侯殿禄：一辈子干好一件事
侯殿禄(左)在法律宣传现场。
侯殿禄(右)与群众一起交流。本版图片由古浪县委宣传部提供
退休后的侯殿禄依然不忘学习。
侯殿禄在调解的路上。
新甘肃·甘肃日报记者 伏润之
在武威市古浪县，上了岁数有威望的老人，都会被大伙尊称为“爷”。
今年83岁的侯殿禄，就被黑松驿镇的乡亲们亲切地称为“侯爷”。
1986年起，侯殿禄担任古浪县黑松驿镇司法助理员，一干就是14年。人们评价，侯爷这份工作权力不大、责任不小，待遇不高、事情不少，大到人命关天，小到家长里短，什么都得管。
14年间，侯殿禄共调解各类民间纠纷600多起，调解成功率达到98.8%。常有人一路吵嚷着找他评理，因为“侯爷心里有杆秤，办事评理大家没话说”。
但他也并不总是和颜悦色，遇到难缠不讲理的事儿，他也会翻起脸来毫不留情。“别看侯爷又黑又瘦，呵上一嗓子理亏的人都怕。”黑松驿的群众这样评价。
在侯殿禄的箱子里，装着沉甸甸的荣誉证书——第九届全国人大代表、司法行政系统一级英雄模范、第一届全国十佳基层法律服务工作者……但侯殿禄却说，最让他引以为豪的，是为老百姓干了一些实事。
不退休的“侯爷”
日前，记者见到了刚刚“退休”的侯殿禄。
侯殿禄已83岁高龄，为何刚刚退休？原来，2008年已经退休多年的侯殿禄从古浪搬到武威居住，2010年4月，被小区党员推选为天一小区党支部书记，又干了接近10个年头。今年5月，由于身体原因，侯殿禄辞去党支部书记，这才真正退了休。
侯殿禄在古浪县黑松驿乡担任司法助理员时，当地群众称他为“侯爷”，如今住在城里，许多人还称他“侯爷”。“有难缠事找侯爷”，成了当地很多群众的“口头禅”。
居民王成海家铺的高档木地板因暖气爆裂受损，要求物业公司赔偿3000元，而物业公司只同意赔付300元，双方数次协商无果，几乎闹得要打官司。侯殿禄上门调解，晓之以理、动之以情地做工作，物业公司最终赔付了业主1000元。
居民李生斌家的楼顶漏水，多次找物业公司，但问题始终没有解决。侯殿禄知晓情况后，积极协调，很快解决了问题，避免了矛盾进一步激化。
去年，物业公司要把小区内的广场改造成停车位，业主们不同意，“广场是大家的公共活动区域，建了停车位，我们去哪休闲娱乐？去哪健身锻炼？”
然而声声反对意见，却没挡住物业公司的工程队，眼看广场已经划好了停车位，业主们心里着了慌。“咱们小区的党支部书记当过全国人大代表，找他帮忙解决吧。”“可他都八十多了，会不会管这事？”对此，业主们心里没底。
侯殿禄得知消息后，马上到物业公司“拍了桌子”：“业主有权决定小区公共区域的使用途径，你们不顾业主意见，那我们有权重新选择物业公司。”就这样，广场随即被保留了下来。
侯殿禄居住的小区有40多栋楼，1100多户人家，近4000人口，调处矛盾纠纷很不容易。然而在武威“工作”的岁月里，像这样的事，“侯爷”管了不少。
“作为一名党员，我没有任何理由躺在历史的功劳簿上颐养天年。我要为小区党的建设尽心尽力、发挥余热。”侯殿禄说。上任伊始，他便积极联系支部的其他党员，着手开展工作。
支部的14名共产党员中，既有老党员也有年轻党员，有铁路职工、退伍军人、下岗职工和生意人，人员构成复杂。侯殿禄一一上门，谈心做工作。在他的执着和努力下，党支部的活动迅速展开。党员史天伟退伍后在北京打工，侯殿禄定期和他电话联系，了解他在外的工作、生活和组织生活情况，并常常叮嘱他，出门在外要遵纪守法，保持军人的优良作风，定期过党组织生活；党员杨海军是退休教师，他义务为小区学生辅导功课，受到了学生及家长的一致好评；党员吕学礼太极拳打得好，他便带领楼院的老人们一起打，全民健身理念在整个小区深入人心……
“侯爷”退休了，但他一心为民的情怀却从未退休。在他的一份党员学习心得里，写着这样一段话：“我是一名老党员，坚定共产主义理想信念，永远忠于党、忠于人民，践行誓言、完成使命是我永远不变的追求。”
一身正气保安宁
在很多人的记忆中，上世纪八十年代做一名基层司法助理员，更多需要勇气。
83岁的侯殿禄身形清瘦，言谈干脆利落。回忆起30多年前经历的各种调解和纠纷，老人家告诉记者：“面对当时复杂的社会治安，我必须强势，因为我要为人民撑腰。”
上世纪八十年代，黑松驿的治安形势还很严峻。面对一个又一个社会治安问题，侯殿禄骑着自行车，一身汗、一身泥，走遍了黑松驿各个山山岭岭，沟沟岔岔。没多久，谁家生活困难，谁家夫妻翻脸，哪个人行为不轨，哪几户邻里不和……他心里清清楚楚一本账。乡亲们说：“拳头还没抡起来，侯爷就来了。”
村民严某因婚姻纠纷，把妻子砍成重伤后逃跑。1992年6月，严某骑着自行车，带着炸药包、钢钎、板斧，企图炸死妻子全家。半路上，和侯殿禄撞了个对面。
侯殿禄见他一副凶相，迎头喊了一声：“你站住！”严某恶狠狠地说：“闪开！你有几个脑袋？”侯殿禄反问一句：“你有几个脑袋？”话刚说完，便不顾一切扑过去，用尽全力夺下炸药包。严某抡起板斧照头就劈，被侯殿禄一把架住。生死关头，乡来们赶来，将严某缉拿归案。
时光飞逝。如今的黑松驿街明户净，一派欣欣向荣的景象。然而，30多年前的这里，车匪路霸一度猖獗。
当地干部回忆，由于兰新铁路、甘新公路从黑松驿穿过，那些年，少数不法分子跳火车扒汽车，哄抢物资，闹得公路铁路不得安宁。眼看着国家财产遭受严重损失，侯殿禄又急又气。“国家的经济动脉，决不能让害群之马破坏！”侯殿禄横下一条心，决定整治这些乱象。
1990年春天，古浪县把黑松驿作为打击车匪路霸的重点，成立了严打小组。侯殿禄配合公安民警，找线索，挖罪证。他走访了几十个村民小组，把全乡100多个有违法行为的人，挨个儿排队，一家一户地调查，摸清了车匪路霸的底细。
黑松驿村有个姓杜的青年，平时小偷小摸，那几天突然神秘地“失踪”了。侯殿禄连续几天，一次次往杜家跑，对他的父母讲法律，谈政策，说利害。最终老人想通了，把儿子领回家，带他投案自首。根据这位杜姓青年的交待，侯殿禄与公安民警一起，顺藤摸瓜，在黑松驿村挖出4个哄抢运输物资的团伙，抓获24名犯罪嫌疑人，查出几十万元的被盗物资。彼时，古浪县在黑松驿乡召开了捕判大会，7人受到法律制裁。
短短几个月时间，侯殿禄和严打小组的同志，像一把尖刀一样，斩断了车匪路霸的黑手。党和政府支持他，表彰他；公路铁路部门感谢他，赞扬他。但与此同时，也给侯殿禄引来了误解、不满甚至敌意。
有人劝他：“乡里乡亲的，抬头不见低头见，惹的人多了，往后可怎么活？”侯殿禄说：“我端的是司法员的碗，吃的是保安宁的饭。乡情压不住国法，要是为这惹了人，我也只好说对不住了。”
少数不法分子放出风来：“让姓侯的把胳膊抬高些，给黑松驿的人放条路，不然他的脑袋也长不牢。”有人给他的办公室里塞纸条：“姓侯的，小心点。”有人威胁他：“当心冤家多了，没你走的路。”侯殿禄针锋相对：“我一辈子不信邪，更不怕吓。谁祸害国家，别想从我这儿溜出去。”
这场严峻的斗争，使侯殿禄更加明白，要想从根本上维护国家利益，保住黑松驿的太平，必须加强法制教育，提高群众的法制意识。他和公安人员一道，在铁路沿线的5个村，召开了50多次群众大会，结合乡里哄抢运输物资的具体案例，宣传刑法，讲解治安管理条例，给乡亲们上了一堂堂生动的法制教育课。
运输线畅通了，黑松驿安宁了。这个曾经“小打天天有，大打三六九”“铁路有人抢，公路有人偷”的穷山沟，1993年以来，连年被评为古浪县“社会治安综合治理先进乡”。
1997年3月，黑松驿境内发生重大车祸，30多人伤亡。当地群众纷纷前来救助，撒落在路上的50多件物品，没有一件丢失。伤亡旅客的4个孩子，也得到了乡亲们的精心照料。人们纷纷感叹，“黑松驿变了，黑松驿的人变了。”
竭力化解民间纠纷
在古浪县，侯殿禄是一位具有“传奇”色彩的人物。
担任司法助理员之前，侯殿禄曾当过乡长。有人开玩笑：“你这官咋越当越小？”可侯殿禄却不在乎地说：“什么官不官的？我是个党员，党安排的工作，我就要尽职尽责，把它干好。”
司法助理员，是司法行政机关设在乡镇政府的司法行政工作人员，任务主要是指导调解委员会、开展法制宣传教育、调解处理民间纠纷、帮助教育失足青少年、参与社会治安综合治理，能够有效增进人民团结，促进依法治村、依法治乡，维护社会稳定。
司法助理员的工作，量大面宽，琐碎繁杂。就调处民间纠纷而言，涉及群众生活的方方面面，无论是婚姻、继承、赡养、抚养，还是宅基地、债务、赔偿，哪一样发生争执，都少不了司法助理员的调解。
干好司法助理员并不容易，权力不大，责任不小，待遇不高，事情不少。大到人命关天，小到家长里短，什么都得管。但侯殿禄不怕麻烦。一上任，他就满腔热情地投入了工作。纠纷也随之而来。
磨河湾村的蔡家和陈家是邻居。蔡家的大狗，咬了陈家的小狗，于是陈家的人把蔡家的人打了个头破血流。狗咬狗变成了人打人。这起纠纷，老侯凭着热情、真诚和人缘，费了很大的劲儿，总算抹平了。然而接下来的这起纠纷，却使老侯犯了难。
张家河村的一个民办教师，办学时与邻居闹了纠纷，腿上被扎了几锥子，学也办不下去了。老侯一听就急了：娃们读书是大事，打老师，这还了得？一定要严肃处理。可他调解了半天，邻居就是不服，“你凭啥处理，我犯了哪条？”一句话，问得老侯不知说啥好，只好请来法庭的人。法庭的人又是讲法，又是讲理，很快解决了纠纷。
这事对侯殿禄触动很大，当好司法助理员，光靠热情是不够的，最根本的还是要依法调解。打那以后，他就发奋学起法律来。
侯殿禄文化不高，年龄又大，学法真不容易。可他就有这么股倔强劲，认准的道儿，坚决走到底。只要跟农村有关的，老百姓用得上的，他都仔仔细细地学，认认真真地记。《刑法》《婚姻法》《民法通则》《治安管理处罚条例》……学了一遍又一遍。
法律学会了，调解纠纷也更加得心应手了。头一年，他就调处民间纠纷90多起，闹纠纷的人还都挺服气，纷纷表示“讲的在理，断的公道”。
“在基层工作，除了会法律，还要有一颗真诚的心，这样才算尽职尽责。”侯殿禄说，农民老实，山里农民更老实。他们最看重“实诚”，最瞧不起偷奸使滑。为他们办事，就得实实在在。
在侯殿禄担任黑松驿乡司法助理员的14年间，建立民事纠纷调解委员会16个，在公路、铁路沿线成立护路联防组织8个，制订和完善村规民约13项。共调解各类民间纠纷623起，使120多名有劣迹的青年走上了正道，使36个被子女虐待的老人得到妥善安置，使108个濒于破裂的家庭重归于好，使38名悲观厌世轻生的人重新鼓起了生活的勇气，使35起持械对峙、大动干戈的冲突化险为夷，有效防止了26起民转刑案件的发生和19起因纠纷可能引发的自杀事件，调解成功率达到98.8%，为维护一方平安做出了不平凡的业绩。
侯殿禄一直认为，只要黑松驿越来越好，受的苦和累就值了。但老伴笑话他：“黑松驿是变好了，可家里土墙、土院、土坯房，一住就是24年。好歹是吃公家饭的，家里还这么寒酸。”
芦草湾村有人闹纠纷，找到侯殿禄帮助调解。临出门，老太太拿出了两个鸡蛋。侯殿禄婉拒：“事，我立即就办，您下趟山不易，这两个鸡蛋，拿去换个酱油醋吧。”
他知道乡亲们的难处，“我是党员干部，要维护党和政府的名声，不敢有半点闪失，咱当司法助理员，就要公公道道办案，堂堂正正做人。”当司法助理员14年，侯殿禄没有白吃过一顿饭，白拿过一分钱，时间长了，乡亲们都知道了他的脾气，多大的事找他，也不再提东西。
“他是优秀的党员干部，但不是一个优秀的父亲。”儿子侯华国在学生时代曾如此看待侯殿禄。“管东家长西家短，就是不管自己的小家。”侯华国刚会走路，便跟着母亲在地里干农活，白天他总盼着父亲的身影，春耕秋收却总也盼不到。
“父亲的心里装的都是党和人民，大家小家之间，他的这碗水怎么也端不平。”如今，侯华国作为扶贫干部在古浪驻村，几年的基层工作经历让他理解了父亲。
今年1月，侯华国带着父亲回了趟黑松驿镇。看到柏油马路直通村民家门，家家户户用上了自来水，土坯房变成了砖瓦房，乡亲们过上了好日子，侯殿禄心里乐开了花，“我爱黑松驿，我爱我的父老乡亲，几十年过去了，看到大家过上了好日子，我们干的事，值啦！”
记者手记
永葆初心 服务为民
新甘肃·甘肃日报记者 伏润之
侯殿禄最引以为豪的，就是为老百姓干了一辈子实事。已经80多岁的侯殿禄在古浪县黑松驿镇有过14年司法助理员的经历，这期间，他默默奔波在偏远山乡间，调解各类民间纠纷623起，靠“妈妈心”“婆婆嘴”“媳妇腿”，热心、耐心、细心地为群众办实事、办好事，被当地群众尊称为“侯爷”。
心里装着群众，群众就会记着你。时隔多年，再提起“侯爷”，当地群众依旧会竖起“大拇指”。即使在退休后的日子里，侯殿禄依旧没闲着，将一名共产党员的初心同老百姓的点滴生活融入在一起，不遗余力、不辞辛苦化解一个个纠纷，解决一个个问题。
这就是侯殿禄，以一名共产党员最诚挚的为民情怀滋养初心，生动诠释着全心全意为人民服务的宗旨。
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