渭南：紧咬责任不放松卷烟打假再出发

西部法制报 2019-03-19 01:01 大字

记者杨林通讯员吴锋彬

2018年以来，渭南市烟草专卖局认真履行专卖法赋予的使命和职责，以“守东门、破网络、净市场”为重点，深化“一纵一横”区域协作机制，强化“一岸两路三点”市场监管格局，全力推动专卖管理朝科学化、法治化、正规化方向发展。

渭南市各级烟草专卖稽查部门持续深化与公安、邮管等多部门的联合打假长效机制，成功破获了3起百万元以上国标网络案件，其中大荔“12·26”案件涉案值2.3亿元，蒲城“1·04”案件涉案值1.4亿元；全年共查处涉烟案件4398起，查获涉案卷烟553.78万支，案值676.8万元，其中查获假烟209.07万支。全市逮捕涉烟犯罪嫌疑人25人，判刑8人。全市强化打击利用互联网及寄递渠道贩售假私烟活动，累计查处寄递渠道涉烟案件3012起，查获违法卷烟196.89万支，涉案值302.77万元，其中在侦在办网络案件5起，刑拘24人。

近年来，地处三省交界的渭南，卷烟市场面临假烟侵蚀的压力有增无减。微信售烟、快递送烟等新型售假方式成为当前新的打击重点和监管难点。新形势下，渭南市烟草专卖局以切实履行职责、主动作为、严格依法行政的新姿态应对挑战。

2018年，渭南市各级烟草专卖稽查部门主动争取当地党委、政府领导和有关部门配合，在更深层次、更广领域深化“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假市场整顿长效机制，以破获大要案为引领，积极推动与市公安局共同建立打击涉烟情报中心的各项筹备工作；持续深化“一纵一横”区域打假协作机制和“一内一外”执法力量格局，积极拓展与公安、邮政、交通、海关等部门的协作，坚持“紧跟、紧贴、紧抓”原则，确保对各个案件进行全程跟踪、服务和督促，卷烟打假打非成效显著。

渭南市27个市场监管中队和11个稽查中队不断深化“一纵一横”区域协作打假机制和“一岸两路三点”协同联防监管格局，分阶段开展专项整治行动，对重点区域、重点人员、重点品牌实行重点监管，市场监管方式实现了由地毯式检查向精准化管理转变。烟草专卖稽查部门还积极探索运用大数据分析和信息导侦办案，推动线上线下一体化监管，精准打击网络社交平台售烟、物流快递送烟等利用互联网和物流寄递渠道涉烟违法行为。他们与市场监管等部门合作，联合开展打击加热不燃烧等新型烟草制品走私活动，不断净化着全市卷烟市场。

2018年9月25日，全省打击假冒走私烟草制品专项行动电视电话会议后，渭南市烟草专卖局立即进行安排部署，细分任务，夯实责任，明确了各县区局专项行动目标任务。随后，渭南市烟草专卖局与市公安局、市邮管局和渭南海关联合下发了《关于印发打击假冒走私烟草制品百日专项行动实施方案的通知》，从组织领导、目标任务、工作重点、工作要求等方面全面安排部署，并通过多方协调、密切协作，持续深化烟草、公安、邮政、渭南海关等部门联合打假打私打非工作机制。

在专项行动中，烟草专卖稽查部门印发专项行动通告2000份、宣传单2万份，联系相关新闻媒体，广泛宣传专项行动及涉烟案件线索奖励政策。落实责任，强化监督，渭南市烟草专卖局将专项行动期间查获的各类违法卷烟货值和寄递渠道查处的案件纳入涉烟案件年度考核，并对专项行动开展情况进行督查暗访和定期通报。

专项行动期间，渭南市共查处各类涉烟案件909起，查获涉案卷烟120.99万支，案值130.63万元，出动6956人次；查处物流寄递涉烟案件676起，涉案卷烟33.14万支，案值55.27万元。大荔“12·26”网络案件成功收网，该案共涉及陕西西安、渭南，福建漳州、云霄，四川成都、自贡，以及河南漯河、浙江温州、江西景德镇、山西吕梁等8省14市，涉案金额达2.3亿元，涉案人员32人。目前，共抓捕犯罪嫌疑人27人，依法逮捕21人，直诉6人，案件还在进一步侦办中。

在卷烟打假工作深入开展中，渭南市烟草专卖局以持续提升依法行政水平为关键点，不断深化卷烟零售许可证改革试点工作，已建成政务大厅8个，进驻政府服务大厅3个，“一事一办”“511”工作要求全面落实。

2018年，渭南市烟草专卖局始终坚守初心、牢记使命，把专卖管理摆在重要位置，在履行专卖监管职责、规范烟草市场秩序上狠下功夫，从高站位、高标准上强化履行专卖机关行政责任的主动性，结合自身地域实际，理清思路，创新方式，注重实效，不断提高依法行政和打假破网工作能力。新一年，渭南市烟草专卖局在打假工作上不松劲、再发力。目前，在公安等部门密切协作下，数起涉烟网络案件侦办工作已取得新突破。在净化卷烟市场责任上，烟草专卖稽查战线展现出了新的姿态。

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