陕西省发布重污染天气应急预案 明确限行时间为7：00－20：00
本报讯（记者马昭）8日，省环保厅发布了《陕西省重污染天气应急预案》，明确了限行时间，将过去的24小时限行，修订为白天限行（7：00－20：00），力求把对市民生活的影响降到最低。
预案修订后更有操作性
省大气污染治理办公室主任姚晓军介绍说，在对陕西省地形地貌、气候特征、大气污染物排放特点和传输机制、历史数据等综合考虑后，将污染控制区由关中、陕北和陕南3个区修改为只保留关中一个区，具体的重点污染控制区包括：西安市（含西咸新区）、宝鸡市、咸阳市（含杨凌示范区）、铜川市、渭南市（含韩城市）。这使本预案更贴近实际，更能集中力量在陕西省大气污染的核心区域解决核心问题。
预警分级中删除了全省级别的预警，仅保留城市（区）预警和区域预警，并将原有的三级预警改为蓝、黄、橙、红四级预警。同时，在区域预警部分，《预案》编制时充分考虑了区域预警的严重性和对市民、社会的扰动，确立了切实可行的启动标准。这既考虑了区域联防联控的可操作性和“出重拳”尽快降低区域重污染的紧迫要求，又充分考量了应急响应要尽量减少对全社会，尤其是居民生活影响的这一前提。且在区域预警的发布和解除时，对相应批准层级进行了明确规定，体现预案的可操作性。
应急响应等级与预警级别同步
《预案》规定，当预测AQI日均值＞200，且未达到高级别预警条件时，启动蓝色预警；预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，将启动黄色预警；预测AQI日均值＞200将持续3天及以上，且预测AQI日均值＞300时，启动橙色预警；预测AQI日均值＞200持续4天及以上，且预测预测AQI日均值＞300将持续2天及以上，将启动红色预警。
应急响应也分为4个等级，由低到高依次为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和I级响应，分别对应蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
据介绍，应急响应等级与预警级别相互对应，同步调整级别和同步终止，预警解除的同时终止应急减排措施。《预案》中还明确，如有必要，应急响应等级可以高于预警级别，并同步启动，同步提前调整级别，同步或延迟终止。
当达到重污染天气预警条件时，经重污染天气应急指挥部批准后，重污染天气应急指挥部办公室应至少提前24小时发布预警信息。
Ⅱ级以上响应启动限行
修订后的《预案》中各级应急响应措施包括健康防护措施、建议性减排措施和强制性污染减排措施三类。
当启动Ⅱ级响应时，限行20%社会车辆(特种车辆除外;重污染天气应急响应期间，常态化机动车限行政策暂停，以预案措施为准)。
具体规定：每日7：00-20：00限行两个车牌（含临时）尾号（若尾号为英文字母的，以车牌最后一位数字为准）的机动车，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。法定节假日和公休日不限行，若公休日因法定节假日调休为工作日的不限行。提前1日以上向社会发布禁限行通告。当紧急启动应急响应时，当天不采取重污染天气预警响应期间机动车禁限行措施。
当启动Ⅰ级响应时，限行扩大至50%社会车辆，按照单日对应单号，双日对应双号限行。
中小学停课不列为强制措施
对于家长最关心的重污染天气学生停课问题，记者了解到，新修订的《预案》将停课问题纳入到健康防护措施中，而非强制性措施。
从健康防护措施出发，当启动Ⅳ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学历学校减少户外活动；当启动Ⅲ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学历学校停止户外体育课、课间操、运动会等活动；当启动Ⅱ级响应时，幼儿园、小学、中学及同等学历学校停止所有户外课程和活动；当启动Ⅰ级响应时，各市(区)可根据实际情况对幼儿园、小学、初中及同等学历学校采取弹性教学或停课等防护措施，高中及同等学历学校停止所有户外课程和活动。
此外，当启动Ⅱ级响应时，企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班;当启动Ⅰ级响应时，企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。
红色预警污染物削减30%
省环保厅新闻发言人郝彦伟介绍说，这次修订陕西省重污染天气应急预案的主要目的是，要在冬季起到削峰降频的作用，削峰是把污染物浓度的峰值往下降，降频是把发生重污染天气的频率往下降。新《预案》采取的应急响应对应措施其中提到建立污染源清单，明确了不同等级的减排比例，执行蓝色预警的时候启动应急预案要确保污染物削减5%，执行黄色预警的时候确保污染物削减10%，执行橙色预警的时候确保污染物削减20%，执行红色预警的时候污染物削减达到30%。
应急响应期间偷排污染物重罚
冬防期间，省环保厅将派出多个督导组，深入各市县区进行督导检查，确保各地市重污染天气应急预案的尽快出台和各项措施的落实到位。同时对预警信息发布以后重点企业的限产限排的情况，施工企业停产情况，道路保洁，机动车限行等措施的落实情况进行重点检查。对重污染天气期间行动慢、应急响应不力，环境污染问题突出的地方要进行曝光，对相关单位和责任人员进行追究。对应急响应期间偷排污染物，履查履犯的企业责令停止生产，从重处罚，形成重污染天气应急响应措施不打折扣的社会共识。
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