渭南经开区 以营商环境为生命线助推产业发展
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。2018年，是渭南市营商环境提升年，也是经开区“两园一城”建设的关键一年，亦是“中国酵素城”扬帆远航的一年。优越的营商环境能够为企业家提供良好的创业创新环境和氛围，新的一年如何提升优化营商环境、招来更多“金凤凰”落户，是渭南经开人最关注的话题。
过去一年，渭南经开区紧扣产业新城和经济强区建设，通过调整管理体制、强化机构改革、拓宽融资渠道、狠抓项目建设等一系列举措，积极破解产业培育、项目招引、配套保障、服务优化四方面难题，不仅在基础设施等“硬环境”方面改善，还在优化营商环境等“软环境”上实现提升。
深化“放管服”改革
激发园区发展活力
近年来，经开区始终重视投资环境建设，牢牢树立环境就是生产力的工作理念。以打造“零障碍”政务环境为目标，持续践行“特事特办、马上就办、办就办好”的服务理念。
去年，经开区全面推行招商引资首问负责制、并联审批制、手续代办制、限时办结制、专项督查、跟踪问效等制度；结合“保姆式”服务标准和24小时服务机制，设立客商投诉举报专线电话0913-2956053，全面接收投诉举报；推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务，对人事设置、机制完善、制度运行等重点领域，超前安排，科学设计，从源头上确保高点起步、标准运行；聘请律师团队，对历史遗留问题，进行全面处理；严厉打击各类阻挠施工、强买强卖、强揽工程、破坏施工建设环境的各类违法行为；营造了开放、有序、公平的法治环境，让企业进得来、落得下、见效早、发展快。
新的一年，经开区将持续深化“放管服”改革，开展削权减证、流程再造、精准监管、规范用权等行动，创新成立了行政审批局及相关组织机构，印发了优化营商环境“10+2”实施方案，切实做到一枚印章管审批。统筹推进城乡一体化建设，将现有的辛市、龙背街道办拆分为四个街道办，更好的为一二三产业融合、中心城市建设等提供强大合力。
“经开区是一片投资兴业的热土。我们必须不断提高服务水平、法治环境等软环境，持续改善基础设施、交通路网等硬环境，不遗余力的打造营商环境，凝聚企业凝聚人心，吸引更多“金凤凰”落户经开。”渭南经开区党工委书记韦红革对营商环境提升年充满希冀。
优化招商引资渠道
释放产业发展效能
在经济新常态下，经开区在济转型发展和结构性调整进程中，也面临着产业结构单一、产能过剩等困境和难题。经开区创新发展酵素大健康产业、新能源汽车产业和农业现代化产业等，充分发挥产业聚集效应，突破了经济社会发展面临的瓶颈制约，走出了一条多元化、特色化发展的产业之路。
2017年，经开区充分释放“四位一体”合作效能，深度整合“链条、要素、市场”平台资源，围绕食品加工、商贸物流、生物医药、植物提取、特色文旅、新能源新材料等领域，先后赴北上广深、沈阳、聊城、宁波、厦门等地精准招商，邀请汇源果汁、盼盼食品、加多宝等40余家知名企业来区投资考察，累计签约各类项目39个。
“项目是经济发展的生命线。产业发展、城市建设、基础配套、民生工程等同辖区企业的健康发展息息相关，这需要不断对营商环境进行优化。我们必须及时、准确掌握企业生产经营状况以及对政策、园区建设等方面需求，才能精确定位产业发展方向，明晰上下游产业链配套情况，在经济发展大潮中先人一步。”经开区管委会主任王小平谈起营商环境建设掷地有声。
创造公平法治环境
激活企业发展潜力
企业有所需，经开区必有所应。在这里，没有办事效率低下、遇事推诿扯皮的困扰，有的是主动对接、“墙内的事法人办、墙外的事管委会办”的温馨；在这里，没有“小鬼难缠”、新官不理旧账的无奈，有的是各部门信息共享、一企一策的畅通无阻；在这里，没有外行管内行、监管部门随意执法的任性，有的是专业化团队量体裁衣、园区监管文民法治的诚信良知。
过去一年，经开区坚持以问题为导向，主动处置企业、社会反映的热点问题，积极为企业和项目发展营造健康向上的软环境；围绕企业需求主动为企业引进专业人才，为员工提供技能培训。同时，定期开展政银企三方座谈，面对面解决企业生产经营中存在的资金、政策、设施配套等问题，妥善安置企业务工人员，为其提供诸如住房安置、子女就学、医疗等基本保障。这些行之有效的得力措施，让营商环境充满新气象、新活力。
新时期，当有新作为。2018年，经开区对全区提升营商服务水平提出新任务，将按照“精简、高效、务实、创新”的工作要求，大胆探索，推进体制机制创新。以高效运转为原则，探索推行一支队伍管执法的监管模式；围绕服务效能提升，加快建设“网上政务服务大厅”，实行“一窗受理、一网办理、联审联办和全链条办理”，让企业和市民只进一个门、最多跑一次。
加快基础设施建设
扩大区位竞争优势
城市基础设施建设是营商环境优化的重要组成部分，也是城市综合竞争力的直观体现，关乎城市美誉度、项目承载力和百姓幸福度。
2017年，经开区在城市基础建设方面成绩斐然，围绕完善城市功能和企业基础设施配套，全年实施城建项目21个，总投资91.76亿元。为申华汽车博展园、广东日丰等企业配套建设的兴业三路、新城一路二路、渭清路拓宽改造等道路建成通车，“引黄入渭”工程成功供水，日丰管业10千伏电力专线建成投用，污水处理厂污泥深度脱水改造工程竣工。完成了东区雨水泵站、龙背日处理30吨垃圾转运站、辛市街道污水管道铺设、日产2万吨再生水利用工程等基础设施配套建设。
此外，还先后实施绿化景观改造提升项目12个，完成三桥出入口和香山大道“三纵一横”景观改造任务，新增绿化面积60万平方米，城市美誉度和对外形象空前提升。
营商环境是生产力，是新时代经济高质量发展的新动能。当下的渭南经开区，一街一景，绿树成荫。水系经开、农业特色小镇、渭河生态景观长廊等生态民生项目已破土动工，这均得益于近年来经开区优化提升营商环境做出的努力。如今，一个经济效益、生态效益、社会效益并重，经济建设和人文建设并举的魅力、生态、文明经开正阔步走来。樊嘉/文
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