行政效能革命—— 让办事企业群众更便捷
■记者庞乐
今年以来，西安市强力推进“行政效能革命”，自觉为市民和企业当好“店小二”，提供“五星级服务”。28日，西安市“行政效能革命”联系点“互学互比互评互促”活动持续举行中，记者在现场切身感受到了来自各区县、开发区政务中心不断提升为民服务的真本领，为办事企业群众带来的便利。
热情接待群众打造新型网络服务体系
10月31日，一位中海御湖的居民胡女士急匆匆赶到社区。胡女士家中亲人突发急病，因其属于外地户口，且在西安未办理医保，同时当天也是当月医保办理的最后一天。得知此紧急情况后，曲江中心社区的业务办理人员积极为居民讲解了外地人员医保办理的程序和相关政策，并及时与雁塔区政务大厅进行沟通，最终帮胡女士的家人成功办理了西安市的城镇居民医保，得以实现医保报销。
“胡女士当场写了感谢信，对我们的工作人员服务态度给予高度赞扬，称自己感受到了家的温暖。”工作人员向记者说，提高行政效能，让群众“最多跑一次”，不仅仅是一句口号这么简单，它是一场革命、一份契约、一种能力，需要群众来检验，更需要群众来评判。
记者在曲江中心社区了解到，为进一步强化服务意识，提高应变能力，曲江中心社区一站式大厅服务人员热情认真接待每一位来访群众，特别对孕妇、高龄老人、残疾人以更多的关注，坚持“范围内的事情快办，急事急办，特事特办。”
同时，社区不断创新服务，在显著位置张贴曲江新区群众和企业“最多跑一次”事项并公布各局办二维码。目前共制作第一批、第二批群众12项“最多跑一次”事项的办事指南卡，并将内容公布于电子LED大屏循环播放。
拓展服务事项打通办事渠道
为了方便居民办理业务，不跑冤枉路，提高群众满意度。长安区郭杜街道学府街社区以“为民、便民、爱民”为宗旨，用实际行动践行“行政效能革命”。
今年以来，社区对照郭杜街道所公布第一批和第二批“最多跑一次”事项清单将社区为居民服务的事项制作成公示栏安装在社区和所辖服务的4个居民小区醒目处，内容为办理具体事项的业务负责人及联系电话，居民可以随时联系工作人员咨询预约办理。
据了解，为方便群众与社区及时沟通，社区还利用互联网实现高效便捷的服务。居民可以通过社区微信公众平台与社区互动，对不清楚事项可进行网上咨询。比如高龄补贴的年审工作通过微信平台，实行微信扫描自主提交，让老人们足不出户就能完成年检。
另外，在做好现有工作的同时，学府街社区还积极拓展服务事项，进一步完善了居民信息采集，实行网格化管理。同时，根据社区区域特点，创新方式方法，加快事项梳理和流程优化，不断提高一次性办结率，确保行政效能革命工作顺利进行。
建立“代办、送办”机制实现“零跑腿”
俗话说：没有规矩，不成方圆。为抓好效能建设工作，西何社区不断完善便民服务大厅的各项制度，明确了文明接待用语、“五个不允许”等，用制度规范工作人员的服务态度。
“行政效能革命，做得好不好，群众说了算，即群众的满意度是检验行政效能革命的重要指标。”西何社区的工作人员表示，社区率先制定出为民服务文明用语25条，要求每名工作人员在服务过程中都要热情接待、文明用语，该做法不仅受到了群众的一致好评，后又在碑林区所辖社区内被广泛推广。
更让记者感叹的是，为进一步增加居民生活的便利性，提高居民的幸福指数，西何社区建立“代办、送办”机制：群众办事既可以自己去办，也可以提交相关资料后由社区“代办、送办服务岗”工作人员全程代办。居民只需要提供相关证件及证明，工作人员将会全程代办，让办事群众实现“零跑腿”。
同时，西何社区坚持全天候开放图书室，搭建好读书交流平台，发挥阅读推广带来的积极作用，在全社区营造“多读书、读好书、好读书”的良好读书氛围，为学习型社区、智慧化社区和文化社区建设作出贡献。
软硬结合当好“店小二”
“硬件为辅，软件为主，软硬结合，方能当好为民服务的‘店小二\’，居民才能真正享受到社区提供的‘五星级服务\’。”工作人员表示，浐灞半岛社区自今年8月份起，就从硬件改造与软件提升两个方面全力推进“联系点”建设工作。
记者了解到，针对市行革办在检查中提出的便民服务站功能区域划分不明显、设施设备老旧等问题，浐灞半岛社区于8月下旬正式启动便民服务站硬件环境改造项目，并历时一个多月完工。自此，浐灞半岛社区的居民们拥有了一个功能区划合理、设施设备完善、办事环境温馨现代的社区便民服务站。
针对“双职工”家庭的居民办事需要专门请假的问题，浐灞半岛社区实行“延时服务制度”，即周一至周五延时服务至晚八点，同时周六上午再增加半天的服务。
除了提供“延时服务”，浐灞半岛中心还创新为民服务方式，推出“暖心送”服务，即依托社区“两委一站”工作队伍、网格化管理队伍以及志愿者队伍，结合智慧社区APP的网上办事功能，为有需要的社区居民提供办结证件预约送达服务。目前，这项服务主要适用于办理一胎、二胎生育登记备案的居民。
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