旅游融合拓宽乡村振兴路 转型共享奏响强县富民曲 合阳县全域旅游发展模式侧记
春天里，桃红柳绿、芦荡泛舟、白鹭齐飞；夏日里，荷塘映月、蛙鸣鱼跃、瓜果飘香。发展生态旅游，优化全域创建，成了合阳最亮的名片和核心吸引力，一年四季全国各地游客慕名而至，络绎不绝。如今的合阳，山水胜景、生态观光、主题民宿、康养体验……不断实现旅游发展新突破。合阳县委、县政府依托原生态的自然优势，深度发掘历史人文资源，着力提升文化软实力，大力发展旅游产业，实践景城一体化旅游发展新模式，做足强县富民大文章。形成了全域创建遍地开花的新格局。
改革开放40年，合阳县在经历了农业化、工业化、城镇化的发展模式后，近年来，县委、县政府以突出资源优势为切入点，加快生态建设和旅游开发。栉风沐雨、砥砺前行、超前谋划，探索出一套旅游发展富民强县的新模式、新路径。让日新月异的合阳成为关中平原一颗璀璨的明珠。聚焦了国内外游客的目光。
科学构筑全域旅游体系
为发展县域经济注入新活力
发展全域旅游是推动旅游业转型升级，实现新一轮跨越式发展的重要抓手。陕西勇立潮头，积极响应，全域旅游创建工作在全省全面开花，快速推进。合阳县因地制宜，突出特色，实事求是，大胆创新，主动发挥主观能动性，走出特色的全域旅游发展路径，助力全省全域旅游的大发展。
为了推动县域经济的高质量、可持续发展，今年以来，合阳把全县区域作为整体旅游目的地来打造，依托旅游资源禀赋，统一规划布局，突出抓空间全域、内容升级、管理创新、产业布局，着力打造“梦里寻伊·诗经合阳”品牌等，高起点规划，精准抓落实。举全县之力，创建国家全域旅游示范区、陕西国家黄河公园、“全域诗画”生活旅游目的地，初步探索出一条以龙头景区为核心、以乡村旅游为支撑、以融合发展为转变、以公共服务配套为窗口、以全面共享服务为保障的全域旅游特色发展之路，激活了县域经济的发展动力。
谋发展保民生促超越
探索旅游发展强县富民新模式
生态大美、人文特色、宜居宜游，是合阳县靓丽的名片。“关关雎鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑。”诞生于合阳洽川的《诗经·关雎》，巧妙地叙述了人们对爱情的追求，也委婉地表达了合阳美景如画。合阳旅游资源丰富，有一川（洽川）、两山（梁山、武帝山）、两故里（伊尹、印光）、四水（黄河、徐水河、金水河、大峪河）、五文化（黄河文化、诗经文化、伊尹文化、印光文化、乡土文化），从而奠定了全域旅游发展的基础。如何最大限度发挥旅游资源优势？合阳县坚持“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配”的思路，注重顶层设计、整体规划、项目包装、全域布局，发挥整体效益。项目围绕产业服务，产
业带动农民致富，让游客满意，让当地农民先受益。把“谋发展、保民生、促超越”放在工作重心的首位。与此同时，合阳县委、县政府制定下发了《合阳县加快推进全域旅游发展（2018—2020年）若干意见》和《合阳县鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见》等文件，为全域旅游发展提供坚强的政策保障。
《陕西省人民政府办公厅关于促进全域旅游发展的实施意见》中明确提出优化产品供给，要发挥文化旅游优势，做优山水旅游产品，推动乡村旅游转型升级。合阳县紧跟时代脉搏，顺应民众需求，以龙头景区洽川和城市共享为核心，把城市当作景区来打造，以水景观廊道、运动公园、休闲广场等为重点，将全县旅游资源串联，实现了从景点旅游到全域旅游的转变。
一花一草皆成景，那水那山尽是诗。千百年来，人们对美的追求从未停止，而旅行正是寻美的过程。借着改革开放的东风，合阳旅游业迎来新的历史时期，让书本上的《关雎》真实地走进了万千游客的生命之中。攀登福山之巅，畅游洽川之畔，寻找乡村的静谧，发现美味的狂欢，聆听莘国古城清晨的虫鸣，感受情诗之源的倾世柔情……
积极推进村落景区化
让村落在乡村振兴中绽放光彩
8月24日，《合阳县全域旅游发展规划》（以下简称《规划》）顺利通过专家评审。《规划》提出了“以县城为集散中心，以洽川为核心，以乡村旅游为补充”的旅游发展格局，按照“景城一体、城乡一体、全域布局、产业互补”的思路，依托资源特色，实行差异化发展，重点围绕县城周边、合洽路、沿黄公路、黑池秋千园、新池农业园区、甘井红色教育等不同区域，开发不同的乡村旅游产品，确定了合阳旅游未来发展方向。
以乡村旅游为支撑，合阳县坚持村落景区化的理念，将旅游建设向农村倾斜，将景区提升向农村聚焦，进一步完善农村基础设施，建设美丽家园，充分彰显农村特色，发展乡村旅游，助力乡村振兴。
全县已建成甘井镇城后红色党建教育基地（初心公园）、黑池南社秋千谷、路井烈阳岛艺术小镇、坊镇村落景区-印象灵泉、百良镇岔峪黄河风情小镇等乡村旅游景点，启动了红色党建教育基地（初心公园）、印象灵泉、秋千谷、天柱山和博物馆3A创建。推动了中小学研学旅行活动的开展，为8个研学旅行基地授牌，进一步丰富了乡村旅游业态和内涵。不少村民感叹，农村和城市一样美，日子好了，生活更有奔头了。
冬日里，徜徉在黑池南社秋千谷，漫步在路井烈阳岛艺术小镇，沉醉在岔峪黄河风情小镇，灵泉古村寻乡愁，初心公园受熏陶，别具情调,让人流连忘返。昔日里的农村，经过深度挖掘和艺术包装，再次焕发出异样光芒，吸引了不少城里人前来游览观光，成为合阳旅游的一抹亮色。
加快发展“旅游+”产业
聚力图变增添发展新动能
全域旅游是区域发展理念的重新调整，是旅游要素的重新组合，是社会资源的重新配置。合阳县在发展全域旅游过程中，以融合发展为转变，坚持规划融合、空间融合、产业融合，促进旅游资源布局合理、产业发展相得益彰、县域经济发展再上新台阶。
在制定合阳县全域旅游发展规划的过程中，充分结合《合阳县旅游产业发展规划》和《合阳县休闲农业与乡村发展规划》，在全域旅游中规划乡村旅游和特色小镇建设工程。
在空间布局上，坚持以城区为中心，以洽川景区和大武帝山景区为两翼，整体发力，齐头并进，竞相发展，进而形成了以合阳全域旅游大环线为一环，以旅游引爆核、城市集散核为两核，以最美黄河旅游廊道、印象合阳旅游廊道、诗画山水旅游廊道、原味乡村旅游廊道为四廊道，以城市近郊休闲板块、山林户外康养板块、黄河湿地度假板块、塬上乡情体验板块为四板块的“日”字形三级发展格局，改变了合阳旅游东强西弱的特点。
此外，以特色活动为主要形式，以特色产业为主要载体，合阳县大力发展旅游+体育、旅游+文化、旅游+农业、旅游+扶贫等，加快产业融合。今年以来，启动了2018合阳旅游文化季系列活动：万人诵诗经、农民丰收节暨第三届红提葡萄节、陕西省首届农民歌手大赛决赛、“薪火匠心·感知华夏”中华厨祖伊尹祭拜仪式、洽川荷花节、5·19中国旅游日主题活动、《秦声飞扬》秦腔惠民演唱会、福山祈福节、千人垂钓大赛、传唱诗经·爱我合阳、黑池南社秋千艺术节等大型活动精彩纷呈，不仅提高了合阳旅游的美誉度和影响力，而且有力地助推了全县工作顺利开展。
持续优化基础设施服务
全面提升全域旅游满意度
发展全域旅游，基础先行。为适应大众旅游时代全域旅游的需求，合阳县下大力气改善旅游服务设施，提升旅游服务质量，努力打造生态游、特色游、品质游。
九龙公园、渭北植物园、金水生态公园、天合园等城市休闲娱乐公园全面开放；主要街道亮化、太姒路停车场、游客集散服务中心、武帝路改造提升等项目正在顺利推进；对全县旅游道路标识系统设置进行了勘察调研，提出了设置方案和意见。太姒路、凤凰路街景标识和旅游交通标识完成了部分安装；全力推进洽川景区5A创建工作，伊尹广场、莘国水城、诗经国际温泉度假村、洽川观光渔业、自驾游营地等重点项目进展良好；完成了对合洽路、沿黄公路的景观化改造，建设了绿道慢行道、自行车道；新建和改扩建厕所15座，新增停车位2000余个……
在加快旅游基础设施建设的同时，合阳县还注重旅游服务提升。成立了合阳县旅游志愿者服务队，设立12个镇街分队、16个部门分队和3个综合分队，积极开展旅游志愿服务行动和文明旅游宣传。制定了《合阳县大型餐饮业标准化建设方案》，加快特色餐饮服务提升，成功创建3星级酒店两家。
以全域旅游为引擎
推动合阳县域经济迈上新台阶
2018年以来，合阳县把整顿和规范旅游市场秩序作为行业管理的突破口，全力营造理性、健康的旅游环境。制定下发了《2018年旅游市场秩序综合治理工作方案》，全力开展旅游市场环境大整治。组织开展了文物旅游安全大排查，指导文庙、玄武庙青石殿、处女泉、福山景区做好旅游安全工作，完善安全应急预案。不定期开展对“不合理低价游”“黑社”“黑导”“黑车”强迫和变相胁迫购物等行为的执法检查频次，规范旅行社经营行为，旅游市场稳定，游客满意度再次提升。开展了旅游景区及沿线道路环境卫生整治，集中治理旅游环境卫生“脏乱差”，塑造了全新的旅游形象。各成员单位各司其职，确保了平日和假期旅游工作安全顺畅，未发生一起重大旅游安全事故。
良好的旅游环境，不仅满足了游客的出行需要，而且惠及全县人民。县城大大小小的公园、广场、湖面、绿地免费开放，为群众提供了休闲娱乐的好去处，提升了百姓的生活质量和幸福指数。全域旅游的快速发展，也让当地百姓有了更多的致富门路和空间。
据统计，2016年接待游客次数突破525万人次大关，2017年，接待游客超过701.3万人次。2018年上半年，全县接待游客501.1万人次，同比增长47%；实现旅游收入37.58亿元，同比增长46%，完成年度目标任务的58%。旅游业连年快速增长，成为合阳县经济社会发展的重要引擎。
加快实现旅游发展现代化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游形象国际化、旅游效益最大化。推进旅游融合发展，构建旅游产业新体系,合阳正在砥砺前行，正如《合阳合阳在水一方》MV中所唱的那样“莲花开放的时候，有群姑娘在水边歌唱。这美丽的黄河畔上，有个地方她叫做合阳……”全域旅游让合阳这颗渭北明珠更加璀璨夺目，成为更多人的神往之城、生态之城、幸福之城。
马辛邢军涛马秀红
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合阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合阳县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。