守一方百姓安宁 渭南市社会治安综合治理工作综述
本报记者高娟
如今，在渭南城区的大街小巷，一个个高清摄像头像天眼一样，全方位监控着城市的每个角落；重要路段街面、车站广场，警灯闪烁，公安民警全副武装进行巡逻，昼夜守护着城市的平安；大小社区里，随处可见戴着红袖章的义务巡防队员，排查消除安全隐患；街头广场上，能时时看到大妈们扭动腰肢、跳着欢快激情的广场舞……一幅幅画面体现着渭南的祥和、稳定、团结。
近年来，渭南牢牢把握推进社会治理体系和治理能力现代化的总体要求，以提高预测预警预防各类风险能力为核心，把专项治理和创新治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，全面推动综治和平安建设各项工作，不断夯实社会治理基层基础，基本实现了发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标。
强化治安防范编织平安“天罗地网”
每当夜幕降临，警用巡逻车不时在渭南中心城区大街小巷来回穿梭，一盏盏闪烁的警灯守护着万家安宁……“每次上完夜班，走在回家的路上，看着闪烁的警灯，心里踏实了不少，这座城市越来越让人觉得安心！”在渭南城区工作的湖南人王瑜告诉记者。
如何提升市民的安全感，社会治安防控是第一道考题。渭南以“立体化防控”作出了回答，既要防得全面，又要防得仔细，才能编织好平安之网。
近年来，渭南以点线面齐抓共管为抓手，盘活警力，优化资源，确保社会面治安持续稳定。一方面，有效整合行业部门数据，接入高清治安卡口、视频监控，形成信息资源的数据云，实现了全市数字集群无缝隙覆盖，点对点调度、扁平化指挥、动态化布警。另一方面，实行三级网格化巡防勤务模式，设立巡区、点位，重要部位24小时屯警布防、动中备勤，重大活动启动军警联勤、武装巡逻，形成了共建共治共享的社会治理新格局。
随着社会发展，警力不足的问题逐渐凸显。警力有限，民力无穷。渭南最大限度调动民力参与，将专职巡防、义务巡防等平安志愿者队伍进行整合，统一佩戴“治安巡防”红袖章，民警带队、看门守栋、错时巡防，在全市编织了一张“红色安全网”。
在抓好巡逻防控的同时，渭南深入开展治安突出问题排查整治。按照一小区一个问题档案、一小区一套整治方案、一小区一套整治措施的工作原则，在全市摸排出治安突出问题居民小区，逐一进行整治；以“做自己的首席安全官——平安校园行”活动为主线，开展校园及周边安全隐患排查整治，建立校园警务室370个，检查校园及周边，对发现的治安隐患及时消除，查封搬离校园周边各类营业性娱乐场所及摊点60余处，查处涉校治安案件20余起；加强对重点区域、行业、重点群体、重点人员、易肇事肇祸精神病人的摸排核查，源头预防和减少治安风险隐患。
扫黑除恶专项斗争深入推进。把扫黑除恶专项斗争纳入年度目标责任考核之中，制定印发了《渭南市扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立了由市级26个部门组成的领导小组，财政划拨专项资金，抽调专人组建办公室。组织市县两级扫黑骨干参加培训，公检法分系统举办业务能力培训。积极开展全方位、多角度的宣传活动，通过印发张贴通告，悬挂横幅，竖立电子滚动屏，发送手机短信，制作电视宣传片，组建流动宣传车，设立举报电话、邮箱等，在全市形成了强大的舆论攻势。加强信访督查，建立问题清单，落实整改责任，明确整改时限，保证全部整改到位。可喜的是，渭南市扫黑除恶专项斗争公安系统绩效考核第三季度位于全省第一，半年综合考核排名全省前列。
如今，渭南防控体系融合了“人防、物防、技防”，实现防控力量布局合理、防控机制运行高效、防控资源有效整合，实现了重大刑事发案下降，可防性、侵财性案件下降，公共安全事故下降，人民群众安全感和满意度显著提高。(下转第二版)
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