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国务院教育督导委员会办公室要求开展幼儿园专项督查 重点检查师德师风情况 坚决防止伤害幼儿事件发生 专家 安装监控等技术防范有必要 根本解决需提高幼师从业门槛

华商报 2017-11-25 06:43 大字

据新华社电 针对近期多地发生幼儿受到侵害事件,国务院教育督导委员会办公室24日发出紧急通知,部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查,要求有效减少类似事件发生,确保广大幼儿的身心健康。

通知要求,要按照《未成年保护法》《教师法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》和《幼儿园规范办园行为督导评估办法》要求,立即组织开展幼儿园办园行为专项督导检查,重点检查师德师风建设情况,及时发现问题,进行整改。对幼儿园伤害幼儿等恶性事件,坚决发现一起,查处一起,坚决防止幼儿园伤害幼儿事件的发生。

通知强调,各地教育行政部门和幼儿园要进一步加强幼儿园风险管控,强化准入管理,强化技术手段监管,形成常态化监管工作机制。建立和完善幼儿园突发事件应急处理问责机制,明确相关责任,对因管理不到位造成重大事故或造成恶劣社会影响的,要依法追究有关责任人责任。

通知同时要求,各地要建立幼儿园办园行为常态监测机制,及时了解幼儿园办园行为和基本运行情况,按要求报送相关数据信息。特别是对重大事件要妥善处理,及时上报,保障幼儿园不断规范管理,健康发展。

专家观点

要想根本解决问题 应提高幼师门槛和待遇

昨日,教育专家、西安交大韩城基础教育园区总校长刘鹏接受华商报记者采访时说,虐童事件之所以频发,是社会、行政主管部门长期不重视学前教育导致的结果。

刘鹏说,教育不是一般的商业产品,是一种公共服务,需要政府投入管理。现实是全国学龄教育尤其是学前教育投入严重不足,公办幼儿园少之又少,对民办园补贴有限,幼儿园被推向市场变成一种商业产品,市场的逐利性会让投资者尽量压低成本,于是导致幼师行业成为一种低门槛、低收入行业。幼儿园的师生比要求是1:7,所以人力成本较大,为了压低成本,幼儿园必然会降低标准。上海携程亲子园、西安某幼儿园打出的幼师招聘要求仅为大专学历,开出的工资也只有2000多元。所以真正优秀的人才都不愿意去当幼师,导致这一行业人员素质普遍不高,自然会产生各种问题。

刘鹏认为,靠法律的制裁、道德的谴责、技术的防范无法解决根本问题。要解决这一问题,应该将学前教育放在优先发展的地位,加大学前教育投入,将钱用在教师身上,吸引、鼓励优秀人才终身从事学前教育,这样她们才会珍惜这份工作,从而形成良性循环。

一位不愿具名的教育业内人士也称,目前我国学前教育从业者普遍职业荣誉感和获得感不强,低收入、青春饭、没有编制,导致这一行业的流动性很大,真正从事这一行业的都是职业院校毕业的学生。而幼师这一行业其实对人员素质的要求很高,要具备心理学、幼儿园管理等各种能力。所以要根本解决问题,不能只靠监控,教师也有隐私,更重要的还是要提高幼师待遇和从业门槛。

华商报记者 赵瑞利

他山之石

美国:发现虐童不举报 追究老师刑责

上世纪60年代,两个美国的儿科医生发表论文,通过一系列虐童案例,提供了能应用于实践的受虐儿童辨识方法。一时间,美国各州,乃至西方各国,都制定了受虐儿童的强制举报法案。也就是说,如果你是法案中提及的特定人员,比如医务人员、教师等,一旦发现儿童虐待行为,必须向相关机构报告,否则便要承担相应的民事、刑事责任。

美国人的“虐待”标准比中国的低得多:“只要是剥夺了学生的平等权利和自由,或者是妨碍了学生最佳发展的作为或不作为都可以归为虐待行为”,即只要学生感到被教师轻视,就可以称之为被“虐待”。

在美国,公立幼儿园教师必须取得幼儿教育学士学位,而私立幼儿园或托儿机构的教师须取得副学士学位(通常是社区学院或两年制专科学校颁发的毕业文凭)。 综合

记者探访

10所幼儿园仅1所有远程监控

“我们幼儿园教室里并没有安装监控,这两天家长们都在微信群里呼吁,准备家长出资为孩子教室装监控。”这是虐童案发生后,西安一些家长想到的办法。

“近年来虐童案频发,让人对孩子在幼儿园的安全问题提心吊胆。”王先生的女儿在城北一所公办幼儿园上学,他觉得有必要给幼儿园安装实时可查看监控,从而防范此类事件发生。

刘女士的女儿在城南一所民办幼儿园读大班,幼儿园在教室、活动区域等孩子生活学习的地方都装有实时监控,家长们下载手机App即可实时观看孩子一举一动,“我没事了就会看看,这样心里踏实些。”针对家长的呼声,昨日,华商报记者以家长的名义随机咨询了西安10所幼儿园(5所民办5所公办),结果发现10所幼儿园中仅1所装有实时远程监控。8所幼儿园都在教室等幼儿活动区域安装了只能在主机上查看的本地监控,其中2所幼儿园表示可随时查看,5所幼儿园没有特殊原因或相关部门批准不让家长查看,1所还不清楚家长能否查看。1所幼儿园未在教室安装监控。

“家长的心情我们能理解,但我们希望家长不要抱着这种心态送孩子入园。”兴庆幼儿园一位教师说,如果因此引起家长和幼儿园彼此不信任,进而形成家长通过监控来和幼儿园沟通,这不是一件好事。

灞桥区十里铺街道思博幼儿园一位教师也称,他们幼儿园只有孩子寝室没有安装监控,这是为了保护孩子的隐私,而且监控平时不能看,但如果家长发现孩子有异常情况,为了避免不必要的误会,家长可以查看,园方并不忌讳这一点,因为这对家长和老师来说都是公平公正的。

远程监控,随时可查看

长安区高新幼儿园(民办):工作人员称,每个教室都装有监控设备,家长可以在手机上下载云视通软件,孩子在校的情况可以随时通过手机查看。

有本地监控,随时可查看

新城区大明宫幼儿园(公办):工作人员介绍,监控全覆盖,家长可以随时在门卫室查看。

长安区滦镇街道中心幼儿园(公办):工作人员介绍,监控覆盖在教室、走廊等区域,家长可以前往调取查看。

平时不能看,有事了可查看

灞桥区狄寨街道中心幼儿园(公办):工作人员介绍,在教室、休息室等都装有监控,平时不能查看,如果有什么事家长可以要求查看。

兴庆幼儿园(公办):据介绍,监控全覆盖,平时不能看,遇到意外情况可查看。

灞桥区十里铺街道思博幼儿园(民办):工作人员介绍,教室、公共区域、厨房、通道共安装了29个监控,平时不能查看,遇异常情况可查看。

有本地监控,但不能查看

未央区长乐第一幼儿园(公办):工作人员介绍,在教室、走廊等活动区域安装了全方位监控,但是家长不能查看。

莲湖小燕子幼儿园(民办):工作人员介绍,教室、走廊、活动区域都有监控,只有通过相关部门同意才可查看。

监控刚建成,能否查看不确定

未央区宇辰幼儿园(民办):工作人员介绍,一个月前刚装上监控,教室、楼梯、大厅等无死角全覆盖,目前还处于调试阶段,家长是否可以查看还不确定。

没有监控

碑林区爱心幼儿园(民办):据介绍,幼儿园围墙装有监控,教室等活动区域并没有安装监控。华商报记者赵瑞利

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