提服务 强效能优政策 空港新城 全力打造最优投资环境
空港新城航投大厦打造民航科技产业基地空港新城世界苹果中心项目揭牌空港新城领导走访区内企业现场解决发展难题陕西自贸区空港功能区综合服务大厅启用陕西长安现代物流有限公司揭牌陕西首支民用航空股权投资基金在空港新城揭牌陕西西咸保税物流中心
今年以来,作为大西安对外开放的空中门户,西咸新区空港新城招商引资捷报频传。这份抢眼的“成绩单”背后,既有“一带一路”战略深入推进、自贸区政策落地、大西安建设加速等重大决策部署的利好推动,也离不开空港新城在实施亲商助企、推进行政效能革命、优化投资环境等方面的扎实工作。围绕“聚焦‘三六九\’,振兴大西安”发展目标,空港新城正主动对标“追赶超越”定位,以“专业+敬业”的态度狠抓招商引资,全面落实自贸区服务理念和“五星级服务员”工作标准,全力打造大西安投资首善之区,加快建设大西安航空服务功能区。
5月18日,海航集团第五大业务板块——海航现代物流集团正式成立,汇聚40余家公司,总资产超过1800亿元,将立足空港新城打造“中国孟菲斯”;
5月31日,“世界苹果中心”项目在空港新城揭牌,浙商联手陕商,将围绕“一带一路”打造千亿级交易平台;
6月3日,2017丝博会期间,法国赛诺菲生物疫苗生产基地项目签约落户空港新城,将建设国内面积最大的高端动物疫苗生产基地;
7月20日,东航-赛峰飞机起落架深度维修基地在空港新城开工建设,将建成中国最大商用飞机起落架维修项目。
全力亲商助企帮企业破解发展难题
招商引资不仅仅是“招”和“引”,还要让企业“落得稳”“能开花结果”,如何让企业和项目生根、发芽,尽可能不出现“水土不服”,是招商引资工作的重中之重。近期,空港新城根据西安市委、市政府指示精神,积极开展“亲商助企”活动,用实际行动帮企业破解发展难题。
8月1日,空港新城党委书记、管委会主任贺键走访了区内企业众兴电子科技有限公司,在生产车间认真查看产品生产流程,详细询问生产、订单、销售情况。企业负责人孙才介绍,公司是常年与比亚迪、三星合作的民营企业,从事电子元件和配件加工服务,日均生产产品3万件,年产值约1亿元,产品经过比亚迪二次加工后,最终从空港新城空运发往韩国、越南等地。但是企业的快速发展也带来了用工短缺等问题。
贺键了解到这一情况后,现场安排相关职能部门尽快解决,要求事不过夜积极帮企业破解发展难题。当天,空港新城人社民政局就安排专人与企业对接,将通过推介招聘会、联系劳务派遣公司、加强区域人才培训等方式,协助企业解决用工问题。
近一段时间,空港新城管委会领导班子成员分头深入企业,了解企业发展情况,切实解决企业实际困难。共走访调研了企业12户,梳理问题10类,现场解决问题4类,另外6类则要求8个相关部门限时办结,切实为企业发展排忧解难。
在“亲商助企”活动中,针对企业普遍反映的用工、融资、市场治理等问题,空港新城结合自身实际情况,将解决企业问题与当前重点工作相结合。例如将亲商助企同产业脱贫相结合,优先从贫困户中吸纳劳动力解决企业用工,利用召开银企座谈会的形式,邀请有融资需要的企业和银行对接,力促解决企业融资难问题等。同时,还将亲商助企与新城整体宣传相结合,为区内企业提供宣传服务,讲好企业发展故事,帮助企业不断发展壮大。
推进效能革命让企业办事更加轻松
最近,陕西富利堡商贸有限公司体验了一把空港式“上门服务”,空港新城综合服务大厅帮办人员把商务部门、海关和检验检疫三家单位颁发的证照送到了企业“家门口”。这些证照是设立外贸企业的“必修课”,以前需要各个部门分别去跑,但现在这个“必修课”已经由空港新城帮办人员全程代劳。
今年以来,为了进一步方便企业办事,空港新城在综合服务大厅推出了“全程帮办”服务,无论企业还是个人到大厅办事,都会有一名“帮办员”主动服务,业务覆盖了企业注册的全过程,整个办理过程中都有帮办员协助办理,确保跑一次办完。
空港新城综合服务大厅帮办员陈慧婷平均每天接待50多人次的业务咨询和办理,几乎所有的工作都在小跑和快跑中进行。她说“既然是自贸区空港功能区,服务就一定要向世界一流看齐。”
“你们的办事速度比上海还快!”巴夫洛冷链物流项目负责人殷卫兵高兴地说,公司上午10点提交了项目资料,下午4点就顺利拿到了《建设用地规划许可证》。这是空港新城规划建设部门推出行政许可事项“一日办结”模式后带来的便利。重新梳理、简化后的《招商项目投资服务流程》,更是将企业从签约到开工的时间周期缩短了46%。截至目前,空港新城已公布116项“最多跑一次”项目,国税发票发放更是实现“零跑腿”。
在这里,行政效能革命早已融入到每个空港人的气质当中。观念的改变带动了工作的转变,“五星级服务”在空港新城落地生根。首问负责、一次性告知、限时办结、超时默认、企业回访、事不过夜等制度的实施,为入区企业提供便利的同时也大大节约了时间成本,让空港新城在政务服务上接轨国际。
实施政策引领为企业解决后顾之忧
“兵马未动,粮草先行。”切实可行的帮扶政策和贴心的服务是空港新城优化投资环境,打造最佳投资沃土又一个制胜“法宝”。
在2016年丝博会暨西洽会期间,空港新城出台了“4+1”产业、人才扶持政策,从根本上为入区企业“减负”。今年以来,根据这一政策,空港新城已经为陕西三垄实业、中闵洋品商贸、陕西安奈优商贸等企业给予补贴400余万元。让企业“轻装上阵”,尽早投产和盈利。
同时,为了吸引高端人才入区创业发展,完善空港新城人才保障体系,提高区域核心竞争力,打造人才聚集“洼地”,根据《关于实施高端、特殊人才引进计划的若干意见申报细则》要求,空港新城审核通过了西部机场集团有限公司、西部机场集团航空地勤公司及西安咸阳国际机场股份有限公司共53人的申报材料,发放补贴100多万元。此外,在空港花园小镇,空港新城还准备了1500套人才公寓,方便企业为员工申请。目前,天驹航空、枫叶国际学校、奥凯航空、海航地服等入区单位已申请了近400套,解决了企业和区内人才工作生活的后顾之忧,让空港新城成为大西安吸引人才的新高地。
为帮助企业解决资金周转紧张问题,空港新城积极发挥财政资金的引导和撬动作用,助力招商引资工作。2016年8月,空港新城与金控集团、天驹航空共同设立的陕西省首支航空产业投资基金——陕西金控空港新城民用航空股权投资基金正式揭牌,基金总规模达30亿元。空港新城还联合咸阳市渭城区政府,与浙商银行共同设立了总规模30亿元的陕西空港新城产业投资基金,培育和扶持空港新城区内优势产业,实现产业资本与金融资本的深度融合。
自成立以来,空港新城积极争取政策资源拓展区域功能,不但成为全国首个国家级航空城实验区,还荣获“2015年度全国优秀物流园区”称号,入选首批29家“全国物流示范园区”,成为仅有的两个临空型物流园区之一。2016年7月25日,作为陕西省唯一的临空型海关特殊监管区——陕西西咸保税物流中心顺利通过国家四部委的联合验收封关运营,截至今年6月月底,保税物流中心累计实现进出口额3.2亿元人民币。今年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区空港功能区揭牌,百天以来市场主体数量和质量实现双赢,数量同比增长34%,累计注册资本近300亿元,占到陕西自贸区新增市场主体注册资本的1/4。同时,临空经济示范区申报方案也进入征求国家部委意见阶段。
国家“一带一路”倡议造就历史机遇,陕西打造“中国孟菲斯”奠定发展雄心,大西安加快建设吹响前进号角,西咸新区空港新城正以日新月异的姿态和饱满的热情迎接全国乃至世界的客商。贺键表示,空港新城将进一步优化投资服务环境,以精品意识提升城市品质,大力开展行政效能革命,努力实现政务服务全互通、审批流程全融合、服务群众全天候、监督管理全方位,发挥好大西安科教、军工等方面的优势,做大做强临空产业集群,把空港新城真正打造成为大西安优美环境的示范窗口、企业投资发展的首善之区,为大西安建设再添新动能。记者苗瑞
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