依托基层警务室群防群治
作为省会城市的西安,如何依托基层警务室,调动、发挥群防群治力量,切实做好全运会的安保维稳工作,是基层公安机关应当探索的课题。
社区农村警务室作为公安机关的基层单位,是公安工作的根基,是人民群众了解和认识公安工作的一个窗口,也是拉近警民关系的纽带和桥梁。因此,加强基层警务室的规范建设,是做细做实群防群治工作的重要支撑。
近年来,西安市公安局鄠邑分局落实《全省社区农村警务室工作规范》,在对辖区范围内社区和农村警务室进行实地勘查的基础上,从实际出发,充分考虑地理位置、人口分布、治安状况等综合因素,共设置了16个社区警务室、37个农村警务室。每个警务室定期发布近期发案动向和治安动态,提示群众关注“社区警情通报栏”,做好安全防范;设立“警民联系箱”,公布民警联系电话,及时处理群众反映的问题,听取群众的建议,同时,要求警务室民警定期走访辖区各村组、企事业单位,做到提前预防、提前介入和化解矛盾,夯实公安工作根基。以上措施,在实践中都取得了良好的效果。
群防群治是治安管理和平安建设的工作基础,特别是在全运会这样的重大赛事活动中,更需要群防群治力量的广泛参与。公安鄠邑分局依托社区农村警务室,深入发动群众,整合辖区群防群治资源,完善防控体系,全面推动人防、技防、物防建设工作,努力实现警务科学前移、效能全面提升的目标,维护辖区社会治安、保障群众安居乐业的能力显著提升。
目前,公安鄠邑分局已建立起中心警务室、一般警务室、治安特情三级联动网络,通过加强与乡镇包村干部、村委会自治组织和群众的交流与沟通,组织了治安联防员、义务巡逻队、流动协管员、志愿服务队等群防群治队伍,做实了身份信息核实、工作档案健全等工作,形成了有力的社会治安辅助力量。
为了提高警务工作的针对性和实效性,公安鄠邑分局还从实战出发,建章立制,制定社区民警、协警队员、村委会自治成员教育培训计划,传授自我防护、巡防盘查、信息收集报告、安全防范宣传、犯罪现场保护等工作方法,形成了街面有巡逻、小区有卡点、院落有守护的群防群治网络,努力构建社会治安防控大格局。
社区警务工作在维护社会治安、服务群众、促进农村社会管理等方面发挥着越来越重要的作用。通过建立基层警务室,能使警力下沉、警务前移,把“派出所”建在居民家门口、把矛盾纠纷化解在基层,真正实现由管理为主向服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变。
“百万民警进万家”活动开展以来,公安鄠邑分局充分发挥社区农村警务室的先锋模范作用,急群众之所急、想群众之所想、解群众燃眉之急,对户口、居民身份证件等申办事项,在规定时限内办理并送证上门,大力开展以破“小案”、治“小患”、办“小事”等为主的入户走访活动,受到了群众的广泛欢迎。
发动群防群治工作力量,在社区农村实行网格化管理。公安鄠邑分局民警联合社区干部包抓重点户,走访居民群众,确保每天24小时服务不留空白,有效发挥了社区纠纷调解组织预防、社区警务室化解、派出所息诉三道防线的作用,化解社会矛盾的工作效能显著提升。陈建设
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