聚焦西安农村环境整治挂图作战
感受
村民们不仅富起来
日子也越过越舒坦
深冬时节，记者走进了西安沿山一带的一些村落，看到宽阔平坦的水泥路、规划整齐的绿化带、宽敞美丽的休闲广场、干净整洁的农家小院、粉刷一新的沿街墙面，宛如一幅幅美丽画卷。这一切的变化，正是源于西安市深入开展的农村环境大整治三年行动和“五个美丽”建设。
长安区水磨村是紧邻环山公路的一个小村庄，2017年12月9日上午10点多，这个宁静的小村子迎来了一群宣传员，他们是来给村民们普及“垃圾银行”常识的，哪些是可回收垃圾，哪些是不可回收垃圾，通过简单的图示和宣传单，村民们一目了然。“以前像废旧电池呀、过期药品呀，就是那么随手一扔了事，污不污染环境大家也不去管它，现在好了，有了垃圾分类箱，就知道什么垃圾往什么箱子里投了。”村民雷福德说。
“村里新粉刷了沿街住户家的墙面，还画上了农民画，写上了宣传语，让大家能够及时了解和学习党的政策，在空地上建起了4个休闲小广场，给村民们锻炼休闲提供了很好的环境。”村民邢志义说，农村环境大整治和美丽乡村建设，给老百姓带来的实实在在的好处，看得见、摸得着、感触得到。
水磨村紧临高冠河，以前村民家里排出来的生活废水，都直接流到了河里，现在新修了排污管道和渗水池，而且还是雨污分离。一条新建的景观渠穿村而过，为游客和村民增添了不少乐趣，到了晚上太阳能路灯就会亮起来，一切都是那么美。村民雷德福说，村子变化这么大，来玩的人也多了不少。看到这么好的环境，就连那些乱贴小广告的也都不来了。村民们把房前屋后收拾得整整齐齐，也没有乱堆乱放、乱搭乱建了。
在鄠邑区秦渡镇裴家寨村的幸福院，每天中午时分都会有许多老人在这里聚餐。对于生活的变化，从老人们的只言片语中就可以体会到那种幸福。“现在的日子很好，幸福不是房子大，而是笑声有多甜。”一位老人说，现在村子美、生活美，大家每天都很开心，特别是村子的环境可以说比城里还要好，大街小巷干净畅通、房前屋后整齐清洁，让人神清气爽。该村村委会主任裴永前说，去年该村先后铺设完成下水管道、拓宽入村迎宾大道、完善健身广场、美丽乡村景观石和村规民约文化墙等，并成立了由村里闲散劳力组成的垃圾清扫队，垃圾杂物得到了彻底的解决，村容村貌得到极大改善，村民们不仅富起来，日子也越过越舒坦。
成效
西安已启动172个美丽村庄建设
农村环境整治取得明显成效
西安市以农村环境整治和五个美丽建设为突破口，使农村环境面貌得到了极大改善，基础设施得到了很大提升。据全市农村环境整治作战指挥部办公室负责人郭浪波介绍，去年以来，西安市不断加快推进农村环境整治工作，专门成立了作战指挥部，挂图作战、立说立行、周密筹划，明确工作任务，明晰工作节点，有效指导了区县推进农村环境整治工作的顺利实施。
日前，记者走进位于鱼藻路农村环境整治作战指挥部，悬挂于办公室内的三张作战图非常醒目，分别是四个美丽建设行动作战图、美丽村庄建设行动作战图、村内道路硬化工作作战图。郭浪波说，西安市农村环境整治工作的重点为“五抓五提升”，即：抓垃圾治理、抓违法用地、抓线缆乱拉、抓交通秩序、抓经营秩序、提升镇村门户、提升关中民居、提升基础设施、提升水体质量、提升绿化水平。
截至目前，全市已累计启动美丽村庄建设172个、生态村庄建设481个、清洁村庄建设789个。
从去年年底开始，市建委对7个涉农区县美丽县城“十个一”项目、24个美丽镇街“六项行动”和172个美丽村庄“九大工程”进展情况验收考核，同时开展“一县五镇十村”评选，将根据考核结果、专家意见和网上投票结果，将评出2017年度1个美丽县城、5个美丽最佳镇、10个美丽最佳村。
在全面推进农村环境整治、改善镇容村貌工作实施过程中，作战指挥部按照挂图作战要求建立了“周报表、月考核、季点评”制度，每周对各部门、区县进展情况进行统计，每月考核排名通报；同时，根据最优原则，各区县以“记住乡愁、回味乡韵”为主题，将美丽村庄建设情况做成美篇，每周在微信群里进行展示，取长不长、共同促进。此外，还专项建立了检查督查制度，定期现场督查项目进度；组织编制了《西安市“美丽镇街”建设技术导则》《西安市“美丽村庄”建设技术导则》《西安民居设计图集》等，为农村环境整治工作提供技术指导。
做法
全面改善和提升农村人居环境水平
西安重点从“五个三”入手
记者从全市农村环境整治作战指挥部办公室获悉，从2018年开始，西安市将以镇街政府驻地建成区和行政村为主要对象，全面以“五个三”（实现三个治，美化三个口，整治三个面，布好三个点，打造三条线）为主要内容的农村环境整治行动。力争用3年左右时间，让全市农村生态环境全面改善、村容镇貌得到改观、特色发展不断彰显、乡风民风更加文明，使更多的镇村成为人们宜居、宜业、宜游的幸福家园。
将“烟头革命”“厕所革命”向农村延伸，重点解决垃圾乱倒乱放、厕所脏臭、卫生死角和群众反映强烈的农村环境顽症。提升配套农村公厕，推行“所长制”管理模式。
重点治理“三乱”问题：一是治乱占道。确保道路畅通、街巷整洁、经营规范。二是治乱搭建。坚决遏制未批先建、农田建房等违法行为。三是治乱拉线。解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。
重点解决出村道路和村内道路尚未硬化、破损严重、路面过窄等问题，切实改善农村基础设施条件。
充分运用牌楼、石碑、雕塑小品以及建设小型公园、绿化广场等提升镇村形象。所有镇街和“美丽村庄”必须有门户景观。杜绝家门口乱堆、乱搭、乱拉、乱扔等现象，营造整洁舒适的居住环境。重要节点的交叉口要进行细部景观设计，并落地实施、提升颜值。
对不符合村庄规划的农村住宅和临时建筑，逐步进行整治、清理，使村庄布局合理、整齐、有序。使建筑立面统一、整洁、美观，做到亮丽大方，与环境有机协调。动员群众对现有住房进行改造，建设一批西安民居示范点。
鼓励指导居民进行垃圾分拣，推进垃圾源头减量工作。将城镇周边的村庄污水纳入城镇污水处理体系，保障农村污水得到有效处理。结合文化礼堂建设，绘制文化墙报，设置雕塑小品，体现文化内涵，塑造村庄特色。
使环山路成为展示西安形象的风景线。采用绿化、景观建筑对河堤部位进行改造，打造滨水景观带。把交通沿线建成风景走廊、村庄建成特色景点、农家庭院建成精致小品。
本组稿件由记者赵辉采写
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