全国首批“中国好粮油示范企业” 开启陕西粮农“航母”新征程 陕西粮农集团改革发展纪实
拥有陕西省农垦集团、陕西省储备粮管理公司、陕西西瑞集团等7个一级子企业和70个二、三级子企业，注册资本16.1亿元；
拥有18万亩土地，建有5个农牧场和2个省级现代农业示范园；拥有占地800余亩的兴平、杨凌2个粮油食品工业园；拥有10个中心库、205万吨粮油仓容设施；拥有日加工小麦600吨、800吨、1000吨面粉生产线，以及日加工300吨大米生产线、日精炼260吨、日灌装400吨食用油生产线；
主打5大类120余个粮油食品和农副系列产品，旗下汇聚有“西瑞”“水鸭”“军星”“英考”“秦力”等五大品牌；
截至2016年底，总资产83.24亿元，净资产38.41亿元。2017年11月底，营业收入突破百亿，5年增长近5倍。
……
这，就是今天的陕西粮农集团有限责任公司——一个涉粮涉农的“航母”级国有企业。
领军企业
屹立在三秦大地的沃土上
陕西粮农集团2012年7月6日挂牌，当年12月18日正式运营。
看似平常的“挂牌”后面，其实是陕西省委、省政府整合全省涉农企业资源、打造陕西农业领军企业、推动全省农业改革发展的大谋划、大布局、大举措。
新成立的陕西粮农集团，将归属省国资委管理的2户企业和省粮食局管理的5户企业聚合成一个有机整体，目的就是通过统合各方力量、优化资源配置、整合规模布局、完善产业链条，形成陕西农业企业的新动能，打造陕西农业发展新的竞争力。
一个屹立在八百里秦川沃土之上的大型涉农涉粮国企，开启了扬帆远航的新旅程。
5年来，陕西粮农集团立足陕西、放眼全国，肩负着示范引领陕西现代农业发展、保障区域粮油市场供应安全两大天然使命，主动担当、自行加压、砥砺奋进，持续推进一系列改革发展新举措，在陕西乃至全国粮农行业开拓出一片新天地。
战略引领
努力构建全产业链发展新格局
组建伊始，陕西粮农集团就确立了“从田间到餐桌全产业链”发展战略，全力构建“现代农业、粮油收储与贸易、粮油食品工业、营销物流服务”四大产业板块和“信息服务、投融资服务、技术服务”三大支撑平台，力求做好顶层设计，强化后发优势，推动企业不断创新发展。
围绕做强做优做大目标，陕西粮农集团主要着力于四个体系建设：一是以现代种业为重点，果蔬种植和现代畜牧业为两翼，种养加、产供销一体化的经营体系。建成了陕西最大的种业和乳业企业；二是覆盖全省、延伸省内外的粮食收储、贸易一体化现代粮食产业体系。年粮食收购量已占全省总量的半壁江山，成为陕西最大的原粮供应服务商；三是以粮油加工为核心、食品加工为延伸、跨区域的现代粮油工业体系。在新疆、东北完成布局，以国际一流、国内领先的加工技术装备，成为西北最大的粮油生产商和原料供应商；四是覆盖全省、延伸省外的销售服务体系。集团系列产品的市场占有率和品牌影响力得到了全面提升。
优化布局
大力推进资源整合和并购重组
5年来，陕西粮农集团一方面加快推进内部资源整合，重点推进收储、加工、营销与物流板块的业务整合、产品整合、品牌整合、人才整合，有效盘活了企业存量资产，资源利用效率大为提高。另一方面大力推进行业并购重组，相继完成了对陕南、陕北和新疆、黑龙江等行业重点企业的并购重组。积极开展对外合作，借势发展。抢抓“一带一路”机遇，积极推进“走出去”战略，将中亚地区作为发展重心，通过直接投资和多元合作，建立海外粮仓，加快国际化进程。
——在省内逐步形成关中地区网络布局、陕南与陕北点状布局的态势,建立了三级粮油收储贸易及产品营销体系。
——以陕西、东北和新疆地区为重点，加快建立稻谷、小麦、玉米收储、贸易、加工基地（企业）和油料进口中转基地，开展期货集团化交割，提高集团在全国范围内特别是粮食主产区的资源掌控能力和市场竞争优势。
——与江苏农垦集团合资成立了全省注册资本最大的陕垦大华种业公司，打造西部种业龙头企业。与重庆农垦合资成立了陕垦牧业公司和中垦乳业公司，成为全省畜牧业发展的样板。
——与哈萨克斯坦农业部签署了《关于境外投资合作备忘录》，启动了3000公顷强筋小麦种植项目，合资成立了陕西粮农新丝路投资实业有限公司，海外布局迈开实质步伐。
结构调整
大力推进供给侧改革和产业升级
近年来，陕西粮农集团主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为工作主线，大力创建“五个五全流程”产业升级新模式。着力构建好原粮、好储藏、好加工、好产品、好营销的“五好”粮食产业链；打造优质面粉、大米、油脂、杂粮、主食“五大”产品线；开辟统一供种、统一种植、统一服务、统一收获、统一收购的“五统一”订单种植基地；形成分产地、分品种、分等级、分价格、分仓位“五分开”分类收储流通体系；建设品牌、渠道、平台、终端、物流“五位一体”营销示范体系；形成覆盖生产、采购、储存、运输、加工、销售全流程的质量控制及可追溯体系，不断推进集团产业结构调整和优化升级。
围绕产业升级，积极争取各级政府支持，多方引进投资，共实施了4大类30多个投资项目，累计完成投资超过6亿元。在粮食产业领域重点实施了粮油仓储设施、面粉加工、放心粮油全覆盖工程、西部粮油食品交易中心、粮油食品和种业工程技术中心、全省粮库智能化升级改造等重大项目；在农业领域重点实施了种子技术中心、休闲农业示范、3万头奶牛养殖、30万吨鲜奶加工等项目，配套建设了优质牧草基地和生物有机肥种养循环经济项目，进一步延伸了产业链条，打造了一系列新的经济增长点。
创新驱动
大力推进动能转换和融合发展
为构建产业转型升级新路径，陕西粮农集团大力实施创新驱动战略，以科技创新为重点，围绕培育好种子、掌控好原料，大力开展粮食订单种植，积极引导粮食种植结构调整；以集团现代种业和粮油食品两个工程中心为支撑，不断加大先进适用技术、装备的引进、消化和吸收力度；用现代工业、现代金融、现代生态的理念，改造提升传统产业，加快新旧动能转换，大力培育产融结合、“两化”融合新经济、新业态，抢占三次产业融合发展的制高点。
目前，陕西粮农集团已经建立了育、繁、推一体化现代种业发展体系，形成了“龙头企业+专业合作社+家庭农场”的订单农业合作新模式。2016年订单农业面积超过50万亩，2017年已发展到107.7万亩，辐射陕西关中16个粮食主产区（县）。
陕西粮农集团发起设立了总规模为100亿元的陕西粮农产业发展投资基金，服务全省粮农产业发展；与浙江物产中大集团合资成立了陕西中大粮农资产管理有限公司，搭建大宗农产品运营风险集中管理平台；与京东商城、苏宁易购等知名电商建立了长期战略合作关系，开展了京东“陕西扶贫馆”、苏宁自营等业务合作；积极推进国有资本投资运营公司改革试点，实现资产经营向资本运营的功能转变，助推产业转型升级和运营模式创新。
完胜百亿
印证着创业者的使命与担当
5年来，陕西粮农集团主动担当，不忘初心，埋头苦干，锐意进取，取得了显著的发展成绩，实现了百亿粮农战略目标。
——综合实力稳步提升。2012年至2017年11月底,集团营业收入由22.53亿元增长到101.26亿元，年均增长34.72%；总资产由48.94亿元增长到82.97亿元，年均增长14.11%；净资产由22.78亿元增长到37.95亿元，年均增长13.61%。在陕西百强企业排名由2013年的71位上升到38位，综合实力位居陕西粮农行业首位，跻身全国地方国有及国有控股粮农企业第8位。
——经营规模不断扩大。粮油仓容规模由88万吨扩大到205万吨；年粮油加工规模由38万吨扩大到155万吨；年粮油经营量由150万吨扩大到672万吨，年均增长达20%以上。
——产业结构优化提升。产业结构更趋合理均衡，产业升级换代步伐加快。新的经济增长点不断凸显，连续四年实现小麦良种销售占全省总销量的15%以上；在100万余亩小麦订单种植中，优质品种率达30％以上；被大连商品交易所和郑州商品交易所确定为集团化交割单位。
——投资带动作用明显。先后已累计完成项目投资10亿多元，建成万头奶牛养殖场、30万吨巴氏奶加工生产线、50万吨粮油仓储设施、日处理1000吨小麦面粉生产线、西部粮油食品交易中心等重点项目。
——资源整合成效显著。通过大力实施开放合作和并购重组，产业规模迅速扩大，促进混合所有制经济有效发展。先后完成了对陕西大荔胜达科技投资集团、靖边星月工贸公司、汉中市粮油总公司、陕西富平秦力面业公司、黑龙江绿源米业公司和新疆天山面粉集团的并购和重组，产业布局日趋完善。
——改革创新进程加快。混合所有制和股权多元化改革有效推进，资本运营和产融结合成效初显，体制机制改革迎来战略机遇。陕西粮农集团被省国资委确定为陕西省国有资本投资运营公司改革试点单位，省国资委将推进一系列国资监管和资本运营改革举措，进一步对企业放权授权，促进集团从资产经营向资本运营转变。
走进新时代开启新征程
谱写追赶超越新篇章
党的十九大，开启了改革发展的新时代、新征程。面对新的历史发展机遇，陕西粮农集团将在十九大精神指引下，按照省第十三次党代会确定的“五新”战略任务，以改组国有资本投资运营公司为契机，扎实推进陕西特色现代农业建设，倾力打造粮农产业投资运营平台、资源整合平台和境外发展平台，力争到“十三五”末，将陕西粮农集团打造成为国内一流、西部领先的综合性粮农产业投资集团。
据陕西粮农集团董事长王东锋介绍，集团“十三五”时期的三大发展目标是：
——发展规模创新高，营业收入力争达到200亿元。进入陕西省百亿级企业集团后，力争到2020年企业总资产规模达到160亿元，营业收入达到200亿元，利润总额达到2亿元，进入全国大型粮农企业第二梯队。
——综合绩效上台阶，达到或超过全国同行业平均水平。到2020年企业主要绩效指标显著提高，确保国有资本保值增值。
——发展模式有突破，打造陕西粮农产业国有资本投资运营公司。“十三五”时期，力争实现营业收入中农业占比达到10%，工业占比达到40%，传统粮食流通服务业占比降至30%，营销物流、供应链金融等现代服务业比重达到20%。
王东锋表示，陕西粮农集团将以党的十九大精神为指引，以目标任务为导向，坚持速度、质量和效益相统一的原则，坚持总量扩张、质量提升、模式创新的工作方针，紧紧围绕“增强活力、聚焦主业、统筹推进、加强党建”的工作思路，组织实施追赶超越“158工程”：即打好一场改革攻坚战、重点发展五大业务、沿着八条路径全力推进，确保实现追赶超越目标，让陕西粮农集团这艘“航母”行得更远、更稳。
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