诊脉消防安全管理
我们应该明白，“生命线”上的病不能拖，高楼“带病”运行必须得尽快治理。
可是除了加强监督管理，我们还需要强劲有力、切实可行的措施，来为消防安全问诊、把脉，从而脱离失范失控的状态，走上有序的正轨，以保障每一个生命的安全都“在线”。
>>精典四季家园小区
小区消火栓无水
消防通道深夜被堵死
室内突然起火，9岁孩子还在家中，这是7月7日晚发生在精典四季家园小区的惊险一幕。但业主怎么也没有想到，救急的消火栓内竟然无水。
“晚上小区的车将消防通道全部堵死了！更可怕的是楼道内的消火栓没有水！”黄女士称，消防官兵赶到后发现，离她家最近的消防通道已被车辆堵死，另外一条路消防车进不来，打开楼层消火栓里面竟没有水。无奈之下，消防官兵接水管翻过围挡，才进入现场进行施救。经过半个多小时奋力扑救，火势得到了控制。
7月9日，负责管理的陕西好日子物业管理有限公司一值班负责人称，该小区2006年入住，目前有500多户。
西安公安消防支队世家星城中队处警官兵介绍，因为楼道消火栓内无水，他们只好拼接水管，最后奋战两个多小时才将火扑灭。第二天早上，该业主家中又出现火情再次处警，对于火灾原因还在进一步调查中。
>>柿园新村小区
物业搭建临时宿舍
堵死消防通道
“就这么点消防通道，还被物业封门堵死搭建临时建筑，一旦小区发生火灾将如何处理呢？”8月3日，西安市东郊柿园新村小区的业主向华商报爆料称，该小区物业将小区北侧的消防通道堵死，搭建活动板房，天热小区失火频频见诸报端，该小区业主担心一旦出现火灾，消防车将如何进入呢？
8月3日上午，华商报记者在该小区看到，北侧消防通道被锁，通道内还搭建有活动板房，通道彻底被堵死。
对此，西安大田物业管理有限公司柿园新村物业服务中心的负责人称，小区2000年入住，现因自来水管道老化，需要改造和维修。小区里面空闲地区有限，给工人临时搭建的宿舍，只能放在这个位置。目前还有几个单位不配合维修，所以临时工棚何时撤还不得而知。
>>五桥新苑小区
消火栓无水
居民用盆接水灭火
“消火栓里面竟然没有水，这不是开玩笑吗？”6月12日晚9时许，长安区五桥新苑小区一栋27层高楼楼梯过道起火，住户段先生发现起火点后，折返到楼层里打开消火栓，却发现里面根本没水，灭火器也打不开。无奈之下，他敲开住户家，大家用盆接水才将火扑灭。
该小区物业西安秦北物业公司负责人介绍，起火原因是该栋楼一住户在楼道外堆积废品，物业曾多次对其进行劝导，但未奏效。他们去年服务该小区时消防管道就没有水，具体原因不清楚，只知道两栋楼没进行消防验收。
西安公安消防支队长安大队相关负责人介绍，该小区属长安区郭杜街办东第五桥村委会开发建设，目前手续不全，未进行消防验收。现场检查发现，小区内有多处消防安全隐患，执法人员对村委会负责人进行了约谈；并对小区物业公司下达责令限期改正通知书，要求限期整改。同时，对物业公司违法行为立案调查。
尴尬
消防员最怕消防通道被堵消火栓没水
对于救火抢险现场，基层消防战士最有发言权了。可是就在他们用生命去战斗的火灾抢险现场，却常常会因为消防设施的疏于管理、有名无实，给他们抢险救灾造成尴尬。
火急火燎赶到 消防通道却被占
小周（不愿透露姓名）已经是一名老消防员了，说是老，其实年纪不大，只有21岁，但干消防却是老手。“抢险救火现场的处置绝对是争分夺秒，不容一丝耽搁的，但有些因素却令人、尤其是冲在前线的我们深恶痛绝。”小周说，排在前面的无疑是消防通道被堵、消火栓没水。
小周说，现在的城市，高楼越盖越多，生活设施越来越好，但仍有为数不少的消防问题存在。他记得不知道有多少次，当他们接警后火急火燎赶到现场，却因为消防通道被违法占用而被堵在外面，不得不远距离连接水带进行灭火，他也记不清楚有多少次，当他们全副武装冲到火场附近时，消火栓中却连一滴水也没有，不得不另想他法。“这会导致失去最佳的救援机会，多数时候是不该损失的财物损失了，而最可怕的是可能有生命因此逝去。”小周说。
火灾中有人丧生会内疚
抢险救火时，这一群刚强的小伙子从不惧危险，哪怕是在熊熊大火中扛出不亚于炸弹的液化气罐，但他们却怕见到有人出事。
“每一次的冲进火场都绝对得义无反顾，哪里顾得上自己的安危，一心只想着快快完成任务。”消防员小唐说，但他和战友们每一次处警都会默念祈祷，但不是为自己，而是祈祷事故中不会有人丧生。
“有一次民房大火，我们赶到时火势已经很大了。”小唐说，他们第一时间了解火场情况，一再向现场负责人确认里面没有人时他吁了一口气，然而当他们把火势控制住，却在火场看到一具面目全非的尸体。这让小唐和战友们无比遗憾，他们觉得心中有愧。
“消防设施、火情报告对我们处置都至关重要。”小唐说，也许有些灾难在所难免，但如果大家日常能重视消防设施管理维护，增加消防安全意识，就能为自己的安全多一份保障。
分析
不能进行消防验收多与开发商有关
“为何没有及时通上水，这与小区开发商有很大关系！”西安市一家物业公司经理姜新华称，其所管理的小区也因消火栓没有通水，而频频遭到业主的质疑，而辖区的派出所、消防也屡次上门处罚，但还是没有解决的办法。
姜新华介绍，因为所在小区属于城中村村子自建的商品房，“五证”不全牵扯到后期很多工作难协调和处理。他也曾去过消防部门，看能否验收后给通水，但五证不全的房子，消防部门根本就不受理。物业只能是把灭火器给各楼层配备足，加大巡楼频次来确保安全。
购买“五证不全”房子存在风险
“如果入住后开始抱怨，没有这证没有那证，显然购房者是为自己的行为找推脱理由！”对于近期媒体报道一些小区出现消火栓内无水的情况，西安市一开发商负责人董力认为，购房者在当时购房时就应该清楚，为何同地段商品房的价格相差那么多？所购楼盘后期能否上市交易？
他表示，西安市住房保障和房屋管理局也多次发布购房警示，提醒购房人在买房时注意查看开发商“五证”是否齐全，购买预售商品房需网上签约、及时备案，以规避买房风险。
消防验收实行开发商申报制
对于小区消防验收问题，西安市公安消防支队相关负责人介绍，根据《西安市消火栓管理办法》的规定：“消火栓应当与城市道路、单位建筑、居民住宅等建设工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。”
这位负责人介绍，目前西安市消防验收实行的是申报制度，即开发商需要提供消防、规划、建设、住房等部门的完整手续，资料齐全性、合法性确认完成后即到即办。
设计图纸变更后办理手续周期长
“为啥不办呢？因为变更手续需要很长的周期！”一品牌房产公司西安分公司营销部负责人向记者坦言，为何很多小区业主在收房时，只能看到“两书”（《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》），而看不到“一表”（《竣工验收备案表》）呢？就是因为建设、勘察、设计、施工、监理、消防等部门的手续还在办理中。
他举例称，很多开发商在施工中，会根据国家出台的政策对一些设计做一些变动，但设计图纸变动后，需要办理变更手续的时间和周期很长，再加上单位人员流动，手续办理下来需要的时间更长。因此，开发商基本上一边交房，一边办手续；还有一些因为资金等原因，后续办理的时间会更长。
措施
高层建筑消防安全将推行楼长制
今年7月底，西安市政府下发通知称，为落实相关要求、汲取英国伦敦“6·14”高层公寓和碑林区自在广场高层商住楼火灾教训，开展为期半年的高层建筑消防安全综合治理工作。
通知要求，公安消防部门要严格排查，坚决消除各类消防安全隐患。对治理中发现的火灾隐患和违法行为，要集中查处一批、整改一批、曝光一批重大隐患和消防违法责任人。另外，公安消防部门要切实加强源头管控，对于新建、扩建、改建的高层建筑，严格执行现行国家工程建设消防技术标准和消防安全设防等级，从严把好消防安全审核验收关口。实行“清单式”检查，将已经投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑列为火灾高危单位，实行“户籍化”管理，重拳纠治使用易燃可燃外保温材料、消防设施完好率低等突出问题，决不让高楼大厦“带病”运行；对存在重大火灾隐患的高层建筑，市、区(县)政府要予以挂牌督办，限制使用、限期整改。
根据通知要求，各高层建筑管理或使用单位，要严格落实消防安全主体责任，制定完善各类管理制度。高层住宅建筑和高层公共建筑的物业服务企业要推行“楼长”制和专职消防安全经理人制度，落实防火巡查检查等职责。同时加强消防安全培训。
建议
消防培训需社会力量介入
陕西消防协会会长贾西海认为，从国家消防相关的政策上看，以后消防管理专业化将大势所趋，但目前社会人员、消防管理人员得到专业教育培训的机会并不多。消防教育分三个层次，一是社会人员的消防知识、自救能力、逃生能力、报警能力。二是社会单位、各级消防管理人员的能力，消防设备器材的操作能力，应急操作、组织疏散的能力。三是社会单位，从事消防操作人员的专业能力。如果这些培训全部由消防部门承担，那根本无法完成，这就需要有消防培训资质的社会力量介入。
贾西海说，由于目前交通状况紧张，再加上部分单位的消防通道不通畅，很可能导致消防人员无法及时赶到救援现场。那么，发生火灾后，就需要现场管理人员第一时间进行妥善处理，将事故损失降低到最低。此外，消防专业人才在事故预防上也能起到检查疏漏的作用。贾西海说，如果消防管理人员能熟悉掌握相关消防知识，那他日常工作中就能发现存在消防隐患的地方，这样就可以向上级汇报进行整改。
贾西海说，从2015年国家开始“注册消防工程师”考试至今，陕西只有50多人通过了该考试，这个数字跟需求相差太远。从国家的各项消防政策上来看，以后很可能会要求各消防责任单位必须配备一定数量的专业消防人才。
具有专业资质的陕西瑞晟消防职业技能培训学校校长李坚斌表示，消防培训分为职业化培训和社会化培训两种，职业化培训后可通过国家考试考取相关资质。社会化培训主要是针对企业消防负责人、物业管理人员、安保人员等进行消防安全知识培训。比如，对于小区物业管理人员、保安，就需要他们掌握如何使用小区的灭火设备以及消防防范常识；对于酒店、电影院等公共聚集场所消防管理人员，除了常规灭火知识外，会主要培训其组织人员疏散的技能；而对于普通市民，则主要是增加消防安全意识，遇到事故如何逃生等方面的技能。
对于目前“小产权”房及部分手续不全商品房小区存在消防器材成摆设的问题，西安市一家物业公司经理姜新华建议，政府能否针对这部分住宅出台政策，来解决消防安全隐患，毕竟楼建起来了，而且已经入住。若出现重大火灾甚至伤亡事故，再来讨论是否合法还有什么意义呢？
北京大成(西安)律师事务所韩朝泽律师也表示，虽然单独对这些手续不全的“小产权”房及部分手续不全商品房小区出台政策有失公平，但在目前无法拆除且存在极大消防安全隐患的情况下，建议相关部门尽快调研这些“摆设”消防器材现象，拿出一个解决方案。本组稿件由华商报记者 杨德合 陈思存 张成龙 实习生 刘芳 采写
>>数据
3个月67条火灾线索
3人身亡
华商报记者梳理近三个月的线索发现，仅火灾一项就有67条线索。其中，6月14日中午12点40分左右，西安市友谊西路自在广场一商住楼发生火灾，经消防、公安全力排烟和搜救，在楼道先后发现3人晕倒在地，送医救治，经抢救无效死亡。
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