长安区: “三变”改革让农民享有更多红利
本报记者齐卉
2017年12月16日下午2时，长安区上王村28岁的村民王哲在自家农家乐里忙活了一中午后，脱下一身油烟味的厨师服，换上了白衬衫、黑皮鞋和毛呢大衣，准备去村上的物业部上班。
2017年10月，作为长安区第一批“三变”发展改革试点，上王村成立了上王村股份经济合作社。从19岁开始当厨师的王哲也迎来了自己的新生活：他不仅在村上入了股，成了“股东”，还被聘为合作社物业部的工作人员，负责村上农家乐培训、特色餐饮以及民俗酒店管理等日常事务。“作为年轻人，生活更充实了，更有奋斗的劲头了。”王哲满脸笑容地告诉记者。
2017年8月份以来，长安区依托区位优势，在41个村开展了农村集体产权制度改革及“三变”改革试点，盘活闲置资产、释放资金活力、转变群众增收方式，积极推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”发展模式，实现了村集体和村民收入的“双增收”。
长安区上王村党支部书记王锁利告诉记者，村上成立了上王村股份经济合作社，全村646名村民入股当上股东。村上利用村北160亩集体土地，种植20多个品种的葡萄，打造本地特色葡萄农趣观光园，实现“四季有葡萄，月月能采摘”；延长产业链，通过停车、观光、健身、康养等项目获取收益，摆脱多年来仅靠餐饮支撑全村发展的局面。村上还依靠村东古镇民俗项目,继续打造关中特色街区，提升乡村旅游文化氛围。在明晰产权的基础上，上王村还成立了上王村物业合作社，统一管理，统一采购，统一社区内道路、排水、通讯、绿化等基础设施建设，有效破解了资金短缺，管理混乱等问题。不仅如此，上王村还与卧福公司合作，集体以40亩土地入股，建成了秦岭凤凰温泉酒店；打造村南特色旅游项目，对黄峪沟口景区进行提升改造，修整上山步道、河道，盘活了村上闲置的南侧沟道。
“我们以186户农家乐经营户为主体，突出发展现代休闲旅游，打造‘关中民俗文化旅游\’第一品牌。要把上王村‘一餐游\’变成上王‘一日游\’，让农民享受更多的改革红利。”王锁利如是说。截至2017年底，上王村人均居民可支配收入达到3.6万元，已成为远近闻名的农家乐明星村。
在长安区，像上王村一样，通过“三变”改革产生巨大发展变化的村庄还有很多。太乙街道西岔村、杨庄街道上堡子村整合了村内集体资源，成功将荒山荒沟、空置庄基地、葡萄种植园等资产包装打造成乡村旅游招商项目，进行全方位推介，前来洽谈的客商络绎不绝，目前已同投资商达成了初步协议。
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