长安区老旧小区换新颜 提档升级惠民生
改造后的长安区长乐小区全景
改造完成的长安区工商行小区住宅楼
长安区长乐小区业主物业代表向政府部门送锦旗感谢
改造后的长安区教师小区由五个小区合并而成
改造后的长安区长乐小区广场休闲的老人和孩子
“老旧小区换新颜，提档升级惠民生。”1月27日，长安区黄金支队小区的几位居民，把提前定做好的锦旗送到负责该小区改造项目的建设方手中。站在小区崭新宽敞的运动场上，几位居民由衷感慨：“我们就像住进了新小区，今年一定能过个好年。”
民生所需、群众所盼。2019年以来，长安区将老旧小区改造作为一项重要的民生工程来抓，不断加大改造力度，使老旧小区开始了“内外兼修”的美丽蜕变。
★数说2020
2020年，长安区城区内符合改造条件的老旧小区共142个（其中非国有企业老旧小区128个，国有企业老旧小区14个），改造面积115万平方米，涉及499栋楼，13040户。
老小区换新颜
居民感慨“小区住着美得很”
1月27日一大早，长安区长乐小区，靠近大门的一栋高层，正在进行单侧外立面改造。等这栋楼改造结束后，该小区24栋住宅楼就全部完成改造提升。
小区大门口新安装了人脸识别系统，居民出出进进，感觉既安全又方便。走进小区，灰白色统一风格的居民楼外观、整洁的路面、整齐有序的地面停车位，都让这个实际上“几十岁”的老小区，看起来年轻又有活力。
在小区中间宽敞的活动场地上，老人带着小孩锻炼身体，也有几位体育爱好者正在切磋乒乓球技艺。今年72岁的菊平和在该小区已经居住20余年，据他说，过去这一年，看着小区“一天一个模样，变得越来越好。”
“以前车辆乱停放、小区楼栋之间不少人在空地上种菜，卫生情况非常不好。去年经过十个月的改造，我们小区大变样了。”菊平和说，除了外观改造，最让小区居民觉得舒心的是，改造了老化的管网，雨污分流，把从前很多遗留问题，一次性解决完了。“过年后，绿化再一弄，我们小区住着美得很。”
据了解，2019年9月，全市启动老旧小区改造工作以来，长安区结合实际制定工作方案，组织街办社区配合勘察设计单位对全区老旧小区情况进行两轮排查摸底。随后，该区经过不断优化设计方案，加大组织协调力度，积极筹措保障资金，加强施工管理和技术指导，全力推动老旧小区改造工作全面展开。
“1+2+4”工作模式
全力助推改造
长安区住建局有关工作人员介绍，该区城区内符合改造条件的老旧小区共142个（其中非国有企业老旧小区128个，国有企业老旧小区14个），改造面积115万平方米，涉及499栋楼，13040户，采取EPC模式进行设计施工，全部设计方案经过专家组论证。
在老旧小区改造工作中，长安区持续加强和居民的沟通融合，在合理范围内尽最大可能满足群众所求。2019年12月起，长安区组织开展“末梢治理·为民服务”专项治理行动。将全区居民小区落实给各个区级部门进行包抓，建立“1+2+4”（临时党组织、包抓单位服务长、街道联系长、社区民警、法律顾问、物业经理、居民代表）工作模式，解决小区治理问题，推动老旧小区改造顺利进行。
根据老旧小区普遍存在的楼栋少、户数少、收费低、物业差等问题，长安区在充分调研的基础上，提出“拆墙并院，划点成片”的规划设计理念，对相邻的老旧小区围墙进行拆除。最大程度地整合资源，实现空间共享，公共设施共用。随后，引入资质高、服务好的物业进行统一管理，进一步优化小区居住环境。
提升了环境，物业服务也要跟上。长安区组织国有物业服务企业，对规模小、设施差、没人管的“三无”小区进行兜底，提供物业服务；对条件不足，无法成立业委会、物管会的小区，探索成立协治委、推选楼（栋）长，动员群众积极参与小区治理，实现了居民自治组织和物业服务全覆盖。
82个小区
全部通过市级专家评估验收
“小区焕然一新，就像住进新小区一样，今年能过上一个幸福年咧。”居住在黄金支队小区的居民，去年以来最欢欣雀跃的事，莫过于小区完成改造。楼房“穿”上新外衣，各样安全设施也一应俱全。环境变好了，大家心情越来越好，邻里关系也更加和谐了。
50岁的何娟，在黄金支队小区居住已有十多个年头。提起小区改造，她一脸兴奋。“现在，住在我们小区，心情好得很。你看这外观、运动场地、停车位，跟外边的高档小区没啥区别，这应该是我们今年过年最开心的事了。”
据了解，建于1995年的黄金支队小区，共有4栋住宅楼，改造工程从2020年4月开始，今年元旦前，已彻底改造完成。该小区从基础及配套设施、提升房屋居住功能、改善景观环境和完善公共设施等4方面进行了26项改造提升。除了外观和公共设施，该小区在改造时，还充分考虑了一些暖心细节，比如，在每栋楼的一楼楼梯位置，专门为老人安装上了扶手，方便老人上下楼。
截至目前，长安区已完成82个小区市级专家评估验收、区级评估自查工作和质量保证承诺书的签订工作。另有20个小区已完成评估自查及区级竣工验收工作；还有20个小区已基本完工，准备竣工验收。已完成137个小区的群众满意度调查，满意度达到95%以上。
老旧小区改造是一项民生工程、惠民实事。长安区将秉持决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的改造理念，把老旧小区改造这件好事办好办实。
文/梁璠图/谢伟
长安区老旧小区改造群众满意度95％以上的小区有
政协小区、人行小区、酒厂小区、水利小区、建设局小区、人社局小区、烟草小区、504小区、长安饭店小区、房改办小区、计生委小区、公安局小区、教师小区、申店信用社、长安公路管理局小区、印务厂小区、工商行小区、水务局小区、福乐小区、农机管理站小区、西秦公司小区、环卫站小区、财保小区、电力西院、地税小区、电力北院、电力局小区、杜陵信用社、老党校小区、电信小区、电影公司小区、汽运小区、就业局小区、二中东院、防疫站小区、教育局北院、农技小区、物资局小区、俱乐部小区、物资三站小区、林业局家属院、丽都花园、粮食局小区、农机小区、人寿小区、三中家属院、商业小区、农杂小区、土产公司小区、市场中心家属院、兽医站、中行小区、长安三建、长途线务局小区、长兴小区、乐园小区、水产站小区、紫藤小区、康乐小区、老区委小区、棉花公司、邮政新村小区、交通局小区、秦安小区、文管处小区、建管处小区、民政局家属楼、城市信用社小区、大理石小区、郭杜街办小区、新华书店家属院、二建公司小区、惠宾饭店小区、水泵厂小区、林业局小区、国土小区、交通征稽小区、燃料小区、鑫园小区、石油小区、西北饭店家属院、国税局小区。
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