优化城市建设 夯实“次核心”之基
□记者唐冰樊星
2018年初,经国务院同意,国家发改委、住建部正式印发《关中平原城市群发展规划》,位于关中平原东部的渭南从原来的“陕西东大门”进入关中平原城市群次核心地区,迎来了又一次发展机遇。
建设关中平原城市群次核心城市,主要是围绕产业升级、科技提升和服务功能的延伸等方面,而城市建设则是为做好以上工作提供保障和空间载体,其最终目的是提升城市品质,给老百姓营造一个和谐可持续发展的宜居城市,使城市有序更新更好发展。在渭南市政协五届四次会议上,多位委员从城市建设“内优”角度切入,为次核心城市建设建言献策。
完善交管机制加快发展智能交通系统
在渭南市约30平方公里的主城区内,有常住人口近50万。随着机动车数量的持续增长,交通拥堵成了困扰市民的烦心事。
“城市路网不完善、配套设施不够均衡、公交优先认识不足、交通管理力度不够。”分析目前存在的交通问题,渭南市政协委员、市地方公路管理处副处长王智兵认为,要以不断满足人民群众日益增长的需求为目标,统筹规划城市综合交通路网结构,充分考虑市民出行的交通体验,达到步行、自行车出行、公交出行的便捷性明显优于其他出行方式的效果,这样才能吸引更多市民绿色出行,实现城市交通绿色发展。
王智兵建议,应建立“政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与”的交通管理工作格局,充分利用大数据、现代高科技手段,提高智能交通指挥处理的科技能力,科学制定通行方案,做好城市交通数据分析,有针对性的采取必要调控手段,实现城市交通管理现代化;完善重大项目交通影响评估机制,做到道路交通管理设施建设与城市建设同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。
实施“花城计划”扮靓美丽家园
2017年,渭南市临渭区委、区政府在中心城市实施的“四纵四横”道路绿化提升改造项目,通过拓宽道路、栽植景观树等一系列措施,让中心城市变得更加美观,公开评议群众满意度达到90%以上,形成了具有渭南特色的园林绿化“4432”模式,成为可复制推广的“渭南模式”。
渭南市政协委员、市园林处宣传科科长付明亮认为,基于临渭区的成功经验,这一模式和理念完全可以在渭南市进行复制推广,把城市打造为出门见绿、推窗见花的诗意花园。
付明亮建议,针对花园园林城市建设的不可逆性,应避免因规划滞后所带来的资源浪费,尽早编制好新修建的花园城市的开发利用规划,认真分析未来10年花园城市情况,科学合理地规划好所有的方案,为建设花园城市提前奠定基础,以便有序实施综合开发利用。
推动智慧化建设让城市生活更美好
自2013年被列入国家智慧城市试点名单后,2017年,渭南市荣获中国新型智慧城市创新50强。“目前来看,不论是渭南市还是其他城市,智慧城市的建设都处于起步阶段,普遍存在缺乏统一的综合信息化平台、缺乏明确的城市定位等问题。”渭南市政协委员侯云辉认为,各地智慧城市建设虽有共性,都是“智慧+互联+协同”,但也要有个性,要着眼于“应用”。
侯云辉认为,要促进“智慧型”产业发展,关键是要让网络经济时代最重要的生产资料——数据自由流动起来。他建议,将能够开放给公众和企业的信息及时开放,通过打造大数据交易集市,对数据进行定制化服务,实现社会管理与服务的业务创新模式。
“城市发展不光要有避免细节疏漏导致城市缺陷的‘小智慧’,如数字城管、可视化排水、电子收费等,还要突出发展经济的‘大智慧’。”侯云辉认为,对渭南市来说,就是围绕智慧农业,把非物质文化和经济相结合,推广大荔县智慧城市建设的成功经验和做法,发展设施农业,促进人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行,带动智慧物流、智慧交通的发展。在此基础上,促进公共资源在全市范围共享,用智慧公共服务、智慧公共管理保障整个城市有序、安全、优质运行。
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