富平县五字方针当好企业和群众的“店小二”
（上接第一版）
“最多跑一次”改革行动即由县行政服务中心管理办公室牵头，创新审批服务方式，提高审批效率和服务质量，建立行政审批容缺受理机制；按照“三集中、三到位”要求和“应进必进”的原则，确保项目建设和服务群众事项全部进驻服务中心；梳理“最多跑一次”事项，建立凡是办不成或延缓办理事项书面说明制度。
其中，“最多跑一次”改革通过“立、简、优、创、管”五个举措，努力打通服务企业和群众“最后一公里”。
“立”即建立规范。全面梳理和公开审批、服务事项目录，对所有审批、服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容，并向社会公开，使得企业和群众办事到哪办、怎么办、啥时办结都清清楚楚。
“简”即压减材料、优化流程、降低税费。通过信息共享、并联审批、内部流转等方式最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量。坚决砍掉各类无谓的证明和烦琐的手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节一律取消。清理规范行政事业性收费、政府性基金和涉企收费，加大降费和收费清理工作力度，切实降低企业运行制度性成本。
“优”即优化服务体系。大力推进行政服务中心标准化建设，按照“三集中三到位”原则，组织各部门审批事项和服务事项进驻行政服务中心，基本实现了企业和群众办事只进一扇门的目标。严格落实“首问负责制”“限时办结制”“一次性告知制”“服务承诺制”和“办不成书面说明制”，积极推行帮办代办服务，设立综合代办窗口，有效提高了办事水平和服务效能，让企业和群众办事更加便捷舒心。
“创”就是创新服务形式。推出绿色通道、容缺审批等模式，允许“先上车后补票”，有效提高审批效率。通过全面公开政务服务事项，实施统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督，群众可以随时查询相关办理事项进展信息，推行登记全程电子化、微信办照、网上纳税等办理方式，逐步实现企业和群众办事“零跑路”。
“管”即管好公务人员，大力推进“双随机、一公开”监管全覆盖，实施综合行政执法改革，强化政府部门协同监管、信用联合奖惩等事中事后监管体系建设。大力开展行政效能革命，强化服务意识，改进工作作风，真正当好企业和群众的“店小二”。
目前，该县探索建立的“容缺登记”制度，即对申请人非关键性材料缺失或有误的，允许“先上车后补票”已经得到了省市高度肯定，省市主流媒体先后报道，“富平模式”向全省推广；不动产登记交易税收一体化，被确定为省级不动产登记信息平台和工作规范化示范点，荣获“全国百佳不动产登记示范窗口”称号；国地税业务“一窗通办”，将14个国地税窗口功能整合到一个综合窗口，采取“一人一机双系统单POS”“一人通办”办税模式，成为全国首家国地税合作示范窗口，得到中省充分肯定，并向全国推广；便民服务中心已与各窗口单位签订了目标责任书，公布了第一批204项“最多跑一次”事项清单。
一个“亲”“清”的营商环境正在该县形成。
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