创业新政:“创业咖啡”飘香 创业激情燃爆
西安创业咖啡街区。（资料图片 记者 冯炜 实习生 张朝阳 朱战龙 摄）
■记者杨斌鹄实习生张旭
2017年1月30日下午，正是大年初三，古城年味正浓，人们正忙着走亲访友、把酒言欢，沉浸在欢度佳节的气氛中。然而在西安高新区瞪羚谷创业园会议室里暖意融融，洋溢着青春的气息，12位优秀青年创业者齐聚一堂，和省委常委、市委书记王永康面对面敞开心扉进行交流。“现在是新春佳节，请大家来座谈交流，就是想听听你们对西安‘创业创新\’工作的意见和建议，希望大家畅所欲言。”座谈中，王永康的热诚之语、拳拳之情，让这些创业“小伙伴”们心情激动，跃跃欲试……
点燃古城双创激情
随后在2017年全年，省委常委、市委书记王永康又出席了“创业西安·西电行”、“创业西安·交大行”、“创业西安·光机所行”、“创业西安·曲江行”、“创业西安·港务区行”、“创业西安·经开区行”、“创业西安行·高新站”、“创业西安行·西北大学站”、“创业西安行·长安大学站”、“创业西安系列行·陕西师范大学站”等“创业西安系列行”活动。每次活动，王永康都仔细了解创新成果，认真倾听创业者建议，安排相关部门现场对接。大到扶持政策、人才新政落实情况，小到创业者孩子落户上学、创业导师和课程安排等细节，王永康为广大创业者一次又一次送上信心、政策和服务的“大礼包”。他说，每月一次“创业西安行”活动，就是希望走近广大创业青年，了解“双创”过程中的问题和建议，充分发挥西安的大学生、院士、校友、科教人才、海归五支力量作用，共同推进大众创业、万众创新。
记者了解到，在“创业西安系列行”活动中，除了省委常委、市委书记王永康每月到驻市科研院所、高校或众创机构与创业者进行面对面交流，市长上官吉庆也多次到科研院所、高校协调解决相关问题，其他市级领导也积极参加“创业西安行”活动。据不完全统计，市级领导开展“创业西安行”活动77次，各区县、开发区领导也积极参加自己区域组织的“创业西安系列行”活动。
在创业西安行系列活动中，西安市还筹划组织了西安创业节、双创活动周西安分会场、梦回长安——百万校友回归交大专场等活动，召开6次全市推进众创载体建设推进会和互看互学互比活动，开通硅谷直通车，组织评选西安市十佳科技企业家、十大创业杰出人物、十佳创新人物，组织开展各类创业辅导与实训、经验交流分享、项目路演、创业社交等面对面社群活动。全市开展各类创业创新活动超过2000场次，做到了“主体活动月月有，系列活动周周有，投资路演天天有”，极大地提升了西安的创业创新氛围，扩大了“创业西安”在国内外的影响力。
“创业咖啡”香飘古城
当咖啡遇上创业，常常凝聚起创新与经济的融合力量。2017年，西安“创业咖啡”从寥寥无几到遍地开花、迅速发展。目前，不仅全国知名的3W咖啡、车库咖啡、北大一八九八咖啡等落地西安，而且还形成了西安自己的创业咖啡品牌如蒜泥咖啡等。西安市重点打造的西安创业咖啡街区，聚集了各类双创载体、咖啡业态、文化创意、展厅等各类创新创业要素，共同构建同步全球、世界标准的“空间+创投+资源+服务+生活+休闲”全要素的创业生态圈，采用360°创新“无国界”、创业“无时差”的全新模式，未来将成为“大西安城市时尚名片”、“中国创新创业街区时尚新模范”、“世界级时尚街区新地标”。
在双创示范基地建设中，西安市除了重点打造西安创业咖啡街区，还重点支持西咸新区、光机所、西电三个国家双创示范基地建设和交大西部创新港、西电军民融合创新谷等项目，充分挖掘中科创星、腾讯、阿里巴巴等众创载体潜力，扩大引进车库咖啡、京东、猪八戒等知名众创机构，重点打造经开区创业大街、曲江新区创客大街、新城区长乐路创业大街、长安区双创中心等创业街区社区。
出台系列优惠政策
2017年，市委、市政府出台了《西安市系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心实施细则》、《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》、《“创业西安”行动计划（2017-2021）》、《西安市支持创业的十条措施》、《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》、《西安市发展硬科技产业十条措施》等一系列政策文件，进一步明确了创新科技体制机制、吸引创业创新人才、建设众创载体及提升服务的支持措施。在积极支持人才创新创业方面，筹划设立30亿元的西安创业投资种子基金，鼓励高校院所、国有大中型企业科技人员在完成岗位本职工作的前提下兼职兼薪。积极引进海内外高端人才，给予最高500万元的配套奖补和5000万元的创业投资。2017年，全市人才净流入18.6万人，增长410％。
2017年12月27日，科技部认定639家众创空间为2017年度国家备案众创空间，并纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系，西安市西安万科城优客工场、西安航天基地众创空间、西纺文创众创空间、西高投·金服时空等19个众创空间成功入选。
2017年，根据西安市对双创工作的定位和部署，将众创载体建设作为双创工作的引领和首要任务。年初召开的西安市第十三次党代会明确提出了构建“5552”成长格局。
全市围绕“5552”加快创新创业的规划布局，大力推进各区县、开发区、高校院所等建设各种模式的众创载体，到2017年9月底，就已经超额完成全年任务。截至2017年11月底，全市累计已建成众创载体378个，总面积1249.19万平方米，超额完成全年建成297个、面积1089万平方米的目标任务。
唱响“创业西安”品牌
2017年11月24日，主题为“激发创新活力，畅享创业西安”的2017西安国际创业大赛总决赛在西安索菲特国际会展中心举行。这是西安市首次举办的国际化创新创业赛事。比赛现场，来自德国的选手表示，西安是一座魅力之城，这里的人们都很热情，本次大赛对于他们这些创业者来说都非常有帮助。
2017年，西安市策划了“创业西安”活动品牌，大力开展创业西安行系列活动，举办了首届科技人才峰会、西商大会、全球硬科技大会、国际创业大赛、双创活动周等重大创新创业活动，组织开展各类创业辅导与实训、经验交流分享、项目路演、创业社交等面对面社群活动。去年全市开展了各类创新创业活动超过2000场次，做到了“主体活动月月有，系列活动周周有，投资路演天天有”，极大地提升了西安的创新创业氛围，扩大了“创业西安”在国内外的影响力。特别是首届硬科技大会的召开，从此树立起西安“硬科技之都”的大旗，聚集人才、技术及产业资源，发展硬科技产业“八路军”，成为引领支撑西安创新发展的新方向。
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