出重拳 扫黑恶 保民安 西安市公安局鄠邑分局扫黑除恶专项斗争工作小记
西安市公安局鄠邑分局局长王庭渊（左一）带领民警走上街头开展扫黑除恶专项斗争宣传。
本报记者刘嘉通讯员章振
扫黑除恶专项斗争开展以来，西安市公安局鄠邑分局党委夯实责任、精心部署，创新长效工作机制，聚焦大案要案攻坚，多点共同发力，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，取得了阶段性成效。
挂图作战 提供便利条件
在扫黑除恶斗争中，公安鄠邑分局始终坚持与公安业务同部署、同考核、同推进，为专项斗争的开展提供强有力的组织保障。
坚持召开研判会议。该局对扫黑除恶工作进行专题研究部署，明晰线索核查、案件办理进展情况，解决突出问题，推进重点任务落实，同时，实行领导包抓、一把手抓主线、党委成员抓重点，进一步夯实责任。
坚持挂图作战。该局扫黑办及各参战单位、专案组均有进度表，线索摸排核查以图表形式直接反映出来，让参战民警一目了然，为专项斗争工作提供了便利条件。
创新方式 强化线索核查
公安鄠邑分局党委要求，各参战单位要拓展思路，在发动广大群众举报的同时，从局领导到一线民警，都应积极从工作中发现各类涉黑涉恶线索。据此，2018年3月，该局成功打掉了郑功娃等7人恶势力犯罪集团，破获了西安市农村第一起以“软暴力”手段破坏基层政权、破坏经济秩序的恶势力犯罪集团案件。
该局组织70余名民警成立了线索核查专班，发起线索核查“集群会战”，对一批难度大、范围广、头绪多的涉黑涉恶线索进行集中攻坚，同时还对已经查结的案件线索进行“回头看”，有效查隐患、补漏洞。截至10月，核查专班共核查线索166条、立案42起。
另外，该局还制定了以“线索收集、线索流转、线索反馈、定期通报”为核心的线索核查限时工作机制，对线索的流转核查、研判分析、指导监督层层把关、步步推进，确保涉黑涉恶线索办理有效率、有质量、有成果，同时保障专项斗争与其他各项工作同部署、同推进。
合力攻坚 多点同步作战
公安鄠邑分局将打击重点对准人民群众反映强烈的涉黑涉恶违法犯罪活动，依托13个扫黑除恶工作队，依据线索指引，确保线索举报核查、案件侦破办理形成通畅的闭环运转。该局先后侦办涉黑涉恶案件12起，打掉黑社会性质组织2个、涉恶集团3个、涉恶团伙7个。
该局坚持扫黑除恶与“打财断血”同向发力，建立“打财断血”工作“四个一律”工作机制，即一律实现办案与涉案财产同步、一律实现“六查”、一律实现“五取”、一律在起诉意见书中明确犯罪嫌疑人财产性质。同时，他们对涉黑涉恶案件财产处置情况开展“回头看”，截至目前，共查扣、冻结涉案资产5.59亿元。
强化公检法之间的协作配合，提升侦办、逮捕、起诉环节的无缝衔接。对于疑难案件或定性存在异议的案件，该局党委第一时间组织参战部门共同研究，同时，积极联合检法机关对案件进行查阅审核，对证据收集固定、犯罪事实确认、法律条文运用和存在的不足等问题及时进行完善，确保案件侦办的所有环节通畅，促进诉讼、审判环节提质增效。
围绕重点 宣传发动群众
在扫黑除恶专项斗争中，公安鄠邑分局把宣传发动群众贯穿始终，依托新媒体平台，抓好传统媒体与新媒体的相互结合，强化实地宣传与社会面宣传的紧密配合，不断提升人民群众知晓率、参与度。
组织民警不定时进行街面宣传。该局在广场、商场、超市、娱乐场所等人员密集区域循环播放分局摄制的扫黑除恶宣传片，在全区范围内多次开展扫黑除恶宣讲“六进”活动，通过会议、培训、法治教育等多种形式，“点对点”宣传扫黑除恶专项斗争相关知识及成果。
强化“逢查必访”。该局针对群众举报线索和涉黑涉恶案件办理情况，在核查结束或案件侦破之后，组织民警第一时间深入群众，通过走访座谈等形式，反馈线索核查和案件侦办结果，征求群众对公安机关的意见建议，同时宣传打击处理涉黑涉恶犯罪活动战果，争取人民群众对公安机关扫黑除恶工作的理解和支持。今年前三季度，该局扫黑除恶成效认可率达到93.8%，位居西安区县第一名。
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