保障居住安全提升宜居水平 西安已建立多种房屋维修资金续筹机制
银行工作人员现场指导业主线上交存维修资金
西安市房屋维修资金管理中心部分党员在西安交大西迁博物馆参加党日活动
住宅专项维修资金，又称为房屋的“保命钱”和“养老钱”，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。目前，市住房和城乡建设局已建立多种房屋维修资金续筹机制，为老百姓住的安全，住的舒心起着直接的保障作用，为服务群众递交了满意答卷。
疫情期间方便群众即时研发推出线上交存
2020年伊始，全国打响了防控疫情的阻击战。百姓在交存住宅专项维修资金时，面临居家隔离、银行网点暂停营业、楼盘无法开展现场集中交付而带来诸多不便。在此之际，市住房和城乡建设局部署维修资金线上交存启动工作，将传统线下业务转为线上办理，有效解决业主不能正常办理维修资金交存等困难，真正实现让“系统多跑腿、百姓少跑路”的目标，为业主提供了更加贴心满意的政务服务。
目前，开通线上交存系统的专户银行已从首批的4家扩展至18家。招商、华夏、民生、光大银行西安分行等，维修资金线上交存业绩突出。各银行陆续开通了线上交存业务，业主可分别通过微信公众号、手机银行等银行平台完成交存信息查询、身份核验、资金支付等全部流程，并可选择就近银行网点自取或通过留存邮寄地址，由专户银行将纸质票据免费邮寄到家，业主足不出户、便捷交存维修资金的目标得以实现。截至今年11月30日，全市维修资金线上交存已达到12552笔，交存金额1.71亿元。
据了解，在上线的9个多月中，市房屋维修资金管理中心积极指导各专户银行，配合房地产开发企业完成了项目集中交付79次，充分做到有效防控疫情，避免因人群聚集带来的不利影响。西安市维修资金线上交存业务也因此成为全国可实现完整交存流程的典型成功案例，进一步提升了政府管理部门“便民、惠民”、为群众办实事的工作理念。
保障业主居住安全
建立维修资金续筹多种机制
为加强西安市住宅专项维修资金的续筹工作，建立长效管理机制，确保房屋保修期满后的维修、更新、改造资金落实，2020年3月，西安市住房和城乡建设局印发《关于加强西安市住宅专项维修资金续筹工作的通知》。要求各区、县住建局，各开发区住建管理部门进一步优化续筹工作相关办理流程，为保障小区业主居住安全，结合每个小区实际情况，采取以下四种方式续筹维修资金：
1.未成立业主大会的，续交后的维修资金分户账面余额不得低于首期交存金额；
2.成立业主大会的，续交的具体方案由业主委员会根据实际情况拟定，提交业主大会讨论通过后组织实施，业主按照协商讨论的维修资金标准续筹维修资金。维修资金续筹后的余额不得低于首期交存金额的30%；
3.结合每个小区的实际情况，小区在公共收益主要用于补充住宅专项维修资金，建立维修资金长效续筹机制；
4.根据续筹小区的具体情况，确定维修资金续筹的标准。
提升老旧小区宜居
出台房屋维修资金补建方案
为构建西安市老旧小区共用部位、共用设施设备的维修保障机制，提高老旧小区业主的宜居水平，2020年10月21日，西安市住房和城乡建设局印发《西安市老旧小区房屋维修资金补建工作方案的通知》。引导居民交存房屋维修资金，推动建立老旧小区维护、管理的长效化机制，以实现良性运转。方案明确，新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区及高新开发区、经济开发区、浐灞生态区、国际港务区、曲江新区、航天基地范围内，2010年以前建成的商品住宅、公有住房已出售但未建立维修资金的小区应当补建维修资金。
维修资金补建标准为：多层住宅（七层以下，含七层）按照购房款的2%交存；高层住宅（七层以上）按照购房款的3%交存。也可按照以下规定补建：成立业主大会的，维修资金补建标准由业主大会讨论决定；未成立业主大会的，由全体业主讨论决定。阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区及市辖县和西咸新区老旧小区维修资金的补建参照本方案执行。
持续提高资金收益
多次向业主分配利息
近年来，西安市维修资金增值管理不断优化调整存储结构和方式，成效逐渐显现，维修资金交存业主每年都可获得安全、稳定的收益。截至2020年，西安市已完成七次维修资金分户计息工作。今年7月25日，完成了2019年度维修资金网上信息系统分户计息工作。据统计，2019年度维修资金交存业主的综合收益率较2018年有较大提高。
发挥维修资金作用
推进便捷安全使用维修资金
按照深化“放管服”改革工作相关要求，为进一步优化办事流程、缩短办事时间、提高办事效率，让企业群众办事更加便捷，近年来西安市住房和城乡建设局做了以下工作：一是优化流程、精简资料。开通网上预审服务，申请单位仅在区级管理单位就可办理维修资金从申请到拨付的所有手续；取消申请要件中证明类材料3件，切实提高了维修资金使用效率；开发建设了“维修资金使用微信投票系统”，提升业主投票表决效率，确保维修的及时率。二是明确维修资金使用事项市、区两级职责，区级单位负责维修资金使用审核工作，市级单位负责维修资金使用划转工作。三是采取包片制管理模式，对区级单位进行定期或不定期检查考核，对区级单位工作中出现的问题进行对口指导，并督促整改落实，确保维修资金使用工作的合法、高效。
截至11月30日，2020年度拨付使用维修资金0.75亿元，用于434个维修、更新和改造项目；累计拨付维修资金4.6亿元，用于2879个维修、更新和改造项目。
维护业主合法权益
加大追缴违规代收维修资金工作力度
为进一步加强西安市维修资金管理工作，切实保障广大业主的合法权益，针对房地产开发企业或物业服务公司代收维修资金未交存至专户的问题，西安市住房和城乡建设局通过向代收企业送达催交通知书、约谈代收企业，督促其尽快将代收维修资金转入专户。经多次催缴，维修资金追缴工作取得了一定成效，截至2020年12月12日，代收问题处理完毕共计6家单位，全面追回维修资金3350.88万元。
对于世家星城、福安花园、枫韵蓝湾、华府西城港湾等小区未将代收维修资金全部转入专户的代收单位，下一步西安市住房和城乡建设局将综合采取行政手段和申请人民法院强制执行等手段，将代收的维修资金予以追回，维护广大业主的合法权益。
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