谱写“健康澄城”的最美乐章 ——澄城县卫计局亮点工作回眸
通讯员 杨七侠
近年来，澄城县卫计局以新时期卫生与健康工作方针为指引，以深化医改为统揽，以健康扶贫为重点，全面提升公共卫生和医疗服务水平，坚持预防为主，中西医并重，努力为全县人民提供全方位、全周期的健康服务。
实施健康扶贫为贫困群众撑起健康保护伞
脱贫攻坚，健康为先。为了让贫困群众看得上病、看得起病，该局全面落实贫困人口就医保障措施，对因病致贫户实行门诊五免、住院两免政策，降低贫困人口住院起付线，取消卫生院住院起付线，将县医院住院起付线降至200元，县中医医院、县妇幼院起付线降至100元。2017年，对患有慢性病的5505名贫困群众每人每年办理200元门诊就医卡，提供保障资金110余万元。同时，贫困人口住院报销比例提高10%，特殊慢性病报销比例提高20%。建立补充医疗保障金，建立新农合、大病保险、民政救助和补充医疗保险四重保障体系，确保贫困人口住院合规费用报销比例不低于80%；开展大病、重病、地方病集中救治，对患11类大病与大骨节病、氟骨症的贫困人口由县医院统一进行集中救治，实行一人一策、一人一方和台账销号制度；开展千名医生包联因病致贫户行动，对全县1480户因病致贫户，由986名医护人员实行对口包联，每月入户一次开展医疗诊治、用药指导和健康咨询服务，2017年以来，共入户服务21次，服务群众5.2万人次；实行家庭医生签约服务，由各乡镇卫生院全科医生、护士、公卫专干和乡村医生组建辖区家庭医生签约服务团队，对11567户贫困户开展签约服务，为40106名贫困群众进行健康体检，定期入户开展基本公卫和个性化医疗服务，做到有病治疗、无病预防。
为了加快县级公立医院改革，该局实行县级医院院长聘任制，实行管委会领导下的院长负责制，医院试行岗位绩效工资制，突出医生服务价值，调动医务人员工作积极性。所有公立医院取消药品加成，在县级医院实行“药品结算两票制”，医药耗材带量采购，减少采购成本，让利群众。加快支付制度改革，在全省率先试点新农合住院按病种点数付费方式改革，合理控制医疗费用，今年上半年，新农合统筹区域内政策性报销比例达到81.59%，全县医疗卫生单位总费用增长控制在3%以内，药占比达31.3%。开通省内异地就医网上直报系统，与省、市60家医院实现新农合异地住院就医网报工作，方便外地住院患者。
提升医疗质量增强服务水平
该局将今年确定为“医疗质量提升年”，强管理，抓落实，树形象，促进医疗服务水平大幅提高。
加强人才队伍建设。2017年以来，先后为县、镇医院招聘46名医学类本科生、50名医学类大专生；选派40名县、镇骨干医师，21名护士长到省市三甲医院学习深造，参加省市举办的各类业务技术培训达350人次，举办全县护理技能大比武与处方点评，评选最美护士、最美医生等活动，全方位提升医务工作者的水平。
以医联体、医共体建设为抓手，下沉优质医疗资源。县医院与西京医院、西安市第九医院建立对口帮扶关系，先后派出12批39名医疗专家来到澄城，开展坐诊、带教、手术、义诊，支持县医院建成3个重点专科，服务群众1389人次。县级医院与18家乡镇卫生院，组建县镇医共体，定期派人在基层坐诊，有针对性开展带教活动。
全力创建全国基层中医药工作先进单位。县中医医院充分发挥龙头作用，做大做强传统中医药、中医理疗康复、中医治未病等项目，举办中医适宜技术培训，带动全县中医文化发展。县医院和妇幼院设置中医保健科和康复理疗科，18个乡镇卫生院全部建成高标准中医馆，80%以上村卫生室开展中医适宜技术服务，中医养生和日常保健作用日益凸显。
加快卫计重点项目建设
提升就医舒适感
以项目建设为纽带，推进卫计事业加快发展。投资6.6亿元的县医院搬迁重建工程进展顺利，2019年将投入使用；投资256万元，建成县妇幼院危重孕产妇和危重新生儿救治中心，危重孕产妇和新生儿救治能力大大提升；妇幼院保健中心建设项目已被列入国家项目储备库及陕西省在线投资项目计划，项目建成后将全面提升该县妇幼保健服务能力，推动妇幼事业快速发展。目前，全县163个行政村卫生室全部达到标准化要求，即建筑面积不低于60平方米，诊断室、治疗室、公共卫生室、药房四室分离，并配备一名村医。
以创建国家慢性病防控示范县为契机，围绕贫困人口、老年人、孕产妇、儿童、慢病患者等重点人群，全面实施14类55项基本公卫项目，加强疾病早期筛查和管理服务。利用微信公众平台、网站等媒体广泛宣传健康知识，利用各种卫生主题宣传日开展宣传咨询义诊65次，发放各类健康教育资料40余种，发放宣传制品258500余份。
开展卫生防病知识六进活动，成立健康知识宣讲队，进机关、进学校、进社区、进企业、进工地、进村入户，开展健康知识讲座1091次，受众人数29174人，广泛向公众普及艾滋病、结核病、高血压、糖尿病等有关防治知识。
今后，该局将进一步振奋精神，撸起袖子，把责任扛在肩上，把工作放在心上，扭住重点、突破难点、做出亮点，全面贯彻落实医疗卫生各项政策，奋力开创“健康澄城”建设的新局面。
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