让城市洁净让潼关更美 ——潼关县市容环卫局创新环卫举措提升服务效能纪实
?首届环卫工人节
?购置的小型扫地车
?清理积雪，方便通行
?开展党员志愿服务活动
?环卫进校园
?车辆协同作业
本报记者 张绚丽
环卫工作是构筑城市形象框架的基石，展示着城市形象的整体，是城市发展的重要基础，也是展示城市现代化水平、提升城市综合功能的关键。随着县域经济建设的不断推进，只有不断地创新环卫举措，才能满足群众对洁美生活环境的需要。
潼关县市容环卫局以争创一流的环卫业绩为目标，大力实施环卫精细化、网格化管理，以“让金城洁净，推潼关超越”为奋斗目标，推行“用心工作，精心服务”工作理念，坚持党建引领，对标规范，突出“四个干净”，改革环卫管理模式，建立长效管理机制，全面提升了城区环境卫生质量，助推了县域发展的追赶超越。
思想建设 凝心聚力
思想是行动的先导，有什么样的观念，就有什么样的发展。思想文化工作是提升形象、凝聚人心、鼓舞时期的“法宝”。为了进一步增强全局干部职工的思想素质，建立一支政治意识强，思想观念新的队伍，突出“四个干净”。
坚持定期开展政治学习和业务讲座，党员干部带头“晒承诺、比奉献、展风采”，一名党员一面旗帜，凝心聚力，讲政治，突出思想干净。设立“端正形象仪容镜”，上下班出入随时提示言行举止，警示规范；党政务定期发布，阳光公开；院中LED屏播放相关大政、方针、政策内容，每天更新；实施了机关美化、绿化、靓化和文化工程，机关面貌焕然一新；环卫工人“净地先净己”，工作期间“发梳光、脸洗净、衣整洁、物有序”，展示金城环卫人良好的精神面貌，树形象，突出外表干净。实施堡垒强基、先锋引领和党群连心“三大工程”，扎实开展“作风建设年”及“廉政教育月”主题活动，强化遵规守纪意识，重廉洁，突出行为干净。建制度、强管理、重督查、抓落实，求实效，突出工作干净。
同时，设置了环卫工作举报箱，公开了投诉举报电话，落实党政务公开，接受社会和群众的监督，并建立领导接访接待日，实施“首问负责制”“限时办结制”和“办理反馈制度”，确保了反映问题的立整立改，马上就办，办就办好，单位的凝聚力、执行力和战斗力持续增强。
网格管理 精细到位
突出精细，创新模式，将城区划分为“南、中、北”3个片区，每个片区明确1名中队长负责；将90条背街小巷划分为6个单元区域，把县城主要街道划分为13个单元区域，每个单元区域配备1名管理监督员进行管理；将城区主次干道划分为114个标段，背街小巷划分为23个标段，每个标段配备1名保洁工人开展清扫作业，实现了管理的扁平化和网格化，消除了管理盲区和工作盲点，使管理责任覆盖所有区域，工作任务落实在每一个点位，保证了工作实效。
在实施“细致化清扫、机械化湿扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位冲洗”环卫作业模式的基础上，将清扫、清洗、冲洗、洒水作业组合实施，完善了日常保洁和洒水压尘工作方案，洗扫车按照“冲、洗、洒、拖”四环节，消除道路“灰带”；主次干道实施人扫、机扫相结合，形成全天候保洁、全过程管控的“两扫全保”作业模式；道路清扫保洁实施“扫、掏、捡、擦、转”5步工作法创新方式方法，探索总结形成了“洒水后清扫、冲洗后湿扫、湿扫后冲洗、清洗后湿扫、洒水后湿扫”5种去尘收污洁净模式，同时配合雾炮车巡回喷淋，轮流作业，确保“去尘、降温、干净”，打好“环保治霾”攻坚战。
制定《环卫管理考核标准实施细则》，建立奖惩激励机制，打破平均主义，突出工作自觉、精细和高效，实现环卫工作的“五个不一样”（干与不干不一样、干好与干差不一样、干多与干少不一样、认真负责与敷衍应付不一样、主要街区与次要路段不一样），进一步激发环卫队伍的工作激情。
设施配备 整体提升
在财政特别困难的情况下，争取资金310万元，在原有32台环卫车辆的基础上，新添置环卫车辆10台，从而实现了大小洗扫车，清洗车、洒水车和餐厨收集车等环卫车辆种类型号配备齐全，并划分区域范围，明确工作任务，定点出动，协作配合，城区道路机械化清扫率达到98.5%；筹资64万元修建环卫停车场，可分别停放车辆50辆，并设置消防栓加水点，清洗作业点，实现车辆管理的集中规范化。
实地调研后，制定了《潼关县2018年公厕布点设置的建设规划》，确定了县城新建区域内11所公厕的具体位置和设置标准，正在分阶段逐步实施建设。针对部分公厕年久失修、条件简陋、下水不畅等问题，进行了改造升级。目前，全县公共厕所总计38座，且公厕管理做到制度上墙、专人管理、设施齐全，免费开放，干净整洁保证城区群众步行5分钟能找到一所公厕，彻底解决群众如厕难的问题。
为了制止城区范围内环境卫生方面的违规现象和垃圾乱倒等不良行为，市容环卫局一方面加强监管，专门成立了环卫执法监察队，主要负责监督监管，另一方面重点对九处的垃圾沟坡进行综合整治。同时，对整治好的垃圾沟坡划分区域、落实责任、指定股室开展巡查。截至目前，整治后的沟坡，杜绝了乱倒，消除了脏差，草已出、网完好、地面平整、整体干净。
垃圾分类科学规范
制订了垃圾分类实施方案，并通过“四个一”开展垃圾分类试点工作，即：选择一所学校（城关一中）、一个单位（创建办）、一个小区（盛鑫小区）、一条街道（美食街）试点运行。购置不同颜色的分类垃圾桶200个，使垃圾能更好地“分类投放、分类处置”；安装环保分类果皮箱190个，同时收集屋旁增设垃圾分类宣传栏，收集屋内设置分类收集指示牌，以便于更好地“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”，提升了城市品位和垃圾收集率。
为了彻底解决城区居民生活垃圾收集后松散、体积大、易散落、污水横流、臭气难闻等二次污染，采取“分期付款，逐月偿还”的办法，改革垃圾转运模式。投资139万元新建垃圾中转压缩站3座，配置容量13吨的压缩箱3个和大型压缩转运车1台，有效压缩了垃圾，排除了污水，隔绝了异味，减少了垃圾清运频次，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了清运效率。同时，取消了周边的垃圾收集屋和垃圾箱（桶），净化了环境，实现了收集清运的“快、洁、美”。
购置3吨餐厨专用垃圾收集车1台,收集容器桶30个，并安排专人深入食堂饭店进行统一收集，进一步规范餐厨垃圾的收集、运输和处理，确保餐厨垃圾实现集中无害化处理。投资26万元对填埋场库区周边的防渗膜、渗滤液池顶棚、透气石笼进行维修、加高，确保了生活垃圾处理无害化。
“三免一设”人文关爱
为解决环卫工人待遇低，流动性大问题，实现“环卫队伍稳定化和年轻化”目标，开展“三免费一设立”活动，即坚持做好环卫工“免费早点”，实施菜单餐谱制，保证每周七天不重样，不定期抽查，随时了解早餐质量及时改进；为环卫工每月免费理发一次，改善环卫工人形象，提升精神面貌；定期组织环卫工人免费观看电影，丰富环卫工人精神生活；在全省首家设立环卫工人节，给全体环卫工人放假一天，机关干部替环卫工人扫一天地，激发环卫工人队伍的工作热情。
同时，为每位环卫工人购买200元意外保险，并为环卫工人争取工资待遇；新建环卫工人休息室7座，为其遮风避雨，使环卫工人能够歇脚休息；在春节、劳动节、端午节、中秋节等重要节日期间，组织看望并慰问环卫工人，送上祝福，关心关爱，激发了环卫工人的劳动热情和工作干劲。
通过实施工作创新，全体干部职工团结一心，共同努力，城区环境卫生质量显著提高，各项工作成效显著。同时荣获省级卫生先进单位、省级环境卫生管理先进单位、省级档案管理AA级单位、市级精神文明单位；被渭南市住建局评为生活垃圾处理场管理先进单位，被县委组织部评为优秀党支部。
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