“脱贫攻坚渭南在行动”系列新闻发布会召开 富平蒲城合阳澄城今年脱贫摘帽

华商报 2018-10-19 01:56 大字

10月17日是第五个全国扶贫日,“脱贫攻坚渭南在行动”系列新闻发布会于15日和17日召开两场,市卫计局、市住建局、市扶贫办、市人社局、市国土局、市教育局等6个部门分别就脱贫攻坚相关工作及成效作新闻发布。

今年将完成富平、蒲城、合阳、澄城4个贫困县摘帽,282个贫困村(含韩城市11个村)出列,10.92万贫困人口(含韩城市1017人)脱贫退出。

目标

今年4个贫困县摘帽

10.92万人脱贫

渭南市扶贫办副主任郭智强介绍,2017年全市实际脱贫194个贫困村、2.23万户、8.43万人,超额完成省上下达脱贫退出6.65万人的年度目标任务。2017年底,全市贫困人口降到5.5万户、16.68万人。今年将完成富平、蒲城、合阳、澄城4个贫困县摘帽,282个贫困村(含韩城市11个村)出列,10.92万贫困人口(含韩城市1017人)脱贫退出。

通过产业帮扶、易地搬迁、就业扶贫等政策落实,帮助贫困群众实现减负和再就业。突出工作重点,抓产业就业,在全市推广合阳县“八个全覆盖”、富平县“小产业发展和贫困家庭居住环境改善两个全覆盖”经验,推动有劳动能力贫困户中长线产业全覆盖。推广蒲城县“党委+”模式、白水县“果园托管”模式、澄城县“光伏+”模式、潼关县“四跟四走”模式,强化带动引领,提升贫困群众就业能力。从现有的基地中择优推选认定陕西省创业孵化示范基地2家,省级就业扶贫基地7家,国家级就业扶贫基地5家。1530家经营实体入驻各类就业创业扶贫载体,就近就地吸纳和带动劳动力就业近10万人。

下一步,严格贫困退出标准认定,发挥产业帮扶的根本作用,把产业扶贫与乡村振兴战略紧密结合,大力发展现代特色产业,加强贫困村村级集体经济建设。突出党建引领,全面推广“党支部+”扶贫模式,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

就业

10万富余劳力和贫困劳力就近就业

渭南市人社局副局长董建明介绍,今年以来,全市重点加强农村劳动力就近就地转移就业示范工程建设,促进农村劳动力就近就地转移就业,吸纳解决农村富余劳动力和农村建档立卡贫困劳动力就业10万人。

通过“部门单位+社会企业机构+贫困劳动力”协作模式,采取社会化购买服务,挖掘扶贫岗位安置贫困劳动力就业。截至9月底,全市共帮扶贫困劳动力实现转移就业18667人;新增开发就业扶贫岗位1384个。

通过农村实用技能培训、产业发展种养殖和微型创业培训,采取“集中+分散”“田间+夜间”相结合,不断增强就业技能培训的针对性和实用性。全市培训贫困劳动力13455人,扶持创业638人。

在全省率先发起就业扶贫春季攻势专项行动,组织开展“春风行动”暨苏陕劳务协作公共就业招聘服务活动80余场,3.2万余人与用人单位达成就业意向,1.3万人签订就业协议。

继续加强与江苏镇江对接沟通,不断将合作帮扶引向深入。开发就业扶贫公益专岗和特设公岗,腾出补贴期满公益岗位。再认定一批有特色、效果明显的大学生、农民工创业孵化基地,支持带动贫困劳动力创业发展。把坚持就业扶贫与扶智、扶志有机结合,进一步增强加速脱贫致富内生动力。

搬迁

异地扶贫搬迁安置房主体全部竣工

渭南市国土资源局党组成员、市移民办主任安和平介绍,“十三五”期间,全市易地扶贫搬迁实施规模20164户、75616人,搬迁安置规模居全省第四,关中第一。

截至9月底,全市“十三五”易地扶贫搬迁安置房主体竣工100%,基础设施全部配套到位89.44%。全市“十三五”国家任务年底前全部达到国家规定标准并交钥匙。下一步,将紧盯实际入住率、就业脱贫率、宅基地腾退率和群众融入度提升,重点围绕脱贫摘帽县、围绕2018年度减贫计划、围绕2018年度易地扶贫搬迁任务,科学研判工作质量和进度情况,聚力补齐短板和弱项,并督促落实县、镇两级政府主体责任,确保年底前实际入住率达到60%以上,明年6月底前全部实际入住。

抓实抓细后续脱贫发展各项工作。进一步落实搬迁群众后续产业发展和就业、创业扶持措施;围绕社区后续管理,加快健全配齐安置社区管理组织、机构和人员,确保搬迁群众在居住地社区便捷享受社保、教育、卫计、养老等公共服务。积极稳妥推进旧宅基地腾退,在搬迁范围划定、搬迁对象认定、补助标准制定、安置方式及后续发展等方面开展积极探索。

教育

近三年招1591名特岗教师充实到农村学校

渭南市教育局副局长姚培实介绍,该局围绕“不让一个学生因贫而失学,阻断贫困代际传递”目标,确定了“123”扶贫工作思路(即实现义务段建档立卡贫困家庭学生确保零辍学,建档立卡贫困家庭学生资助和教师帮扶两个全覆盖,扶贫成效、教育教学质量、群众满意度三方面提升)。

实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全市教育系统党员教师每学期至少进村入户开展一次大家访活动;对建档立卡贫困学生开展“扶志向、扶学业、扶生活”活动。对现有初、高中毕业后未能继续升学的学生和贫困家庭富余劳动力,结合实际情况进行全日制学历教育或者实施职业技能培训。全市基本形成“交流有网络、上课有电子白板、备课有电子备课室”的现代化教学环境,覆盖义务教育阶段学生28.71万人。近三年,全市累计招录1591名特岗教师充实到农村学校。实施乡村教师支持计划,试行农村中小学紧缺学科教师“无校籍”管理改革。实施中考改革,省级示范高中、省级标化高中将50%的招生计划向农村初中和薄弱初中倾斜。今年9月,已启动“城区幼儿园建设、城区学位补充、乡村学校生活设施提升、教师队伍提升、教育改革提升”五大工程。

医疗

对贫困人口实行住院“先诊疗后付费”

渭南市卫计局副局长易新松介绍,为进一步减轻贫困人口就医压力,先后出台10大类23项健康扶贫政策,今年以来共大病集中救治贫困患者740人,救治率98%;慢病签约37.64万人,签约率100%;有4.7万人次贫困患者享受到健康扶贫政策补助,共补助17880万元,贫困患者住院报销比例达到90%以上。在全市所有公立医院建成234个“一站式”即时结算服务窗口,对贫困人口住院实行“先诊疗后付费”制度。

为最大限度解决贫困患者在县域内就医问题,今年以来从省、市三级医院选派业务能力强、技术职称高的业务骨干,长期入驻县级医院开展帮扶工作。同时,县级医疗机构也选派技术骨干到乡镇卫生院长期坐诊。

下一步,继续做好11种大病集中救治工作,完善家庭医生签约制度,有针对性的向贫困人口提供个性化服务。

住房

工匠未经培训不能承揽危房改造施工

渭南市住建局党组成员、副局长魏日意介绍,2018年中省下达农村危房改造任务是5883户,截至目前,开工率100%,竣工率100%,信息系统电子档案录入率100%。其中,年度脱贫对象户农村危房改造任务2096户。截至目前,开工率100%,竣工率100%,实际入住率100%。

强化质量安全管理,做好建筑工匠培训,未经培训的建筑工匠不得承揽农村危房改造工程。坚持常规检查和随机抽查相结合,不定期对全部危房改造户工程施工质量安全进行检查,及时发现和处理工程质量问题。做好改造竣工验收和改造后住房安全认定工作,确保质量安全。

下一步将牢固树立责任意识,主观上寻求推动工作的方法和措施,通过农村危房改造工程,有效改善农村贫困家庭的住房环境。华商报记者 卫楠 唐保虎

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