无禁区、全覆盖、零容忍全力推进“四改两拆” 共建宜居宜业宜游大美高陵
“四改两拆”工作推进会
拆违现场
拆违现场
拆违后进行复绿
无禁区、全覆盖、零容忍。今年以来，全市以“秦岭北麓违建专项整治”为突破口，聚焦短板，以铁军精神推进城乡“四改两拆”，深入开展“零违建路段”“零违建社区”“零违建镇街”“零违建区县”创建，确保违建拆除工作取得实效。
高陵区全面贯彻落实西安市委、市政府“打好‘四改两拆’攻坚战”的工作要求，始终把违建拆除和环境整治作为“一把手”工程，以高度的政治担当全面深入治理拆除违法建设，取得了更大成效，实现“追赶超越”目标，努力做到净化、序化、亮化、绿化、美化同步提升，为群众打造更加美丽舒心的城市环境，让高陵更有颜值更有品质，成为宜居宜业宜游的美丽城区。
形成专班全面部署
启动城中村违法建设专项整治
今年10月下旬以来，城中村违法建设整治工作被纳入全市重点工作，按照市上统一部署，要求各区县、开发区加快启动城中村违法建设整治工作，坚决遏制和全面治理城中村“种房子”等违法建设乱象，系统解决由违法建设导致的安全隐患、环境秩序等问题。
据悉，全市城中村违法建设整治工作共分为四个阶段，计划利用三年时间实现城中村违法建设“清零”。
按照市上统一部署，高陵区随即启动了第一阶段工作，即“清查摸底、严控新增”。区政府印发了《西安市高陵区城中村违法建设专项整治工作实施方案》，成立了以解区长为组长，以区政府办、区委宣传部、区城市管理局、区住建局、规划高陵分局、国土高陵分局等25个部门、街办为成员单位的城中村违法建设专项整治工作领导小组，并下设办公室在区城市管理局，形成工作专班推进此项工作。方案对各成员单位的职责分工也进行了明确。
为扎实开展摸排清查工作，高陵区城管委又印发了《高陵区城中村违法建设摸底排查工作有关安排的通知》，对“清查摸底、严控新增”阶段工作进行细化安排。
12月13日，区政府再次召开“四改两拆”工作暨城中村违法建设治理推进会。会上，区长解宁元对全区违法建设拆除工作进行再细化再安排再推进，并明确要求各部门要按照要求落实节点任务，在12月底前要完成全面摸底任务；相关部门要实现联动，密切协同，切实从源头遏制违法建设行为；要加大宣传力度，营造氛围；要切实将群众举报的违建问题做好，办实，严格按照流程办理，解决群众投诉问题。
加大巡查及时处置
扎实开展城中村违建清查摸底
11月15日，在高陵区姬家街办一处10000余平方米的钢结构厂房及砖混房前，35名执法人员、12名专业拆除工人整装待命。这处厂房无土地、规划、城建相关批准文件，经国土、规划部门认定属于违法建设。经多次沟通做工作，高陵区城管局联合姬家街道办事处、国土、规划等部门依法对以上违法建筑进行了拆除。在现场，1辆装载机，1辆除尘车、1辆运输车、1辆垃圾清运车在工作人员的指挥下，井然有序的运行着，对这处违法建设进行拆除。
“边拆边清、拆完清完、清完复绿”，高陵区按照这样的工作思路，既做到了违法建设的依法拆除，又让环境快速绿化，得到了周边群众的一致夸赞。
“我们一定要配合各街办做好城中村违法建设拆除治理、垃圾清运和绿化提升等工作。做好城中村违法建设拆除治理的执法保障。”高陵区城管局相关负责人说。
这只是高陵区推进城中村违法建设专项整治工作的场景之一。据了解，高陵区首批城中村违法建设整治任务共涉及鹿苑街办、泾渭街办、姬家街办、崇皇街办8个行政村。这四个街办作为责任主体，也迅速成立了以“一把手”为组长的专项清查小组和整治小组，涉及整治任务的8个行政村也建立了专项工作组，街村“两级”上下衔接，制定切实可行的排查摸底方案，迅速启动清查摸底工作，建立完善城中村违建档案。
按照《西安市城中村违法建设整治办法》，工作组通过入户调查、航拍等多种手段进行拉网式排查，既要保障村民的合法权益，又要确保违法建设无处遁形，做到排查认定依法依规、公平公正、全面精准。同时，不断加大日常巡查力度，充分发挥村两委会班子作用，严控新增违建，确保违建问题及时发现，及时处置。
持之以恒不遗余力
加大力度拆除各类违法建设
在集中力量推进城中村违法建设专项整治工作的同时，高陵区一直不遗余力对辖区户外广告及牌匾标识、“田间地头”“道路两侧”乱搭乱建（烂房子）进行拆除。
12月1日，高陵区城管局执法人员在巡查泾渭街办长庆西路过程中，发现了一处违规设置的户外广告。执法人员随即联系设置单位，下发户外广告限期拆除通知。后经再次巡查未整改，12月5日，执法人员对该户外广告进行了强制拆除，拆除面积共28平方米；
12月11日，出动执法人员5人，执法车1辆，专业工人6人对鹿苑大道天下荣郡住宅楼行知幼儿园、长庆西路楼顶字及落地广告进行拆除，共计2处，33余平方米；
……
“拆除一批，规范一批、改造提升一批”。按照这样的工作思路，高陵区城市管理局联合各属地街道，组织骨干力量，集中开展各类违法违规户外广告设施及牌匾标识的拆除工作。12月以来，累计出动执法人员200余人次，摸排拆除违法户外广告牌匾15处，拆除面积约98平方米。截至目前，全区已累计拆除定点违法户外广告牌匾204处（市级定点拆除任务），全年自行摸排拆除424处，约14378.44平方米。
与此同时，高陵区更是集中力量、多措并举，认真开展“田间地头”“道路两侧”乱搭乱建（烂房子）专项治理工作。截至目前，已累计拆除违建121处，面积30831.2平方米。
近日，在耿镇村苏虎路南侧，执法人员对路边一处违法建设养猪场依法进行了拆除。执法队采取“边运边清、运完拆完”的工作方式，既将当事人损失降到最低，又争取了群众对违建工作的支持……
截至目前，高陵区已拆除违建28.86万平方米，完成全年任务总量的122%；已整改72.47万平方米，完成全年任务总量的109%。截至目前，全年累计拆除89处，面积为28.8万平方米。
这一组组看似干涩的数字背后，却是高陵区今年以来铁腕治违的有力证明！
如今，走在高陵区的街头巷尾、田间地头，原本杂乱不堪的乱搭乱建消失了，街道更加亮丽了，地头更加规整了，群众的赞誉也更多了……许多群众感慨地说：“拆除违建后，高陵的整体环境越来越好了，生活、工作在这里，我们越来越舒心！”
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