安全隐患多 责任难界定 谁为电动平衡车风险买单
没有扶手，没有车架，却可以往来自由，穿梭在马路上和人群中，这就是受到很多年轻人青睐的电动平衡车。由于体积小、速度快，甚至可以把它直接拿到办公室，对于普通人来说可能是最方便的通勤工具之一，然而缺少规范的电动平衡车，近几年来发生的事故也越来越多。
电动平衡车安全隐患多
近日，记者在洒金桥附近等红灯时，一个学生模样的年轻人踩着一辆电动平衡车，“嗖”地一声从身边快速穿过。旁边的市民说：“这个车一个人站着就能开，还开得这么快，太危险了。撞到人可咋办？”
无独有偶，记者在街头走访调查时发现，电动平衡车深受年轻人青睐，一些上班族以及学生都将其作为“最后一公里”的终极代步工具。在城市运动公园，记者见到了踩着电动平衡车的曾先生，他告诉记者，这款电动平衡车是两年前在网上花了1700多元购买的，一般周末有空就会背着包踩着车来这里打篮球。
不仅如此，许多家长也喜欢给小孩买电动平衡车作为玩具，认为能锻炼儿童的协调性、独立性和自信心。不过，由于电动平衡车纯粹靠使用者身体倾斜程度控制速度，制动性能较差，穿梭于人来人往的小区之中，同样存在不小的安全隐患。长安区万科城小区住户魏女士向记者反映：“我们这个小区晚上灯光比较昏暗，电动平衡车声音又很小，有时候到了跟前才能发现，很容易发生碰撞。”
“儿童”“代步”当卖点销售火爆
8月15日，记者在城北一家商场看到，一楼大厅摆放着几台正在销售的电动平衡车，还有一些消费者正在体验。店员介绍，电动平衡车4岁以上小孩都可以骑，跟轮滑、滑板一样，只要能掌握平衡，没有什么危险。记者询问电动平衡车是否需要配备护具时，店员表示：“我们这没有卖护具的，如果需要的话可以自己配。”
记者进一步调查发现，电动平衡车在电商渠道销售也十分火爆。在电商购物平台，记者输入“平衡车”作为关键词检索，相关产品价格从几百元到上千元不等。宣传页面也多以青少年为人物主角，宣传页面文字中均含有“儿童”“代步”等字样。
记者咨询了几家店铺的客服人员，对于电动平衡车的适用年龄段说法不一。尽管最高时速均为15千米/小时，有的客服表示电动平衡车属于儿童玩具，具体年龄不限，10公斤-80公斤体重的人都可以使用，也有客服回答电动平衡车适用年龄为16-50岁。
不是儿童玩具也不能上路行驶
有的人把它当成代步工具，也有的人把它看成儿童玩具，那么电动平衡车究竟属于哪一种？
记者查询相关法律法规，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十四条：“行人不得有下列行为：在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。”同时，9月1日起即将施行新修订的《西安市道路交通安全条例》中也明确规定：“不得在道路上使用电动平衡车、沙滩车、轮滑、滑板车、儿童自行车等运动娱乐和滑行工具。”
那么，电动平衡车是否属于儿童玩具呢？陕西省消协工作人员介绍，根据中国消费者协会规定，儿童电动玩具的最大限制速度在8千米/小时以内，而市面上销售的电动平衡车普遍时速在15千米/小时以上，已经远远超过了这个标准，因此电动平衡车不是儿童玩具，不建议给年龄较小的孩子购买。“电动平衡车车速较快，但安全装置上又达不到机动车的标准，目前来说这类车辆认定上存在空白，既不能算儿童玩具，也不能当做上路的代步工具。”
事故责任划分目前无明确规定
车辆类型认定存在空白，电动平衡车在路上行驶，一旦发生事故，责任又将如何认定？
“电动平衡车既不属于机动车，亦不属于非机动车，而我国交通法规中，责任主体仅有行人、非机动车、机动车三种。因此在责任承担问题上，目前无法律明确规定责任应如何划分。”许小平律师事务所律师丁辉介绍，根据司法实践，如果车辆正常行驶，电动平衡车失控导致侵权事件发生，电动平衡车一方需要承担主要责任，车辆驾驶员不构成交通肇事罪。但如果车辆驾驶员发生在非机动车道上违法行驶等情形，导致发生交通事故，那么车辆驾驶员可能会承担主要或者全部责任，涉嫌构成交通肇事罪。
对于小区等场所骑电动平衡车的情况，丁辉表示，如果是不慎操作致使他人受伤，则骑行人应承担相应的赔偿责任；如果因第三人原因（比如故意推搡骑行者），造成骑行者受伤，第三人需要承担相应的赔偿责任；如果因小区道路不平整，道路中有积水未及时清理等原因，造成骑行者受伤，作为场所管理人，小区物业应承担相应的赔偿责任。因此，有条件的小区最好能够设置一定的区域以及安全提示牌，避免安全事故发生。
本报记者文晨
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