一场别开生面的政协常委会 渭南市政协聚焦义务教育均衡发展协商建言综述

□记者樊星

“我谈的都是心里话，希望借这次市政协常委会议，把我们小学生家长的心声传递出去，帮助我们解决最头疼的后顾之忧问题。”与会群众代表、渭南市渭河小学学生家长冯歌兴表示。

10月30日上午，渭南市政协召开五届十七次常委会议。与以往会议不同的是，此次常委会议聚焦“义务教育均衡发展”协商议题，邀请了5位群众代表列席会议并提出意见建议，冯歌兴就是受邀群众代表之一。

邀请群众代表走进政协常委会，是渭南市政协把以人民为中心的发展思想贯穿人民政协履职全过程，贯彻省政协“双走进”要求的实践之举。

义务教育均衡发展是国家要求、群众期盼，是教育公平的重要体现。为了更好地促进教育工作均衡健康发展，在连续几年调研的基础上，经渭南市政协主席会议研究，把义务教育均衡发展作为今年的议政性常委会议题进行专题调研协商。

为了确保建言质量，5月下旬以来，渭南市政协科教文卫体委员会组织部分政协委员，会同农工党渭南市委会、渭南市教育局组成调研组，深入市县区13所中小学校实地调研，听取市区两级政府义务教育均衡发展工作开展情况汇报，邀请教育、发改、财政、人社等相关部门及各学校负责人、教务管理人员、教师等与委员一起座谈讨论，并随机走访了26位教师、37位学生、19位群众及家长，召开了3次座谈会，多方征询意见建议。8月，调研组又赴黑龙江省齐齐哈尔、黑河、伊春等地进行了考察学习。

“孩子放学时间与家长下班时间不匹配，家长在岗孩子无人接，这一‘四点半难题’，是渭南众多家长面临的困境。”冯歌兴在发言时建议，希望解决好小学放学后学生校内托管问题。

渭南市政协常委、科教文卫体委员会主任马四虎建议，应充分利用管理、师资、场地等优势，主动承担起学生课后服务管理责任，发挥公立学校主渠道作用。

“开展中小学课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，也是进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。”临渭区渭河小学校长李福利围绕课后延时服务提出了具体建议。

针对目前青少年“感恩教育”“尊重教育”“合作教育”“友善教育”等方面存在的缺失，渭南市政协常委、渭南日报社栏目部主任张晓玲认为，要把立德树人作为教育的根本任务，不断增强中小学德育的时代性、规律性、实效性。

如何形成一大批扎根乡村优秀教师，真正促进教师队伍建设与教育均衡发展相统一，渭南市政协委员、民盟渭南市委会专职副主委陈晓燕建议，应在各类评优中合理完善组织模式，吸纳多方意见，综合观察教师的教育教学和同行评议。

“教育均衡发展是教育改革与发展的基本价值取向，是落实新时代党的教育方针、推进教育现代化的战略要求。”渭南市政协委员、市委党校教授雷转运从深化思想认识、深化教育改革、振兴乡村教育、加强课程均衡、防范不良倾向等方面提出了具体意见建议。

“义务教育不均衡的重点难点在于乡村教育和民办教育”“要把做好校际间师资均衡配置作为重点，要更加注重教育的内涵发展”“改扩建学校添置设施设备需大量资金，需要多支持”……与会政协委员、校方代表等踊跃发言，积极建言献策。

渭南市副市长高洁积极回应热点关切，表示各有关部门要认真吸纳此次专题调研的成果和协商建议，加大教育投入，确保调研成果有效转化运用，全力打造人民满意的教育。

“近年来，渭南市高度重视义务教育均衡发展工作，突出特色发展，改善办学条件，均衡教育资源，成效显、亮点多。要提高思想认识，着重在优化学校布局、缓解教师队伍结构性矛盾、加强校长培训上下功夫，促进教育发展成果更多更公平惠及人民群众。”渭南市政协主席吴蟒成表示，市政协将发挥人才智力密集优势，继续深入开展调查研究，多提有价值、可操作的真知灼见，助力渭南义务教育均衡发展。

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