建设国家中心城市 让西安天更蓝水更绿
■记者杨明
烟雨朦胧中，野鸭在护城河里尽情嬉戏，来回穿梭的画舫里，游客们忍不住用手撩起碧绿的河水，享受“人在城中、城在水中”的和谐美景……不久前的西安国际马拉松赛上，来自世界各地的选手不仅惊讶眼前的“北国水乡”，更对于西安美丽的生态环境羡慕不已。
这些都是西安环保改善的缩影。这一年来，随着西安市落实河长制、加大农村人居环境整治、秦岭生态环境保护，让西安的天更蓝、水更绿，一个宜居宜业、生态优美的国际化大都市跃然眼前。
全面落实河长制打响水污染治理攻坚战
如今，随意走近西安任何一条河流，都能看到醒目的“河长公示牌”，上面不仅标注了河长职责、河库概况、管护目标等内容，还特意标明了监督电话，接受社会监督。2017年西安在全省率先全面启动河长制，吹响了打造绿水青山的号角。
此后，西安先后出台了《西安市基层河长管理办法》，明确规定各级河长的任命、巡查、培训、考核等事项。河长制推行以来，西安市市级河长累计巡查149次，区县级河长累计巡查3924次，镇街级河长累计巡查23175次。西安市还出台了《西安市河流管理有奖举报办法（试行）》和《河长公示牌规范设置指导意见》，设立河长公示牌2018块。截至9月底，西安市共有河长3045名。其中，市级河长17名，区县级河长134名，镇街级河长289名，村级河长（巡河员）2605名。他们不仅自觉担负起守护115条河流、2500公里河道的神圣使命，更是用忠诚守护一湾清流，留住美丽乡愁
结合河长制，今年2月以来，西安市集中开展河流“脏乱差”和“黑臭河”问题专项整治行动。截至9月底，全市清理河道垃圾145万立方米，初步清理“脏乱差”和“黑臭河”273段，拆除违建476处；维修道路29公里、堤防78公里、桥梁20座，河流“脏乱差”问题基本解决。
开展“清洁田园”专项行动打造美丽乡村
如何保护好乡村这片洁净天地，西安市出台了《西安市农村人居环境整治三年（2018-2020年）行动方案》（市办字〔2018〕95号），开展“清洁田园”专项行动和农村绿化美化行动，全面开展秸秆综合利用、废旧农膜等农业废弃物回收、病死畜禽无害化处理、粪污治理及资源化利用、植树造林等工作。
记者从西安市农林委了解到，全市共完成农作物秸秆综合利用面积471.52万亩，农作物秸秆综合利用率95.3%。2018年全市计划新建区域性无害化处理场两家，养殖场专用无害化处理设施3家，无害化处理病死畜禽11605头只，并且初步建立起了全市畜禽养殖污染监管直连直报信息系统，将全市460家规模养殖场信息全部录入直联直报系统，实现了对畜禽粪污资源化利用项目实施情况、粪污处理设施配套情况、粪污综合利用情况在线跟踪监测。
此外，西安累计开展了1011个行政村的绿化工作，新增树木1726.9万棵，完成投资10447.79万元，村庄覆盖率达到25%的行政村比例为51.4%，全市村庄林木覆盖率达到26.62%。
用最严制度保护秦岭生态环境
今年以来，西安农林部门以强烈的政治意识和责任意识，认真履职尽责，严格执行秦岭生态环境保护有关法律法规；坚持对破坏秦岭生态环境的违法犯罪行为“零容忍”“无禁区”；用最严的制度、最大的力度，对秦岭生态环境实施最严格的保护。
记者从市级相关部门了解到，西安市林地规划编制落界工作已全部完成，通过了省林业厅验收。严格控制征用占用林地的范围和规模，保护林地资源安全。此外，还制定了《秦岭北麓违建拆除点植被恢复原则及验收标准》。开展全市第一次野生动植物资源调查工作，为编制生物多样性保护规划打基础。
此外，西安市制定《西安市2018年铁腕治霾农林业污染治理工作方案》及18项专项行动方案，在秦岭北麓生态保护区内开展种养殖业摸底排查。2017年底，秦岭沿线的6个区县（周至、户县、长安、蓝田、灞桥、临潼）将秦岭北麓生态功能区全部划入禁养区加以保护。2018年2月23日，全市禁养区内养殖场户全部清栏关停，其中涉及秦岭保护区的约50个。
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