为美丽家园站好岗 ——澄城县庄头镇安监站工作小记
?安全生产月期间，在李家河村进行的地质灾害事故演练中，群众热情参与
本报记者武茵茵
安全是什么？是企业稳定生产，是工地正常施工，是不住人的老宅基地风平浪静，是遇到突发事件冷静科学应对……11月2日，在澄城县庄头镇，安监站的同志们说出了他们的心声，这也是他们工作的最大追求。
庄头镇西邻县城，辖24个村1个社区，120平方公里，4.2万余人，西禹公路横贯东西，澄赵公路南北纵穿，西韩铁路近在咫尺，乡村公路四通八达。这里曾经是澄城县采石厂集中区，拥有一家45万吨的煤矿，20余家企业中，有的制作家具，有的生产建材，还有食品厂、加油站等。目前，200MW光伏领跑项目正在建设中。安全生产监管压力大。近年来，镇安监站从夯实安全监管基础入手，探索执行“齐抓共管”的安全监管机制，有效遏制了安全事故的发生，促进全镇安全生产形势根本性好转。
人员到位 安全工作专人专管
乡镇工作千头万绪，而人手有限，常常一人身兼数职。安全工作，却不能有半分松懈。庄头镇安监站现在5名同志，专职从事安全监管工作。“镇领导很重视安全生产，对我们的工作非常支持，工作经费等都不让同志操心。”镇武装部长陈杰说，在镇政府工作会上，书记、镇长多次强调：欠什么账都不能欠安全的，这是底线。这让安监站的同志们工作起来底气很足。
“采石厂离镇政府有20多公里，现在都已停产整顿。为了防止非法开采，我们和县国土局的同志一起定期巡查，突击检查。单位的车辆有限，‘私车公用’是常有的事。采石厂多建在大峪河边，家用的小车开过去，经常把底盘蹭了，但大家都毫无怨言。”镇安监站站长索军锋说，如果是正常生产，安全工作企业自己就会很用心，非法偷采者就常常顾头不顾尾，反而容易出事。所以镇上对于这一区域监管特别重视，可谓严防死守。
安全工作不是几个人的事，庄头镇充分发动群众，在各村（社区）成立由支部书记、村委会主任、治保主任、安全生产信息员等组成5人到7人的应急小分队，建立日常巡查制度，发现问题及时逐级上报，消除安全隐患。重要的事有专人管，是工作落实的第一步。
分片包干 安全责任落实到人
“我们一是查看员工宿舍是否有人，再就是看井底通风抽水是否正常。”陈杰介绍，辖区内的群立煤矿因为技改暂时关闭，只留专人负责最基础的维护。每隔两天，镇上主要领导都要带队夜查一次，防止非法开工，杜绝安全隐患。
多年来，在实践中总结经验，庄头镇的安全生产工作已经逐步形成“书记负总责，镇长亲自抓，分管领导具体抓，各办公室、各村配合抓，社会各界共同抓”的格局，全面落实乡镇领导包片、干部包村、包企业、保稳定、包安全等的“包保”责任制。
每年年初，镇与村、企业等层层签订安全责任书，明确安全管理责任和安全防护措施，形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络。同时，由镇安监办牵头，镇纪委办配合组织工作督查组，对村组、企业和各生产经营单位的安全生产责任落实情况进行督查，对责任不落实、工作不到位的严肃查处。
“安全生产上不出事，才算是把钱挣了。”这是陈杰跟企业负责人常说的一句话，随着城区东扩，镇上在建项目增多，交通安全、建筑施工安全等也成为重点监管项目，只有强化企业负责人安全生产意识，抓好责任落实，各尽其责，才能把安全工作落到实处。
强化宣传 安全理念深入人心
群众安全生产意识的提高，与强化宣传教育密不可分。
镇上持续开展“送安全知识到农村、送安全嘱托到学校、送安全手册进企业、送安全知识到员工、送安全理念到业主”活动，以安全生产月活动为契机，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人讲安全的浓厚氛围。
“反应迅速，有条不紊，群众的热情很高。”厚厚的资料台账中，一叠照片引起了记者的注意。索军锋解释说，这是今年7月25日、26日，在李家河等8个村进行的地质灾害事故演练。为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，镇上制定了安全生产事故应急救援预案，各村（社区）、各企业根据实际情况，都做了预案并进行演练，增强应对安全生产事故风险和事故灾害的应急管理能力。
要抓好基础工作，必须做到安全家底心中有数。安监站的同志通过一次次的走访、调查，全面摸清了本辖区的砖厂、煤矿、烟花爆竹、危化品经销摊点、制造加工、建筑工地等企业生产状况，并逐一建立台账。按照网格化管理要求，建立管理台账，明确主体责任和监管责任。绘制安全生产风险四色图，切实加强各领域安全监管，在全镇形成安全生产严管重罚的高压态势。平安搞生产，稳妥上项目，建设美好家园，庄头镇的安全工作任重道远，安监站的同志们仍奔忙在一线……
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