就业扶贫铺就致富“康庄道” ——合阳县促进转移就业、助力脱贫攻坚纪实
合阳县脱贫攻坚领导小组专题研究就业扶贫工作
合阳县为贫困劳动力召开创业培训
合阳县开展月嫂技能培训
合阳县召开公益转岗招聘会
社区工厂开展就业技能培训
合阳县年“春风行动”招聘会为贫困劳动力搭建就业平台
市级就业扶贫基地陕西富源现代农业园区
通讯员王万明
秋意正浓，渭北高原到处生发出一种勃发向上、果实累累的喜人之势。
在合阳县百良镇太枣村绿泰果蔬创业示范基地，贫困户闵俊生一边忙着给葡萄套袋，一边自信地说：“有了就业扶贫的好政策，咱这4亩多果子肯定能卖个好价钱”！瞧，那硕大墨绿的叶子、形似玛瑙的红提，连同他挂在脸上的汗珠、幸福乐观的笑容，既预示着今年又是个丰收年，更坚定了他就业脱贫的决心。
其实，这只是合阳县促进转移就业、助力脱贫攻坚的一个缩影。
提升站位围绕扶贫抓就业
一个岗位，可以成就一种人生。一门技能，可以改变一个家庭。
合阳县是国定贫困县，也是典型的农业大县。由于受干旱少雨、观念陈旧等因素的制约，尽管几代人在这块土地上苦苦耕耘，仍难走出困境。
就业扶贫的激扬号角和铿锵战鼓，不仅唤醒了这块古老的土地，而且极大地增强了那些缺少致富门路、没有一技之长的贫困户脱贫致富奔小康的信心和勇气。
具体工作中，合阳县坚定不移地把“就业扶贫”列入扶贫工作“八个一批”之一，抓紧抓好，务求实效。县脱贫攻坚工作领导小组多次召开会议，听取专题汇报，研究安排部署，加强具体指导。县委、县政府主要领导和分管领导经常过问，现场办公，解决问题，在全县上下形成了“抓就业就是抓扶贫，抓扶贫就是抓增收”的良好格局。
作为就业扶贫工作的“主力军”“急先锋”，合阳县人社局认真落实上级精神，遵循“一人就业，全家脱贫”的整体思路，紧扣提升贫困群众“造血功能”，激发脱贫内生动力主题，以落实就业政策、优化技能培训、打造就业平台、完善就业服务为重点，力求通过“就业援助扶持一批，创业引领带动一批，劳务协作输出一批，提升技能促进一批”的办法，确保贫困群众告别穷苦，走向新生。
“我们就是要紧紧围绕‘精准就业扶贫\’的思路，积极采取‘落实就业政策，完善平台建设，优化技能培训，强化就业服务\’等一系列举措，为广大贫困户‘拔穷根、扎富根\’提供坚强有力的就业保障。”合阳县人社局局长乔俊武立下这样的“军令状”。
入心入脑多措并举聚共识
“我想当月嫂、搞家政，不知哪里能培训？”“听说创业有优惠政策，咱够不够条件，程序如何，能贷多钱？”
面对众多贫困劳动力纠结的心情和疑虑的目光，合阳县在就业扶贫中首先加大政策宣传力度，利用政府网站、《合阳扶贫》APP、人社公众微信平台、《虹媒资讯》等各类媒体，就贯彻落实贫困劳动力免费参加就业技能培训、贫困劳动力转移就业交通补贴、创业补贴、创业担保贷款等15项优惠政策以及享受条件、执行期限、承办科室、咨询电话等进行全方位公开公示，方便群众咨询、办理，及时有效受理、办结。与此同时，利用“春风行动”系列招聘、就业扶贫招聘会和“就业扶贫与高校毕业生就业创业”政策宣传周等公共就业服务专项活动，宣传就业扶贫政策，利用春节、集会日、招聘会等平台，相继发放就业扶贫宣传册2.5万份、明白卡2.2万张，宣传海报5000张。累计投资15.7万元，在县城主要街道投放灯箱宣传政策150余处，制作大型喷绘20多块，使就业扶贫政策家喻户晓，人人皆知。此外，针对贫困人口面广线长、任务艰巨的实际，积极搭建县、镇、村三级就业扶贫平台，健全了12个镇街的就业扶贫“一库五册”基础台账。
政策清、方向明。如今在古莘大地，“培训一人，就业一人，脱贫一户”“贫困劳动力就业技能培训免费，县外务工报销车费”等一条条耳熟能详、通俗易懂的宣传语，纷纷亮相大街小巷、田间地头和手机屏幕，成为贫困户热议的话题。陕西建龙果品有限责任公司是市级就业扶贫基地、县级创业孵化基地，董事长王建龙告诉记者，许多贫困户就是在了解了就业扶贫政策后，到公司接受培训，获得一技之长。甘井镇西阳村学员张振乾以优异成绩被返聘到公司当技术员，月收入2000元。不仅如此，他还把学到的技术用在自家果园经营当中。眼下，张振乾的7亩早熟果园绿里透红，长势喜人，全家人心里乐开了花。
搭建平台创新载体求实效
就业事关民生，涉及千家万户。据有关资料统计，2017年，合阳县共有就业意愿的贫困劳动力1891人。为了提升他们的“造血功能”，激发内生动力，该县在“促”字上做文章，在“助”字上下工夫。目前，一个以“促进转移就业，助力脱贫攻坚”为主的扶贫模式已落地生根、开花结果。
专题培训有声有色，先后协调相关部门，举办以农业技能、手工刺绣、市场营销、电子商务、家政月嫂、酒店管理、绿色农产品经营与推广等各类技能培训71期98班次，参训者达6464人次，其中贫困劳动力1344人次，创业培训345人次，其中贫困劳动力80人次，有71人成功创业。技能鉴定扎实开展，相继鉴定考核256人，其中取得职业技能资格认证197人，贫困劳动力49人。资金扶持力度加大，共计发放创业担保贷款466户3526万元，其中贫困户30户206万元，同时为5家小微企业贴息37万元。就业基地初具规模，精心打造鑫福源等涉农就业扶贫基地，创建了经开区、莘国水城两个市级就业孵化基地，批准设立了北庄建材市场等5家就业创业孵化基地，共拨付65万元用于补贴基地运行费用，累计转移贫困劳动力860余人，受到省市人社部门的充分肯定。公益岗位有序开发，将有劳动能力的建档立卡贫困人口适度有序纳入镇街、村组保洁绿化、道路维护等就业岗位，共计开发公益性岗位1200个。目前，该县通过公益性岗位、特设扶贫公益专岗、部门公益专岗，累计为1756个贫困劳动力提供了就业岗位，名列全市前列。就业渠道日益拓宽，积极开展苏陕劳务对接协作等业务，与江苏盱眙县、镇江新区签订了劳务协作协议，同时积极与东莞人社局、用工企业联系，转移输出劳动力200余人，其中贫困劳动力62人。与当地企业、部门、镇（街）通力合作，就近就地安排贫困劳动力就业4478人。
数字，在这里难免有些枯燥，但它却从侧面见证了合阳县就业扶贫的坚实步履。新池镇南沟村富源红提葡萄专业合作社，在核心区帮助贫困户搭建设施冷棚150余亩。同时，还在农资供应、植保机械、冷库储藏等方面，为贫困户提供优惠。该村贫困户秦中现今年新栽红提10亩，村上为他每亩垫资1000元。有了县人社局创业担保贷款的支持和合作社的技术扶持，他所栽植的红提长势喜人，仅套种的西瓜收入就达2万余元。
齐心合力众手铺就“康庄道”
就业路子千万条，就看会找不会找。对此，今年23岁、家住金峪镇小寨村的贫困大学生雷李涛感慨颇多。
近日，在地处梁山脚下的甘井镇城后村，由省级面花非遗传承人邢俊肖开办的面花技能培训班座无虚席、人头攒动。各种面花造型惟妙惟肖，栩栩如生。邢俊肖一边手把手地教学员握剪、拿捏、揉面、上色，一边告诉记者，年内她已开办培训班3期，参训者140人，其中贫困劳动力15人。正是看好面花就业脱贫这一门路，雷李涛在众多女性学员中显得格外引人注目。“我打算毕业后走创业之路，开个面花合作社，带领更多的人脱贫！”雷李涛自信满满地说。
城关街道办百里村贫困户冯民义不会忘记，是县人社部门为像他这样无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员量身定制的公益性岗位，打消了全家人的后顾之忧。如今，冯民义每天扫扫巷道、管管花草，身患残疾的他每月就有500元的收入。仅城关街道办，在特设公益性岗位就业的贫困劳动力就达150多人。
合阳曙光专业合作社是拟定的县级就业扶贫孵化基地。黑池镇申庄村贫困户孙可富农忙时前去打零工，每天收入70元。同样，贫困户孙玉明整地栽秧一天挣200元，既学到了技术，又增加了收入。
由洽川镇南义村农家女李菲创办的“葫芦种植专业合作社”，是名副其实的社区工厂。该社以洽川旅游资源为依托，以开发葫芦工艺纪念品为产业，先后安排残疾人21人，举办培训班6期，受训农民530人次，其中贫困户6户，提供就业岗位60多个，年创造社会效益220万元，并在人社部举办的青年创翼大赛中荣获“金翼奖”。
所有这些，都为合阳县的就业扶贫增色不少。
任尔东南西北风，咬住就业不放松。一个个优惠政策，一场场技能培训，一条条就业门路，一张张幸福笑脸，不仅承载着贫困户早日脱贫奔小康的美好希冀，更将合阳县就业扶贫推向蹄急步稳的“快车道”。
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