打造“创业西安行”品牌激发城市创新创业活力

作为土生土长的西安人，而且本硕博都在西安读书，陕西欧卡电子智能科技有限公司创始人朱健楠对西安非常熟悉和热爱。“2017年是我感觉到西安创业环境变化最大的一年，在创业氛围上，从年初的创业咖啡屈指可数，到如今创业咖啡街区成规模的都有好几处；在政府行政效能提高方面，从三年前我们第一次办营业执照两个月时间到如今的15天，都令人感到了西安的巨大进步。尤其是我们研发无人水面清洁船，莲湖科技局得知后上门进行专利服务对接，市上相关部门主动对接我们，为我们提供试点水域，这些帮助和服务，让我这个创业者感到特别暖心和感动。”朱健楠告诉记者。

创业者感受是创业环境持续向好的直观体验，而背后的原因则是西安市为了认真贯彻落实创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新做出的不懈努力。去年以来，省委常委、市委书记王永康每月到驻市科研院所、高校或众创机构与创业者进行面对面交流；市长上官吉庆多次到科研院所、高校协调解决相关问题，其他市级领导也积极参加“创业西安行”活动。通过解读创业政策，听取创业者意见，分享创业者心路历程，消除政府服务的“盲点”，营造了良好的创新创业氛围，激发了城市活力。

市科技局先后调整安排1亿元专项资金，用于建设众创空间聚集区和特色区。2017年，全市累计已建成众创载体422个，总面积1389.5万平方米，目标完成率分别为142.1％、127.6％，入孵企业11529家，吸引创业就业人数超过22.9万人，融资31.7亿元，其中，本地资本23.5亿元，外地资本8.2亿元。同时，市科技局重点支持西咸新区、光机所、西电三个国家双创示范基地建设，和交大西部创新港、西电军民融合创新谷等项目，积极参与自贸区、富阎产业园建设。充分挖掘中科创星、腾讯、阿里巴巴等众创载体潜力，扩大引进车库咖啡、京东、猪八戒等知名众创机构，重点打造高新区创业咖啡街区、经开区创业大街、曲江新区创客大街、新城区长乐路创业大街、长安区双创中心等创业街区社区，示范带动全市各区域及高校院所搭建创业创新平台。借力阿里西部总部、吉利新能源汽车等项目落户西安，增进与本地人才、科技资源的优势互补，示范引领本地创业企业迅猛发展。

2017年，西安市开展创业西安行系列活动，成功筹划组织了西安创业节、双创活动周西安分会场、梦回长安——百万校友回归交大专场等活动，6个国内、5个国外共11个赛区举办2017西安国际创业大赛，依托高校举办8期创业沙龙，召开6次全市推进众创载体建设推进会和互看互学互比活动；开通硅谷直通车，设立创新西安、西安创业社群微信公众号，定期推送全市创新创业政策、人物等；组织评选西安市十佳科技企业家、十大创业杰出人物、十佳创新人物，组织开展各类创业辅导与实训、经验交流分享、项目路演、创业社交等面对面社群活动。去年，全市开展各类创业创新活动超过2000余场次，做到“主体活动月月有，系列活动周周有，投资路演天天有”，极大提升了西安创业创新氛围，“创业西安”影响力明显增强。

西安市还积极支持人才创新创业。去年，出台《西安市支持创业的十条措施》，制定“人才新政23条”配套实施细则，通过股权投入、收益奖励、配套奖补、专项补贴等方式，推进科技人才创新创业的载体建设、人才创业、金融服务、项目引进等落地见效。主动服务对接第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛金奖获奖项目。筹划设立30亿元的西安创业投资种子基金，建立引导基金投入、收益和风险的不对称机制，支持融资顾问机构为创业企业提供专业化金融服务。鼓励高校院所、国有大中型企业科技人员在完成岗位本职工作的前提下兼职兼薪，支持国有企事业单位出台保留身份、人事关系和基本待遇等鼓励科技人员离岗创业的具体政策。积极引进海内外高端人才，给予最高500万元的配套奖补和5000万元的创业投资。全市人才净流入18.6万人，增长410％。

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