未央区勇当排头兵 奋力跑出“加速度”

2018年，是大西安加快国家中心城市建设的起步之年，一年来，未央区紧扣追赶超越和“五个扎实”主线，全面落实全市“三个年”部署要求，抓重点、补短板、破难题，各项指标强力推进，全区经济发展总体平稳，社会大局稳定，党的建设不断增强。连续11年荣膺“陕西省经济社会发展五强区”，入选2018年全国百强区，国家中心城市中心城区建设迈出坚实步伐，为大西安建设作出了未央贡献。

2018年硕果累累

■政务公开“未央模式”被国务院推广

冬去春来又一年，2018年未央区攻坚克难、砥砺前行，在全市率先出台加强和改善营商环境“1+21+5+1+1”系列文件，架起打造“三化五最”营商环境的“四梁八柱”，积极推进“一网通办”；食药、工商登记在全市率先实行“365天不打烊”服务，全年新登记企业9355户，新登记个体工商户29763户，新增市场主体排名各区县第2位，“线下123、线上789”的政务公开“未央模式”被国务院推广。

高标准建设了西安新材料创新中心，西北有色院生物材料、钛合金研究团队等26家创新团队陆续入驻，累计建成运营众创载体24个，入孵企业团队712家。新商业、新零售加快线下布局，未央路咖啡街区、汽车文化主题街区、萌特力科教广场等特色街区建成开业，盒马鲜生北城首店落户盛龙广场并开业运行。

■坚持发展惠民民生福祉稳步提升

一年来，未央区始终坚持发展惠民，搭建“一池一台”，着力破解资金短缺、手续办理等难题，加快安置楼建设，完成苏家堡、草一等13个村的回迁安置，完成红旗、车家堡等村拆除任务。坚持“输血与造血”并重，向鄠邑、蓝田捐赠帮扶资金2035万元，建成帮扶项目133个，荣获全市“互联网+社会扶贫”工作最佳创新奖。深入推进“文化+”战略，开展“西安年·最中国”群众系列文化活动，承办西安首届农民节农民趣味运动会。全力破解民生“九难”问题，新建改扩建学校9所，新增医疗机构156家，城镇新增就业14118人，农村劳动力转移就业12830人，城镇居民人均可支配收入达4.1万元，群众幸福指数稳步攀升。

■全力抓好大治理宜居品质稳步提升

记者了解到，2018年，未央区坚持“两山”理念，实施铁腕治霾“4个专项行动”，1751户“散乱污”企业按期动态清零；全力推进“五路”两侧植树增绿，新建绿地广场3个。深入开展“三个革命”，高标准实施未央路综合改造提升工程，推进凤城八路等5条道路建筑外立面整治，点亮了城市夜景。率先开展“大棚房”“种房子”清理整治行动，完成47宗设施农业违建项目整治。

按照“一案一策”原则，以交通、危险化学品、建筑施工安全“三项攻坚行动”为抓手，常态化开展隐患排查整治，全年无重特大事故发生。全力争创“平安铜鼎”，扎实推进“雪亮工程”，精心绘制123个社区平安地图，全面打响扫黑除恶歼灭战，破获涉黑涉恶案件9类89起、刑拘289人；推行“社长制”“评理会”等制度，基层自治功能有效发挥，全区公众安全感测评满意度达94.51%，被推荐为全省平安建设先进区。

文旅产业蓬勃发展，言树书城等50家实体书店开业，携手成都武侯区隆重举办城际旅游互动推介，未央旅游“朋友圈”不断扩大，全年接待海内外游客4300万人次，实现旅游业总收入65亿元。

2019年这样做

■建成7所中小学幼儿园项目

新的一年，未央区将如何追赶超越、奋力前行？记者了解到，2019年未央区将加快城改回迁安置，启动谭家等3个村城改工作；实施“名校+”工程，年内新组建“名校+”教育联合体5个以上，建成59中等7所中小学幼儿园项目；启动“城市大脑”计划，升级数字城管系统，形成覆盖区、街、社区、楼院的四级城市管理网络，打造“15分钟便民生活圈”，建成10个以上智慧示范社区。实施“交通+”战略，树立城市空间运营的理念，推广TOD、XOD模式，加快地铁上盖物业，注重地下空间开发和地上廊道贯通。

■吸引“行业龙头”“配套专家”来兴业

开展“两个百万”和“创业西安行”活动，打造“校友经济”“院所经济”“大学生创业经济”等新型经济体；强化招商引资“一号工程”，进一步拓展产业招商路径；坚持“五资”齐抓，聚力开放发展，努力吸引“行业龙头”“单打冠军”“配套专家”来区兴业；实施大明宫、龙首商圈品质提升工程，带动新兴业态“快跑”。

全力支持高铁新城和开发区建设，着力发展枢纽、门户、流动“三个经济”，培育“互联网+物流”等业态，积极引进和培养人才，促进各类资源要素在区内聚集辐射。

■全力推进“六大片区”错位发展

将全力推进未央湖、徐家湾、六村堡、二府庄、大兴未央区域和汉长安城遗址等“六大片区”错位发展。着力打造文创旅游业增长极，启动汉历史文化展示工程，推动未央宫遗址区绿化提升项目建设，对遗址区33个村进行整理改造，围绕“商养学闲情奇”，培育休闲农业、精品民宿等业态，让文化“软实力”转化为发展“硬支撑”。

将实施“绕城内城中村三年清零行动”，继续推动城乡环境大整治、“四改两拆”“二路二侧三化”工作，全力推进“大棚房”问题专项清理整治，加快实施城中村、“断头路”、户外广告“三年清零行动”，抓好开放式校园、开放式公园、开放式街区“新三大提升”，以“工匠精神”推动城市精细管理、精心经营、精致服务，不断改善宜居环境。张艳芳

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