打出培养干部“组合拳” ——渭南努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍纪实
本报记者 周明 见习记者 杨波
7月26日，在渭南市政府行政服务中心大楼前记者看到，楼顶竖立的“马上就办 办就办好”的红色大字格外醒目。渭南市区域合作协调办公室主任李传华说：“三年前我被组织派到福州挂职，对这八个字深有感触。这简单的八个字，既是政府对人民的承诺，也是人民对政府办事效率的监督。群众的事，必须马上就办，办就办好。”
这种工作作风，也是渭南市打出选育管用励“组合拳”，着力培养新时代好干部的目标。近年来，渭南市坚持贯彻新时期好干部标准，紧扣“五个过硬”要求，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动全市追赶超越和落实“五新”战略任务提供坚强的组织保证。
“四看两力”凸显标准 “一提五印证”精准用人
时至今日，李永辉对于渭南市创新干部选拔任用方式仍感激不已。去年10月，通过竞聘选拔，渭南市临渭区崇凝镇镇长李永辉就任共青团渭南市委副书记，成为渭南市屈指可数的80后县处级干部。在渭南市，像李永辉这样被组织委以重任的年轻干部还有10余名，他们的脱颖而出与当地推行的“四看两力”标准密不可分。
渭南市把“旗帜鲜明讲政治”作为选用干部的第一关口，实行“四看”识人，即看干部的理想信念、能力水平、品行品格、作风素养，注重“两力”任用，即干部的执行力、落实力，对干部进行深入“政治体检”，通过严把政治品行关、提名动议关、纪律和责任关等举措，有效防止了“带病提拔”，干部选任质量得到有效提升。2015年以来，渭南全市选拔任用市管县处级干部840人，其中提拔397名，平级交流308名，转任重要岗位135名，力求选人合规、导向鲜明。
在渭南市，“考察识别干部，功夫下在平时”已经成为各级党委和组织部门坚持的工作理念和原则。该市每年对县（市、区）和市直部门领导班子进行综合研判，及时掌握动态、摸透底子。2017年，渭南市对90多个市直部门和下属单位领导班子的700多名领导干部进行了全覆盖综合研判。为进一步掌握换届后领导班子运行情况，近期，该市又对全市11个县（市、区）党政班子进行深度研判，并按照“三项机制”逐班子提出优化措施。
渭南市推行“一提五印证”，将换届人选的初始提名权交给县（市、区）委，将县（市、区）委推荐人选和市直部门党组推荐的优秀年轻干部人选与后备干部推荐情况、综合研判结果、干部考核等次等内容进行反复印证，确保识准人、用好人。113名长期在一线工作、成绩突出的优秀干部得以提拔重用。
年轻干部上挂下派“炼金”不“镀金”
今年五四青年节，在渭南市委组织部的会议室内，经过层层选拔的10位年轻干部正在聆听挂职归来的干部讲心得体会。几天后，他们也将踏上挂职之路。
近年来，渭南市不断深化“上挂、下派、互派”等全方位、多层次、常态化的挂职锻炼机制，从2013年起，与国家部委和福州、镇江等地互派挂职干部。2014年，渭南和福州签订了战略合作框架协议，建立年轻干部挂职的常态化机制，先后互派干部9批105名。这些年轻干部逐步走上重要岗位，挑起了家乡经济社会发展的重任。
借鉴与福州市互派挂职干部的成功做法，渭南市还选派了一大批优秀年轻干部到财政部、发改委等部委及西安市、镇江市等地挂职学习；选派3000多名年轻干部到基层一线“蹲苗”，在“三大攻坚战”中历练提升。其中，8批选派到福州的63名挂职干部期满返回后，27名干部被提拔，16名干部被调整到重要岗位。
“这些干部平均年龄35岁，大学以上学历占九成。通过‘互派、上挂、下派\’立体式挂职新模式，一大批头脑活、懂经济、会干事的优秀年轻干部脱颖而出，他们将成为助推渭南追赶超越的中坚力量。”渭南市委书记李明远说。
此外，为优化干部队伍结构，2017年，渭南市委制定出台《优化干部结构六条措施》，从“研判预警、加大交流、能上能下、大胆选拔、锻炼培养、常量储备”六个方面进一步深化培养选拔措施，促进优秀年轻干部脱颖而出。
“三融合三提升”用足用好“三项机制”
两年前，渭南市交警支队原副支队长、临渭区交警大队原队长闫丰胜被任命为渭南市交警支队支队长，这一人事任命在当地引发不小反响。闫丰胜从一个排名偏后的副职提拔到正职领导岗位，正是由于他的“群众评价高、工作业绩突出”。
提拔干部的鲜活事例，为当地党员干部指明了干事创业的努力方向。为用足用好“三项机制”，渭南市坚持把“三项机制”与追赶超越、作风建设、干部选任深度融合，确保干部工作水平、工作效率效能、干事创业精气神统筹提升。两年来，渭南全市有240名市管干部因工作实绩突出被提拔重用。目前，该市对166例180余名干部进行了容错纠错，共有209名科级以上干部被问责调整。
此外，渭南市还出台《在市管县处级干部选拔任用中贯彻落实“三项机制”的意见》等制度，对初始提名、动议酝酿、深入考察等环节落实“三项机制”进行了规范。三年来，渭南市运用“三项机制”调整市管县处级干部353人，其中鼓励激励351人、能下2人，同时，容错纠错6人，树牢奖优罚劣鲜明导向。
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渭南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离渭南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。