阻击疫情不忘追赶超越 西安打出“组合拳”稳步推进经济发展
疫情防控是一道考题，不仅要严防死守把好防疫关，也考验着疫情之下如何兼顾城市运转和经济发展。
西安市一方面做好疫情防控，打好疫情防控阻击战；另一方面接连打出多项政策“组合拳”，稳妥推进复工复产，充盈企业信心，一步步让经济社会发展走上正轨，千方百计加快追赶超越步伐。
■记者杨旭
保障基本生活供应
市民“餐桌”丰富价格平稳
暖阳普照，高陵区中王农产品合作社，不时有运输车辆进出往返，仓储库房内各类蔬菜分类成堆摆放，工人们正在紧张有序地将蔬菜结捆、塑封、装箱……中王农产品合作社是省级农业产业化经营重点龙头企业，面向各大商超和企事业单位配送蔬菜和鸡蛋。“区上给我们办理了复工和通行证，在西安境内配送基本上是畅通无阻。”企业负责人吕练武告诉记者。
外地出现高菜价，西安市民担心菜篮子。1月28日，西安出台五条措施保民生，给物流车辆开辟绿色通道，每车发放3000-5000元的政策补贴，给经营门店发放一次性用工补贴；并陆续设置118个便民服务点投放储备菜。这样的保障不仅让企业安心，也让家住高新区的市民刘立伟一家感受到了便利。2月17日，他前往附近的华润万家采购，除了蔬菜，他还打算补充一桶食用油和一袋面粉。“虽然在家宅了很多天了，但是餐桌上的事儿从未发愁，价格也不高。”刘立伟一边说着，一边在货架上取下了爱菊牌的食用油和面粉。
作为西安市粮油和主食豆制品的重要保障企业，1月28日，爱菊集团就开始恢复生产，米面油、包子、馒头、面条等主食产品陆续投放市场。“全面复工后，面粉大米产能可保证每天220万人的口粮供应；油脂加工能力为每天1000吨，可保证约2000万人的食用需求；包子、馒头等主食可保证每天20万-30万人的供应量。”爱菊粮油副总经理刘冬萌介绍。
与此同时，东方乳业每日生产鲜奶、酸奶、奶制品等30余吨；西安顶益食品有限公司（康师傅）1月28日按程序提前复工，每天生产方便面14万桶供应市场；西安涟漪饮用水有限公司每天生产纯净水3万桶……生活类企业加班加点进行生产，保障了西安市民生活必需品的供应。
重点项目有序建设
“一企一策”助工业企业稳步复工
从春节至今，重点项目建设者们依然奋战在施工一线，不同的是确保项目质量安全的同时，增加了严格的疫情防控措施。
奥体中心项目周边市政及柳林路下穿隧道施工现场，各项施工正在紧张有序地开展。这里的施工人员“零流动”，并严格执行生活区到工作区“两点一线”的全封闭管理。国际港务区则对项目施工现场强化消毒管理，做到不留死角
在地铁14号线2标段三义庄站，工人们佩戴着口罩进入“战斗”状态，有的协助挖掘机清理渣土，有的对公共区域进行消杀。市轨道集团制定了详细的方案和预案，建立各在建项目参建人员信息管理系统，实施联防联控，加强工地管理。
在确保绝对安全的前提下，规上企业也开始陆续组织复工。
2月17日，法士特复工已经一周。每天早上7时30分，装三车间装配钳工崔喆乾戴着口罩准时赶到厂区门口，经过一道道程序进入厂区。进入车间，他又一次测量体温，与3名工友一起对更衣室、办公室等进行全面消毒。随后开始调试机器，排查故障。在从严落实疫情防控责任措施的前提下，法士特迅速围绕市场急需产品，及时组织多条生产线复工复产。“这几天，看着生产车间逐渐恢复了往日的生机，心情也变好了！”
截至2月16日，西安市复工的工业企业累计达到310户，复工人数10万余人。其中，32户大型工业企业产能逐步恢复。
为帮助企业做好疫情防控，西安市各区县、开发区对各复工企业提供“一对一”服务，全力协调解决企业面临的人员、交通、就餐、住宿等问题。
2月16日，西安智同航空科技有限公司的用餐区，员工小刘吃上了热气腾腾的油泼面。“今天是我们复工第一天，本来还担心没饭吃呢。”这些饭菜由航空基地的“餐馆联盟”通过线上订单，送餐到企。“‘餐馆联盟’中的企业，经营场所内部一天至少两次消杀送餐，工作人员必须每天定时监测体温，同时全部佩戴口罩。”航空基地疫情防控工作指挥部商贸行业组师美妮说。
合力播种希望
政策组合拳助企业轻装上阵
疫情给不少行业带来了冲击，尤其是中小企业生存压力越来越大。
陕西迪凯机电科技有限公司总经理孙亚洲近来总是面露愁容，房屋租金、工资支出、流动资金，企业还未复工，困难却有不少。跟他同样犯愁的还有不少文旅、服务行业等重灾区企业。
2月8日，西安市政府印发《关于有效应对疫情促进经济平稳发展若干措施（暂行）》，21条措施减成本、扩投资、稳就业、促发展，一系列政策“组合拳”帮企业“轻装上阵”。而各部门、各区县开发区，也根据行业和辖区企业特点，不断推出减负扶持政策，帮助企业平稳度过特殊时期。
“市政府公布的21条措施里，专门对文旅企业拨付了3亿元旅游业发展专项资金，用于恢复旅游业，其中就有一项是对精品旅游演艺进行奖补。真是太及时了，我们也正在同政府部门积极对接争取。”华夏文旅（西安）旅游度假区战略发展部隋文涛告诉记者，企业所在的浐灞生态区也出台了具体帮扶措施。“其中，对区内各旅游景点，由文化产业扶持专项资金按门票价格的30%给予补贴。对于规模以上文化企业，2019年11月及12月缴纳的企业所得税按生态区财政留成部分的20%进行补贴，2020年缴纳的企业所得税生态区财政留成部分进行全额补贴。这些措施都让企业倍感温暖。”
孙亚洲也展开了笑颜，“现在，高新区对不裁员或少裁员的参保中小企业，可返还企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费的50%，真的减轻了压力，让我们有信心渡过难关！”
春耕时节又至，在1000万元专项资金的加持下，蓝田、阎良、高陵等西安市的主要农产区开始备耕。文旅产业虽然没有了以往的忙碌，但从业者们也没有停下脚步。一组“秦风小将”公益海报在网上和朋友圈里刷了屏，以秦俑为原型的萌态秦风小子也戴上了口罩，宣传着勤快洗手、宅家办公的新风尚。西安唐煌文化艺术创作有限公司总经理严河告诉记者，这组海报都是设计团队居家在线合作的成果，未来这组海报也将出现在西安的大街小巷。
“立春已至，我们怀揣希望，静候春暖花开！”
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