以“三个经济”助推陕西高质量发展
?刘生荣代表?满淑涵?摄
?高洁委员?杜静波?摄
?方光华委员?唐冰?摄
□特派北京记者 唐冰 满淑涵 原登荣
2018年，中国经济巨轮驶出了高质量发展的坚实轨迹，“一带一路”建设的深入推进，把陕西推向了我国对外开放的前沿。
陕西是东西方经济文化交融的重要节点，东西部地区开放交流的重要门户，生产要素流动的重要站点。大力发展“三个经济”，正是现阶段陕西结合自身特点，推动高质量发展的关键一招。聚焦以“三个经济”助推陕西高质量发展，全国两会期间，来自陕西省的代表委员积极建言献策。
刘生荣代表 铁路成为推动高质量发展新引擎
“‘三个经济’，铁路先行。铁路成为陕西抢抓‘一带一路’机遇，加快构建全方位开放新格局，推动高质量发展的新引擎。”在陕全国人大代表、中国铁路西安局集团有限公司董事长刘生荣介绍说，2018年，西安铁路局集团公司旅客发送人数和货物发送量增幅分别位居全国铁路系统的第一和第二位。中欧班列“长安号”开行突破1000列，其满载率和重载率均位居全国第一，实现了丝路沿线主要贸易国家与地区的全覆盖。
“在陕西大力发展‘三个经济’，尤其是枢纽经济的过程中，铁路建设服务地方经济的成效显著。”刘生荣深有感触地说。
铁路人如何追梦？刘生荣这样描绘行动计划：“提质增效用好既有铁路，最大限度发挥运力；建设好新建铁路线，进一步完善路网；其他铁路项目建设不断取得新突破。”
据了解，目前，郑西、宝兰、大西、西成四条铁路已经建成通车；银西高铁计划于2020年底建成通车；西武高铁西十段、西渝高铁西康段、包西高铁西延段等三条线路开工在即，陕西“米字型”高铁网已经显现，完全建成后，陕西将快速连接周边8个省份，其枢纽作用更加凸显。
刘生荣表示，2019年，陕西铁路要加快与其他运输方式的融合发展，打通以铁路为纽带的多式联运。同时，要用好铁路部门解决货运最前沿和“最后一公里”的在线平台——“铁e达”。他形象地称之为铁路货运界的“滴滴打车”：“谁的评价好、谁的距离近、谁的车型合适就将运单派给谁，从而不断降低社会物流成本。”
在货运方面，刘生荣透露，计划于2019年10月开通的蒙华线将成为目前国内最长运煤专线，途经陕北的这条专线将极大地解决陕西煤炭外运问题。
高洁委员 “东大门”渭南要扩大“朋友圈”
渭南作为陕西的东大门，也是联通我国东西部的重要咽喉，如何发挥区域门户优势，让“门户经济”的活力在渭南迸发，并成为带动全省经济高质量发展的新引擎？住陕全国政协委员、渭南市副市长高洁认为，还需进一步做好“西融”“东联”和“内优”工作，强化渭南的次核心城市作用。
高洁进一步解释，“西融”即加快推进西渭融合；“东联”就是促进渭南与黄河金三角区域联动发展；“内优”则为进一步优化市域空间格局。
“渭南将继续做优门户经济，全力建设并打造关中平原城市群新的经济增长极，加大与区域内核心城市的联动，推动城市经济变道超车、实现追赶超越。”她说。
据了解，渭南还将继续扩大国际交往“朋友圈”，积极拓展海外产业合作，从农业、旅游、体育等领域拓宽国际交流视野；充分利用西部大开发、“一带一路”建设、关中平原城市群发展规划等政策叠加带来的红利，形成政策集群联动效应，继而调整产业结构，完善产业链、供应链，着力优化营商环境，以门户经济为基础，促进人流、物流和信息流的流动和扩大。
高洁表示，2019年，陕西在经济、社会等要素稳中向好发展的同时，要深入推动“五个扎实”落地生根，让追赶超越结出硕果，加速“三个经济”再上新台阶，最终实现经济高质量发展。
方光华委员 既要畅通血脉，也要强身健体
“一个地方的发展只有在世界范围内找准自身价值定位，才能有长远的发展空间。如果不站在世界经济发展的网络节点上去定位自身价值，很容易迷失方向。”住陕全国政协委员方光华说，“三个经济”是省委、省政府对陕西经济的一个全新认识，体现的是全球经济视野，打开了陕西事业的格局。
在“三个经济”思路的指导下，陕西省已经开通国际（地区）航线64条，连通全球29个国家，53个枢纽和著名旅游城市。西安直飞欧洲的航线仅次于北上广等一线城市，位居中西部第一位。全省开通、加密全货运航线17条，其中国际航线6条，连接阿姆斯特丹、芝加哥、首尔、河内等国际航空枢纽节点，初步搭建起了面向“一带一路”的国际航空物流网络。“西安咸阳国际机场2018年旅客吞吐量位列全国第七，这在以前是无法想象的，但现在看来还有上升空间。如果没有‘三个经济’发展思路，我们的国际航线发展就不会这么快。”方光华说。
“铁路的吸纳能力也在显著增加。”2018年，中欧班列（长安号）迎来爆发式增长，全年共开行班列1235列，是2017年的近6倍；运送货物120.2万吨，是2017年的近5倍。“现在来自全国各地的货物都通过长安号运输。去年中欧班列（长安号）重载率和满载率均达到了99%，居全国第一。”方光华介绍。
方光华认为，陕西“三个经济”的发展，既要进一步畅通流动渠道，还要不断增强自身魅力，“简单来说，就是‘既要畅通血脉，也要强身健体’。”
方光华列出一组数据：去年，陕西接待境内外游客6.3亿人次，旅游总收入5994.6亿元。“也就是说，去年有6.3亿人次在陕西流动，特别是陕西入境人数和消费总量，去年在全国排第五位。”方光华认为，流动经济应该是陕西“三个经济”发展在中后期的主要着力点和目标。
“世界是流动的，中国也是流动的。我们要让流动的世界在陕西不受制约，但要让流动的世界带上我们的产品。”方光华认为，首先陕西要做出好的高科技产品。拿不出自己的科技产品、好的航空航天产品、好的AI产品和很好的电子芯片，那可能就真的成了流来流去。他说，陕西在科技型产品，尤其是老百姓离不开的科技产品的研发生产方面目前急需实现突破。
同时，文化和旅游的深度融合也是目前需要发力的重点。“旅游产品要与文化深度融合，质量要提升。”他认为，陕西在文化旅游品味的提升、文创产品设计生产能力和产品文化能力的提高方面还需下足功夫。
“通过对这些产品的升级，也许会让来陕西的游客每人增加消费投入，哪怕旅游人数不变，每个人在陕消费能增加200块，就是近1300个亿。如果每人每次在陕消费增加到2000块，增长的数字就很可观了。”方光华说。
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