用市场化理念经营农业农村
本期嘉宾
吴省三
渭南市农技推广中心科长、渭南市高质量发展研究院特约研究员
面对国际国内双循环新发展格局,做好乡村振兴这篇大文章,必须按照市场化经营农业农村这一理念来推动“三农”各项工作。
搭建乡村振兴大家谈平台,统一思想
农业是基础产业,所以每个“三农”工作者在农业上的思考都有一定道理,这也导致工作中缺乏系统性思维,遇到什么问题,就解决什么问题,往往缺少系统性。为此,我们必须搭建一个统一思想、凝聚共识的平台,让大家劲往一处使、力往一处聚。一是建议编撰《农业志》。系统梳理总结新中国成立以来,特别是十八大以来,农业农村工作取得的各项成绩,为“三农”工作者提供一手资料。二是举办乡村振兴大家谈栏目。在日报、广播电视台开设专栏,邀请市委农村工作领导小组成员主要负责同志,各县(市、区)委书记,各镇(办)书记,各村(社区)书记就乡村振兴,谈思路、谈举措,从而凝聚共识。三是创办刊物。借鉴市委、市政府政策研究室《调研决策》经验,创办刊物,及时收集各地好做法、好经验,为做好乡村振兴开启思路。
组建乡村振兴智库,汇聚智慧
通过研究发现,所有竞争力强的企业都注重专业智库建设,鉴于此,建议围绕农业农村建造一个专业农服团队。一是建设高质量乡村振兴研究院。以农业企业为研究对象,以服务地方农业农村发展为宗旨,联合浙江丽水“两山学院”、浙江大学卡特品牌研究中心等各地高端智库,办好乡村振兴研究院。定期邀请农业专家、农业企业家、基层先进代表来渭授课,提高全市各级“三农”工作者理论水平。二是用好各类平台资源,引进更多技术、资金、信息等方面的生产要素。三是组建创新联盟。鼓励涉农企业、高等学校、科研机构、企事业单位、金融机构、及其他组织机构,围绕我市农业产业结构优化、质量效益提升,探索多种长效稳定的产学研合作机制,构建各种形式的创新联盟。
扩大对外开放,提升农业农村竞争实力
农民问题、农村问题、农业问题不能只在农内、国内解决,要跳出去,在农外、国外解决。为此,必须加大对外合作交流力度。一是发展农产品代加工。与国际国内大型涉农企业合作、采取贴牌方式,为它们提供原料生产基地。与大型房地产开发商合作,采取社区直购方式,为他们提供农产品。二是扩大农业区域交流合作。利用好上合组织,实施农产品走出去战略。三是改造提升本土龙头企业整体实力。借助大型涉农企业提升本土农业企业管理、资金、技术实力。注重培养农业企业家精神。
鼓励工商资本进农村激发农业农村内生动力
工商资本不是洪水猛兽,用好监管好,激活农村内部发展源动力。一是面向省内外,将条件成熟的村整体打包,招商引资。首先,在全市范围内选取部分条件成熟的村并进行整体规划,策划包装成项目。其次,由市委农办牵头,联合市招商局成立农业临时招商分局。利用好全国各类农业展会,进行推介宣传,招引工商资本入村建设经营。二是支持工商资本承包经营农业扶贫产业园。支持村集体扶贫产业园和国内知名生鲜电商合作,做生产基地,以此提高生产标准,更新理念。
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