城市更美好 百姓更幸福 澄城县高质量推进“三覆盖、四清零、五提升”工作纪实
本报记者 韩乐
一城之美，始于颜值，精于内涵，源于管理。2021年是渭南市城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”三年行动承上启下的关键之年。这一年，澄城县始终牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把“三四五”行动作为塑造城市形象、完善城市功能、提升城市品质的重要手段，按照“项目化、清单化、可操作”的工作思路，紧抓重点任务推进，聚焦民生项目建设，着力补齐发展短板，全面提升城市颜值，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持规划引领 确保高效推进
科学合理的规划是引领城市高质量发展的关键。在推进“三四五”行动的过程中，澄城县充分发挥规划的龙头引领作用，以编制《澄城县国土空间规划》为重点，同步推进三条控制线的划定和国土空间基础信息平台建设工作。截至目前，澄城县国土空间总体规划已形成初步成果，省、市两级试点村的实用性村庄规划编制工作梯次推进，“多规合一、多规统一”的国土空间规划体系日渐完善。
同时，澄城县还在国土空间总体规划过程中，提前谋划城市详细规划与建成区城市设计工作，统筹开展县域特色风貌、历史文化遗产等调研和研究，开展中心城区低空数字摄影测量，为后续开展详规与城市设计工作奠定了坚实基础，也为高质高效推进“三四五”行动提供了指导和遵循。
蓝图绘就，重在落实。澄城县委、县政府多次召开专题会研究部署并深入一线实地观摩，及时协调解决各种疑难杂症，为“三四五”各项工作高质量推进提供坚实保障。县委书记高成文、县长张旭等经常深入一线，现场调研办公现场解决问题，以强力度、快节奏、高效率推进工作进展。县住建局坚持以推进“三四五”行动为主要抓手，按照“项目化、清单化、可操作”的工作思路，以严实举措高标准推进工作开展。
按照县委、县政府统揽，部门牵头，分级负责，重点整治的工作思路，澄城县着力强化组织领导，明确任务目标，2021年年初制定下发了“三四五”重点任务清单，年中将全县12方面、31项具体任务再细化、再部署、再落实。坚持把优秀干部选派到“十项重点工作”一线，推进资源整合，统筹使用项目资金，为“三四五”行动全方位倾注人力、物力和财力。坚持从严督导考核，纪检及组织部门常态化开展跟踪督导，确保以更严的纪律和更优的作风推进工作。
通过牢牢锁定“精心规划，精致建设，精细管理”目标，澄城县“三四五”行动实现了开局良好、进展迅速、稳打稳扎、成效显著的工作局面，在全市考核中不断争先进位。
聚焦急难愁盼 提升百姓福祉
在“三四五”行动推进过程中，澄城县以“四清零”为抓手，聚焦群众的“急难愁盼”问题，用心用情用力做好民生答卷，真正将“我为群众办实事”实践活动成果转化为增进民生福祉的务实举措,真正把工作做到老百姓心坎上。
“这回把路修美了，真正把问题解决了，给大家办了好事实事！”家住城区青年路口附近的市民王成刚，之前深受雨天道路积水的烦恼。2021年，随着住建局项目的实施，他的“烦心事”彻底得到了解决。澄城县住建局把解决城市内涝作为重点工作来抓，实施了长宁街青年路口北和裕兴路东两处内涝点清零，顺利完成改造任务。同时，全力推进海绵城市建设，加快实施城区雨污分流工程项目，为彻底告别城市积水、保障群众生命财产安全提供了保障。
房地产和物业服务乱象是人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，也是2021年澄城县着力解决的民生实事之一。围绕着“四清零”目标，澄城县多次组织物业服务企业以召开乱象解决推进会、观摩会等方式，推行物业服务黑红榜评选公布制度，表彰先进，警示落后。同时着力解决县域内开发企业逃避资金监管、违规交付、房屋质量等问题，进一步加强商品房预（销）售管理，切实维护人民群众的合法权益。
打通“断头”路，居民好出行。因为历史原因所造成的澄城县城部分道路交通不畅的问题，也在2021年得到了明显改观。2021年以来，按照“七纵十四横”的道路框架布局，澄城县全年计划打通断头路6条。截至目前，所有项目均已经完工。此外，县城建局深化“我为群众办实事”实践活动，依照法律程序对9处“两违”建筑进行了拆除，涉及面积1309.81平方米。高标准规划建设城市“口袋公园”，广大群众赞不绝口。
一个个群众急难愁盼问题的彻底解决，背后充盈着浓浓的民生情怀，让百姓对未来更美好的生活增添了期许和向往。
扮靓城市颜值 擦亮文明底色
一个城市的生态环境、市容市貌、独特气质，是城市魅力的核心因素。“三四五”行动开展以来，澄城县以“五提升”打造更加靓丽的城市颜值，提高城市管理水平，提升城市品位，持续增强城市的竞争力和吸引力。
持续推进华和春城、泰和嘉苑、安馨园等小区“和谐社区、幸福家园”创建，切实在保障性安居工程改造提升上下功夫。截至目前，13个老旧小区改造项目中，7个已完工，6个因疫情防控、秋淋天气等特殊因素影响，完成总工程量的80%，剩余工作正在有序推进。此外，澄城县还积极在公共设施改造提升方面下功夫，加快实施老旧水表淘汰更换，规范用水类别，健全用水户用水资料档案和水费收缴制度。坚持天然气管网敷设扩面和推广使用“两手抓”，加快推进“气化澄城”建设。
打出“组合拳”，解决市容市貌脏乱差难题。紧盯国家级生态园林城市建设目标，建成了5处口袋公园，新增7.7万平方米城区绿化覆盖面积。同时，对部分已建成的口袋公园墙体进行艺术彩绘，持续提高趣味性与人文内涵。深入开展省级文明县城创建工作，规范非机动车停放，积极推进垃圾分类，对城区公共设施进行全面消杀，组织开展卫生知识学习轮讲、测评。城市清扫保洁实施“两班三运转，全天保洁”，垃圾收运执行“一清两收集、日产日清”，不断提高垃圾收集处置率。抓实“里子”工程，加大城区街道地下管网的建设力度和管道断点修复工作，建设城市地下综合管廊，同时督促有关部门、企业加大日常巡查力度，强化城区弱电管网的管理工作。抓好细节管理，坚持对主次干道和背街小巷开展常态化巡查，确保路面破损等能够及时得到修复改造。对西环七路、阳光路等流动摊点、早点摊位出店经营、占压道路、占压盲道等现象进行规范整治。
澄城县住建局局长李武民表示，以推进“三四五”行动为抓手，澄城城市发展站在了新的起点上。下一步，我们将紧紧围绕“四区一县”战略和建设绿色活力富裕明朗的新澄城的奋斗目标，以“一以贯之”的韧劲、“一鼓作气”的拼劲、“一抓到底”的狠劲，深入推进城市规划建设管理工作，奋力谱写新时代澄城城市发展的新篇章。
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