甘做百姓解忧人 记“全国司法为民好榜样”陈立栋
杨扬夏子本报记者杨娟
“群众工作无小事”，这是陈立栋常说的一句话。
家庭矛盾、邻里关系、土地纠纷、劳动争议……这些有时看似不大的事情，如果处理不当，很有可能让小纠纷变成大矛盾。陈立栋，西安市长安区司法局王曲司法所负责人、王曲街道人民调委会主任、一名普通的基层司法工作者，在多年的调解工作中，他以办事公平、公正赢得了群众的信任和认可；在平凡的岗位上，他凭着对工作的执着，对群众的热情，使人民调解工作有力地维护了社会稳定，维护了人民群众的合法权益，同时也为创建平安和谐王曲作出了贡献。陈立栋扎根基层十年，始终坚持着不急不躁、默默奉献、无怨无悔、甘做百姓解忧人的工作作风。
陈立栋所在的王曲街道办位于西安市长安区中部，常住人口约6万，管辖2个社区、10个行政村。最大的贾里村人口约1万，由于正面临征地拆迁，矛盾比较突出，案件数量庞杂。针对这一情况，陈立栋探索出了一套由司法所、派出所、律师事务所和人民法庭组成的“三所一庭”的“一站式”矛盾调解新机制，通过通力合作、信息共享、协同管理，让群众跑一次就解决了问题，大大提高了调解效率，实现了预防和化解基层矛盾效果的最大化，有力维护了辖区社会治安的和谐稳定。
2018年12月，长安区贾里村村民辛某因与前妻所生孩子没有户口导致享受不了拆迁补偿，无法领取拆迁赔偿款。辛某认为自己属于两儿子家庭，只是户口没有体现出来，和村干部、拆迁办僵持了将近两个月，其间多次发生肢体冲突。陈立栋在了解情况后，多次和村干部、拆迁办、派出所、街道办沟通，了解了辛某的要求与想法，并依据相关法律作出解释，同时联系派出所给辛某的孩子上了户口。经过和拆迁办沟通，辛某最终拿到了赔偿款，这场纠纷得以化解。这是典型的农村征地拆迁户口分割案例，涉及两代人的户口拆迁赔偿问题，在司法所、拆迁办、村调委会的共同努力下得以圆满化解，不但有效保障了村民的合法权益，也展示了人民调解员在基层工作中的重要作用。
陈立栋一直在基层司法所参与并主持人民调解工作。多年来，他认真指导各村（组）、社区人民调解工作，创新工作机制，不断完善三级矛盾排查化解工作。他尽心尽力化解各种矛盾纠纷，尽职尽责维护群众合法权益，把矛盾调解在基层，把纠纷化解在村（组），把问题消灭在萌芽。陈立栋先后化解矛盾纠纷1000余件，调解成功率98%以上，调解重大疑难纠纷100多件，防止重大械斗事件50多件，未发生一起民转刑案件。2018年，陈立栋被陕西省司法厅授予“陕西省十大调解能手”荣誉称号；2019年5月，被司法部评为“全国司法为民好榜样”。
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