渭南高新区 “居民议事”制度为群众打造幸福家园
本报记者崔晓怡
“群众的事情，与群众商量着办，事情好办了，也能办好了。”6月8日，“百年奋斗路 启航新征程”采访团走进渭南高新区，该区以党建引领破解基层治理难题，探索出的“居民议事”制度给大家留下了深刻印象。
居民小区是现代城市的最小细胞，是城市基层治理的“最后一公里”，承载着千家万户的喜怒哀乐。过去，一些小区由于居民诉求不畅，问题和矛盾得不到解决，影响了基层治理的质量和效能。
党的十九届四中全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化。聚焦治理难点，回应群众期盼，高新区“居民议事”制度创新而生。
良田街道商城社区福泰花园小区就是该区实施“居民议事”制度的一处典范。走进小区大门，道路整洁干净，绿树红花相映。抬眼望去，不远处的一幢小二层楼上，“筑牢红色堡垒 共建温馨家园”大字和金黄色的党徽十分醒目。
福泰花园小区建于2007年，共有12栋住宅楼1100余户。“因为小区绿化带内种菜，以前都被大家叫作‘福泰菜园’。”小区党支部书记何瑾月幽默地说，过去小区环境不好、管理也不到位，各种矛盾叠加，大家的心情都不舒展。
2020年8月，响应区党工委的倡导，在街道办和社区党组织的帮助下，小区党支部正式成立。随即，党支部牵头搭建起“居民议事”平台，建立起议事机构、设立了“议事厅”，组织群众定期召开“议事会”。诸如小区绿化带内种菜、车辆乱停放、环境卫生差等问题，就是在一次次协商议事中得到了解决。
何瑾月说，小区党支部共有党员34名，有业主，也有物业工作人员，小区物业公司在党支部的领导下开展工作。通过“居民议事”制度，党支部主动对接物业公司和群众代表，构建“党建+物业”“党建+网格”模式，既精细化已有的网格化管理，又提高了为民办事的效能。
高新区党群工作部副部长张辉介绍，高新区“居民议事”制度，包括小区、社区、街道“三级议事”，联通了居民与物业公司、小区、社区、街道和职能部门。同时，开通了“线上”“线下”两个议事渠道，让居民有地方“说事”，问题有地方解决。实行“问与说、理与议、办与评、查与考”（四步工作法）的闭环流程，保障工作的实效性。
一个个驻扎在居民小区里的红色堡垒，是“居民议事”制度顺利实施的重要保障。近年来，高新区采用单独、联合、功能3种组建形式，成立59个党支部，其中有单独党支部34个，建立小区党群服务站34个，实现了党的组织和工作全覆盖，并配齐了“领头雁”，落实了工作经费。
党建赋能基层治理。党建引领下的“居民议事”制度已在高新区全面推开，今年累计召开议事会46次，解决居民烦心事130余件，特别是小区物业乱象等困扰群众多年的“顽疾”。该制度基本实现了小事不出小区、大事不出街道，居民幸福感、获得感不断提升。
“我们从旁观者变成了参与者，主人翁意识增强了，也更加理解基层党员干部工作的不容易，大家相互理解、相互支持，小区更和谐，日子更舒心。”一位居民这样评价“居民议事”制度。
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