干部群众“零距离” 基层治理拂清风
◎ 刘志勇 易斌
为了更加有效推进基层治理工作,从思想意识的“根”上进行源头治理,找准症结,近年来,泸州市龙马潭区特兴镇创新提出开展“干群大学访”干部群众双向学习教育模式。
提高问题解决能力
“干群大学访”具体要做些什么?特兴镇党委书记郭溱给出了答案。“学”就是干群同步学,即镇、村(社区)干部分别到联系村(社区)宣讲学习十九大精神、法律法规、国家相关政策、农村实用技术等知识,倒逼80余名镇村干部特别是年轻干部再学习,提高解决农村问题的能力。目的是要锻炼培养一批“懂政策,善与群众打交道”的年轻干部队伍,培训引导一批讲法治、讲政策、拥护党的路线、方针、政策的人民群众,推进一批重点项目、重点工作的实施落地。
“访”即群众回访,在干部宣讲会后,由群众提出问题,干部现场作答,如不能现场回答的问题,收集形成台账,分别交由社、村、镇相应层级答复和处理。
创新举措作保障
“分片负责,按需选题”,镇党委根据各村、社实际情况,确定不同的宣讲人员、内容和地点。在人员安排上,按1名镇干部+1名村(社区)干部+N名村民小组长+N名党员负责一个片区开展宣讲工作;在内容选择上,中央、省、市、区和镇各级党代会精神、政策依据作为必学内容,同时,根据各村(社区)不同情况,确定选学内容;在地点选择上,一方面确定了农民夜校、法律讲堂、道德讲堂等固定场,另一方面也根据教学需求,选择在蔬菜大棚、花卉基地、农家院坝等地点,组织1-2个社或者特定的受讲群体参与。
涉及到群众诉求收集处理,“三级三色”交办制是镇党委推出的又一创新回访举措。各片区镇村组干部宣讲会通过“问题收集”环节,把不能现场答复的群众诉求和问题特别是历史遗留问题形成台账交镇党委,并根据职能和难易程度划分为镇、村、组三级,每级根据涉及群体量、问题大小分为A、B、C三个等次,分别发放红、黄、蓝三色督办卡到具体部门和村(社区),确定办理答复时限。
干部群众齐点赞
“干群大学访”活动在全镇的推行取得明显成效,短短几个月时间,乡村社会面貌、村域经济均得到了较大发展,促进了干群思想的统一,推动了农村加速发展;有效化解了农村矛盾,促进了农村稳定;促进了干部作风转变,提高了干部协调能力;促进了工作方式的转变,提高了干部服务意识。
自活动开展以来,收集和解决群众矛盾、诉求120余件,由原来23%的上访率下降到了5%,解决、处理征地拆迁、土地复耕等遗留问题16件,群众满意率达100%。
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