“五抓五提升”促进全市 市容面貌公共秩序持续提升
由个别部门单打独斗向着全员投入、全民参与方向转变；由突击整治向长效管理方向转变；由单一、短期措施向措施配套和长效机制建立方向转变。
市城市管理局认真贯彻落实市委、市政府关于迎接全运会当好东道主西安城乡环境大整治三年行动安排部署，积极发挥城乡环境大整治城区部分整治牵头统筹职责，指导各区（县）、开发区、市级部门扎实落实和推进以抓烟头革命、厕所革命、违建治理、占道经营和广告牌匾整治、垃圾分类和处理，提升城郊环境、城市家具、老旧小区、集贸市场、绿化档次为内容的“五抓五提升”等11项重点整治任务。同时，在全市各相关单位、部门的紧密联动和配合下，通过推进三个变化，促进全市市容环境面貌和公共环境秩序长效、明显、持续提升。
■记者肖持纲
“烟头革命”深入人心
西安市开展“烟头革命”以来，“烟头不落地、西安更美丽”活动常态化开展，“互看互比互学”活动定期进行，“无烟家庭”宣传活动全面启动。新增垃圾箱12000余个，规范并新增了一批灭烟柱等烟头收集设施。随着街面烟头捡拾清扫力度的不断加大，烟头滞留时间明显缩短，乱扔烟头行为明显减少。社会各界对“烟头革命”的认同感和参与意识明显增强。
“厕所革命”加快推进
按照市委、市政府的工作部署，各单位对照年度任务，加快新增、改造提升公共厕所和第三卫生间建设进度；积极鼓励社会单位附属式厕所对外开放；按要求推行“所长制”并挂牌公示，全市公共厕所日常管理得到全面加强。截至目前，全市累计新建独立式公厕256座，在建258座；改造提升公厕539座，在建153座；开放附属式公厕486座。在5月26日召开的全国第四次“厕所革命”推进大会上，西安市荣获全国“厕所革命”综合推进先进单位。
违建治理力度加大
随着西安市城市执法体制改革工作推进，以及对城中村违建房屋强制拆除工作职责的进一步明确和责任落实，违法建设治理工作不断提速。全市党员、干部自觉签订“零违建”承诺书，通过重点拆、“周周拆”“连片拆”“党员干部带头拆”，形成了拆违治乱的高压态势。截至目前，各单位累计整治违建437.58万平方米，其中拆除违建138.75万平方米。
占道经营和广告牌匾整治持续推进
为推进占道经营整治，市城管局疏堵结合，在全市范围内组织设置了蔬菜早市28处，夜市集中经营区域47处，夏季临时瓜果售卖点74处。启动了“非法占道经营百日整治行动”，开展全市性统一整治行动13次，出动人员1.3万人次，整治路段967条次，暂扣物品2.3万余件。按照户外广告和牌匾标识整治要求，组织拆除违法户外广告和牌匾标识8006块、面积8.48万平方米，拆除单立柱广告39个、面积1.06万平方米。按照野广告治理安排，市公安局立治安案件63起，行政拘留136人；立刑事案件4起，刑拘10人。
垃圾分类和无害化处理工作加快开展
据省住建厅公布数据显示，西安市1-6月份清运生活垃圾196.3万吨，无害化处理195.5万吨，无害化处理率已经全部达到或超额完成考核目标（城市100%、县城94.36%）。五个生活垃圾无害化处理项目推进加速，鄠邑区完成了用地围墙圈建；灞桥区已完成项目用地“三通一平”；蓝田正在报审土地证等相关评审；高陵区已完成制定拆迁安置方案，正在征求群众意见；西咸新区已启动项目用地的“三通一平”工作。生活垃圾分类有序进行，其中浐灞生态区已发展221个居民社区参与垃圾分类，注册垃圾分类用户24198户。
城郊环境提升明显
保洁标准进一步提高，《西安市城市道路“以克论净深度保洁”作业管理标准（试行）》全面推行。城中村、城边村、城郊村道路清扫保洁已由原来4级标准提高至3级。日常清扫保洁和机械化清扫持续加强，各单位在做好日常保洁的同时，结合年初媒体曝光的垃圾围村和乱倾倒问题，对照中央和省委环境保护督察工作要求，深入开展了卫生死角和管理盲区清理整治；市城管局在试点新型道路吸尘车的基础上，结合试用单位反馈意见和各区县实际，布置了新型道路吸尘车购置任务。全市开展集中性大擦洗活动24次，出动保洁员75万余人次，调动水车9260余辆次，清扫、冲洗保洁区域。考核倒逼机制已经建立，市城管局制定了相应考核办法，每月对各区县、开发区进行考核，其中，城中村、城边村、城郊村道路保洁工作已成为必检内容。
城市家具提升加速
城市家具设置不断规范，市市政局在南北中轴道路悬挂了红色中国结，市粮食局规范了群众（爱菊）销售亭设置，推行了亭长制并挂牌公示。城市家具维护力度不断加强，西安城投集团、市民政局等单位每周清洁擦洗公交站牌、候车棚、路牌等所属公共设施。市市政局组织实施架空通信线缆落地112.9公里，完成年度总任务224.05公里的50%。
老旧小区改造提速
老旧小区改造提升有序进行，市建委累计开工159万平方米，占年度总任务200万平方米的79.5%。小区卫生整治持续开展，市房管局组织物业公司对534个小区进行了环境卫生整治。新城区、莲湖区等单位推行了“院长制”管理，通过“院长”责任包抓居民院落，加强了环境卫生整治。
集贸市场整治提升工作持续开展
市工商局在紧抓整治的同时，将21个农贸市场作为示范样板进行创建。食品药监部门加强了集贸市场食品质量安全排查。7月26日，市政府印发《西安市集贸市场改造提升工作方案》，决定利用两年时间，对西安市审批建立的59个集贸市场进行全面改造提升。
绿化档次提升显著
“美丽西安·绿色家园”行动园林绿化景观提升工程190个项目，已完成58个、正在施工58个，开工和完工数占年度任务数的61%。“五路”两侧增绿美化已完成全年增绿任务的81%。绕城高速两侧增绿整治已整理植绿用地110万平方米，建设提升绿地面积169万平方米，完成绕城高速增绿整治任务总工程量的61%。60个绿地广场已建成33个、进场施工17个、其余10个正在加快前期准备工作。
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