产城融合发展 魅力高新 引凤来居

城市是产业发展的基础，产业是城市腾飞的保障。“以产促城，以城兴产，产城融合”，是转型升级背景下的一条科学发展思路。作为渭南产业发展的领头羊，如今的渭南高新区，力求用山水自然打造“森林高新”，这里已不仅仅是科技与创新的代名词，更注重向功能多元化的城市空间转变，打造一张宜居宜业的渭南新名片。

以精准生态建设理念绘制高新“大蓝图”

渭南高新区一直承担着渭南产业转型升级发展的重任，30年的成长，优越的区域位置，让高新建设显得愈加得心应手。“环境美了，生活才能更舒心，才能吸引更多的人才来高新区创新创业。用精准生态建设的理念打造美丽高新，是走可持续发展道路的最佳选择。”高新区管委会一位负责人介绍说。

从曾经的“产业园区”发展到如今的“产城融合”，一个经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、生态环境优美的一流高新产业园区，正从蓝图变成现实。

1月13日，走在渭南高新区胜利大街，绿化美化亮化工程让高新面貌焕然一新，以渭南万达广场为中心辐射周边的商业主体，一栋栋拔地而起的高档住宅楼，川流不息的人流，让高新的夜晚更加炫彩夺目。

据悉，按照“高起点、高标准、高质量”的发展规划，高新区将城市建设与城市经营有机统一，加快了辖区面貌整体改观。

“2018年，高新区加大中心城市提升工作，继续打造“森林式高新”，渭清公园、中心城市道路绿化等项目提升改造，同时，围绕渭南主城区水系建设，优化人居环境，改善投资环境，打造宜居宜业新名片。”1月14日，高新区建设局局长马伟介绍。高新区先后投资约1.5亿元，完成胜利大街、公园南路、华山大街西延、西兴街西延等路段建设，渭南火车西站配套道路南环路目前已具备通车条件。

为进一步补齐城市短板，改善城市生态环境，高新区还以提升城市品位和综合承载能力为目标，对崇业路、新区东路等重要路段进行提升改造，对敬贤大街、崇业路、丰庆路、育红路，黄河路等路段人行道进行提升改造，同时胜利大街（渭清路-新区东路）10米绿带、主次干道树坑池绿化、西兴街西延、华山大街西延、光华路、公园南路等道路绿化已全面完成，绿化面积约6.8万平方米。

“公园提升改造了，春暖花开，家人出门散步就有了好去处。”1月14日，在高新区贸易广场做生意的高新人刘女士乐呵呵地说。作为一项民生工程，渭清公园改造提升项目，让高新人居环境改善迈入新台阶。项目总占地面积3300余亩，目前客运站至东风大街段，已于2018年5月初向广大市民开放。项目的建成，不仅能极大改善城市生态环境，而且将为市民提供一个优良、丰富的休闲娱乐空间。

同时，高新区还广泛开展省市级园林单位创建活动和“美丽高新”建设活动，通过以奖代补的方式予以支持，通过创建活动，实现了市容市貌、人居环境大提升。

以“软环境”建设抓手

做好产业发展“硬支撑”

产业是区域发展的重要驱动力，但若只有产业，没有相应的高品质住宅、生活配套，留不住人，也缺乏吸引力和归属感。在许多人的印象中，渭南高新区就是个产业区，适合工作却不适合居住，因此高新区的房地产市场一直发展得不温不火。然而近年来，这种情况正在改变。

“原来的高新区定位为高新技术产业园区 ，因此相应的住宅配套设施的建设缓慢一些。但是，随着企业数量与规模不断加大，高校毕业生和外来人口逐年增多，万达等商业圈的建设发展，高新棚户区改造，以及一栋栋商品住宅楼也相应建设起来。”高新区建设局工作人员介绍。

随着高新区创新发展的持续增速，就要求区域内的房地产市场跟上脚步，配建相应规模的房产开发，以满足不断增长的人口和企业的需要。如今，恒大地产落户，渭南中海·紫御华府等房产企业的发展建设，都为高新人居环境改善注入了新的发展力量。

围绕“软环境”建设，高新区坚持以党建为统领，统筹“人财物”等各类服务资源，在服务机制、服务方式、服务内容上苦练“内功”。实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，成立以党工委、管委会主要领导为负责人，采取领导“挂帅统领”，督查“跟进”等方式，强力推进辖区内重大项目建设；为项目的引进、建设、投产等全过程提供“零距离”服务，力求让园区经济快速发展。

同时，高新区持续优化产业生态和创新创业生态，以特色园区、服务体系、成果转化建设为核心，为加快实现园区经济总量大、发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、生活环境佳注入了“科技活水”。

让“文化福利”惠民生

共建“文化磁场”多元发展

文化是城市的灵魂，是城市竞争力和综合实力的重要组成部分，也是城市发展的动力源泉和独特资源。渭南高新区作为全市重要的经济增长点和中心城市的现代化新区，在推进公共文化服务标准化上，高新区文体活动中心、社区文化设施等建设标准和服务标准的提升，文化场地的逐年增加，让高新人更好地享受到“文化福利”。

“高新区的快速发展，不仅需要硬环境的改变，还需要软实力、软环境以及人的精神面貌的同步提升。”1月14日，高新区教育文体局相关负责人称。高新区在国家公共文化服务体系示范区创建中，发动群众、依靠群众，真正体现创建为民、创建惠民，多部门形成通力协作、齐抓共管的“大合唱”。

如今，总面积1000平方米，装修及内部设施总投资104万元的高新区文体活动中心建成免费对外开放。高新辖区内的三个办事处分别建成300平方米的综合文化站，人员配备、设备配置、活动开展、综合管理等达到部室标准。综合文化站、社区文化活动室，建设标准配置的公共电子阅览室，这些都足以满足高新人在社区享用“文化大餐”。

“文化活动中心开放后填补了高新区市民综合文化活动场所的空白。市民进入活动中心只需要身份证登记，就可自由活动。”高新区教育文体局相关工作人员表示，文化部门牵手多方力量共建“文化磁场”，高新文化的建设主体越来越丰富，也吸引着更多普通市民关注文化、参与文化。

2018年，一场场内容丰富的品牌文化活动在高新区3个街道办事处竞相登场，让人惊喜的是，这些活动已经吸引着越来越多的市民关注和参与。“迎新春·秧歌大赛，贺新年·锣鼓大赛、猜灯谜活动和闹元宵文艺晚会，高新区庆改革开放四十周年大型文艺汇演”等活动更是为高新人送去了一场又一场文化盛宴。常年开展的“四进”零距离惠民文化演出活动，将文化大餐送到百姓家门口，让群众尽情享受文化艺术的魅力。

“退休了闲暇在家，就喜欢没事时来社区的文化服务中心，阅览室里的书籍比较多，看书看困了还能在活动室里打打乒乓球。”68岁的高新幸福城居民张先生说，家门口的社区服务中心，成了他的第二个家，看书阅读锻炼都在这里。

深耕精细化管理

建“指尖上的智慧高新”

2018年6月15日，家住渭南高新区良田街道商城社区的居民张定国，通过网格微信群反映小区井盖有破损。30分钟后，网格长王晓便和维修人员赶到现场查看检修，解决了小区井盖破损问题。

“以后还有啥问题要解决，直接在群里说一声就好了。”检修完破损井盖，网格长王晓对张定国说。作为商城社区14个网格区其中之一的网格长，王晓的服务得到社区居民的高度认可。高新区商城社区积极探索以“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”为原则，推行“区域化共建、网格化服务”，形成了一套社区服务的新模式，创新了社区治理模式。

据悉，自高新区试点“区直管社区”体制改革，突出管理与服务并重的直管特色，金城社区就建立“互联网+”社区服务新平台，积极探索智慧社区建设。

“社区网格建设，是以居民居住小区为网格化管理单元，实行层级管理模式，做到分类服务，并不断充实完善网格化管理服务体系。根据所辖小区分布，将辖区分为12个网格区域，确定以小区作为网格管理区域，楼栋作为网格管理单元，居民住户作为网格管理对象，网格长及网格员由社区工作人员担任。”1月14日，金城社区工作人员介绍，社区将152名党员纳入12个网格、120个楼栋管理。搭建智慧金城平台，达到前台后台联动、前台一口受理、后台分工处理、实现管理网格化、办公信息化、服务居民便捷化的效果。

据了解，从2017年9月至今，金城社区运用智慧金城网上办事平台，将网格管理智慧化，将2000多户居民信息录入网络平台，办事更加便捷化，以前开具证明需要10分钟，现在只需3分钟，辖区居民也可通过智慧金城平台上报事件与服务需求。至开通平台以来，社区共处理事件需求123件。

除了社区实行智慧化平台管理，高新区还推行构建“大城管”管理平台，实行城市精细化管理。

“2018年，我们启动了高新区数字城管平台建设工作，目前在招标阶段。”1月14日，高新区城市管理执法局相关负责人介绍，高新区还将构建更加高效的“大城管”格局，管理好城市，服务好市民，实现城市管理水平新提升。

“一片绿地的价值不在于它本身，而在于让城市生长在绿海中，让人们生活在森林里。”绿色生态厚植了高新区汇聚人气、聚集商机的核心优势。全市实力一流的学校纷纷在高新区建立，因为孩子们在绿色世界里成长会更健康；渭南高新区正在逐渐成为人们居住的首选之地……一座产城绿融合发展的现代城市新区正在拔地而起。华商报记者 邢雪雪

>>记者手记

行走在高新区期间，记者深有感触的是，高新区环境有很大改观，优化空间发展布局进一步提升。教育、医疗、文化、体育等公共服务体系的建设完善，也正在为辖区的产业发展提供着有力支撑，全面推进着产城融合发展。

同时，走访中，不少受访者表示，目前入驻园区的高新技术产业项目还不够多，尤其缺少拉动性强、能够带动上下游产业集群发展的龙头项目，也是园区上下殚精竭虑想要冲破的发展瓶颈。

思路决定出路。目前，高新区上下正在为新一年的发展谋划新的发展方向，以不断引进，发展项目为王，三产融合为发展思路，助推高新发展。渭南高新区要先人一步，眼界、思路上须胜人一筹。邢雪雪

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