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镇村改革“星火”照亮村民致富路

渭南日报 2017-10-13 22:43 大字

——澄城县农村综合改革试验区工作纪实

本报记者冯战武通讯员梁璐

秋高气爽,漫步田埂,行走在全国一村一品示范村——澄城县庄头镇郭家庄村,放眼望去,一片广阔的樱桃果园,果树林中村舍点缀,绿树、灰墙、黑瓦,卫生室、图书室、休闲广场一应俱全……一幅田园诗画让人心旷神怡。

在渭北高原,这个曾经名不见经传的贫困村,如今一跃成为远近闻名的“渭北樱桃第一村”、全国一村一品示范村。2016年全村人均纯收入达3万元;投资3000万元,引进了润强现代农业有限公司……

村里的变化是如何发生的?这与村党支部智慧引领牢不可分。

产业调整“引回”了农民增收的“摇钱树”

九十年代,郭家庄村村民主要从事传统农业种植,经济发展水平在庄头镇处于中下水平,村民人均纯收入不足1000元。进入2000年以后,苹果市场下滑,产业发展落入低谷,农民收入锐减,当时,村支部一班人意识到,苹果产业已不具备优势,村民要致富,先要转变观念,急需调整产业。但要改变祖祖辈辈传下来的种植习惯,谈何容易。

村两委一般人跑断腿、磨破嘴,多次组织干部群众跑山东、上杨凌、走铜川,考察示范果园,学习先进经验,向村民谈过去、讲未来,商讨村子发展规划,介绍产业调整好处,聘请省内外教授做技术顾问,邀请匈牙利专家产业指导,最终千里引回“摇钱树”——栽植樱桃。在部分村民的质疑和观望中,全村共栽了200多亩。10多年来,在探索和实践中,先后注册了“真仕佳”樱桃品牌,引进推广了苗木组培、大棚覆盖、SOD牛奶+蜂蜜、有机肥使用等技术。短短几年时间,产业发展引起了轰动效应,全村6个村民小组,401户1700口人,耕地面积4600亩,393户种植樱桃,达到了4200亩,占到总耕地面积的90%以上,每年4月中旬樱桃上市,最高价曾卖到260元一斤。为提升知名度和市场占有率,连续2年成功举办了樱桃文化艺术节,中省市县26家媒体跟踪报道,樱桃价格提升了20%。2017年,全村仅樱桃一项就收入6000余万元。

村民张继生欣喜地告诉记者:2001年自己挖了3亩苹果树改种了樱桃,2004年正式挂果,出园价每斤卖到了10元钱,当时的苹果每斤才卖1角,每亩地的收入由最初的2500元,增加到现在的30000多元。

樱桃产业的发展壮大,也为全村的脱贫攻坚注入了新动能,全村30户贫困户,目前已栽植樱桃的28户(剩余2户为智障户),其中26户的樱桃树已挂果见效,计划今年全部脱贫。

多年的低保户李乾海老两口讲道:“过去吃饭、看病全靠国家救济,现在一年收入十几万元,有钱了,不但把院子修了,还能给娃帮上不少忙,日子一天比一天好,樱桃就是我家的‘摇钱树\’。”

产业联合社“带出”了共同富裕的“火车头”

郭家庄村民有一句口头禅:“不重视品质,就是自己砸自己的牌子。”

在这里从事樱桃种植的每一个农民,都有一个身份叫“种植能手”,从种植计划、苗木供应,生产资料、技术服务、果品销售都要听从合作社的统一管理,什么时候剪枝,什么时候施肥,施什么肥,比例是多少,都要按照无公害标准化生产操作技术流程来做。用村民的话说,就是“派活”,类似过去的生产队给社员派工一样。

“比起大连、烟台福山区等樱桃产出大县而言,澄城无疑是个后来者,要实现“渭北樱桃第一村”,不仅要在量上努力赶超,更要在品质上取胜。”副县长党俊平告诉记者。

2011年以来,县委、县政府连续出台了《关于加强农产品质量安全的意见》《关于印发农产品质量安全监管工作实施方案》《无公害樱桃生产技术规程》等农产品质量安全监管文件。按照“技术人员直接到村、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的原则,县上积极推行樱桃无公害技术“三上墙”(宣传标语上墙、行为规范上墙、生产承诺上墙)和“三入棚”(技术规程入棚、禁用及推荐农药入棚、生产记录入棚),开展土壤、水质、空气等栽培环境的科学治理和苗木、肥料、农药等生产链的全程监控,实现了樱桃产出100%监管。全面推行县镇监管监测常态化和“二维码追溯”平台化,实现了农产品“从田间到餐桌”全程质量可控,保证了消费者“舌尖上的安全”。2016年澄城县被省政府授予首批“省级农产品质量安全县”称号。

随着产业规模的逐年扩张,靠农民单家独户的力量远远不够。党支部经过研究,把专业合作组织的建设和现代龙头企业的引进作为产业发展的两大抓手。

一方面,2007年,由村党支部牵头,组建了“真仕佳”专业合作组织,今年又成立了樱桃产业联合社,根据全县樱桃产业布局,覆盖至寺前、韦庄、安里、王庄、赵庄等8个乡镇,延伸至蒲城、白水、合阳等周边地区,目前吸纳社员1100户。产品通过客商代办、网络快递等途径远销北京、上海、广州、成都等地。

产业联合社负责人给记者算了笔账:经过合作社的统一技术指导和管理,农民樱桃的产量最少能提高10%到20%以上,单产可以增收4000元到6000元。

无公害设施标准化示范区建设,也让当地果农的质量意识有了明显提高。家住安里镇义井庄村的蔡会盈,是“真仕佳”专业联合社的一家农户,他说:“种出来的樱桃能不能卖上好价钱,确实有讲究,以前俺就不知道这些。设施樱桃的确好,产量上去了,吃着还放心,俺的收入就有了保障,一年每亩至少能挣个二三万元。”

另一方面,2008年,引进了投资3000万元的涉农龙头企业——润强现代农业有限公司。公司建设有最先进的无毒脱菌苗木组培实验室,建成优质苗木基地200亩,年产无毒脱菌苗木50余万株,2011年被评为陕西省现代农业园区。“村党支部+特色产业+龙头企业+专业合作组织”的发展模式,已成为村域经济发展、农民致富增收的主引擎。

设施配套“装扮”了传统农业的“新面孔”

现如今,郭家庄村田成方、路成网、树成行、渠配套,樱桃采摘、樱花观赏已成为樱桃产业延伸发展的新名片和养眼、养肺、养心的休闲田园综合体。

产业让群众富起来了,村两委班子又忙着居住环境的提档升级,先后争取水利、道路、一事一议等项目资金3700余万元,实施各类惠及民生和事关长远的项目30余个。投资3000万元建成了渭北樱桃交易市场,建成气象服务站1处,建设抽水站2座,新打机井2眼,铺设微灌管网24公里,安装樱桃园护栏艺术栅栏10公里,实现了设施农业的信息化控制和传统农业的现代化发展;投资200余万元高标准建设了村部、文化广场、文化长廊等;投资500万元筹建果汁厂和樱桃冷藏库,确保樱桃始终保持高价位销售,提升产业效益。

在谈到壮大村集体经济时,郭家庄党支部书记李忠贤说:“将樱桃销售市场、机井、抽水站等公益设施,交给专业合作社,进行科学统一管理。在收益分配上将60%用于村级公益事业发展,40%作为合作社积累,用于产业的持续发展逐步壮大集体经济。”

按照“田间大栽樱桃林、路旁广植行道树、门前多种景观草”的绿化思路,实施了门前植绿、身边播绿、见缝插绿工程。开通了县西河——黄土峰林休闲景区——郭家庄万亩樱桃休闲观光园区旅游环线的基础路网。以绿色、健康、休闲为主题,建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所,放大生态农业、观光农业、旅游产业优势,促进传统农业向生态、休闲、高端、观光农业发展。

产业的发展壮大,居住环境的日益改善,让村民感受到十足的幸福感,81岁的村民李国贞说:“这样的日子,这辈子想都没想过。”

县委书记程军告诉记者:县委、县政府始终把深化农村综合改革试验区建设作为引领“三农”工作追赶超越的主引擎,以农业供给侧结构性改革为主线,以农业经营制度、农村集体产权制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化等改革为重点,以“三项机制”为导向,鼓励基层干部大胆探索、先行先试,宽容他们在干净干事、履职担当中的失误、失败,做到点上突破,面上推进,着力打造“过得硬的点、连得成的线、叫得响的片”,努力把全县农村综合改革试验区建成全市乃至全省现代农业的示范区、“幸福家园”的样板区、“澄城模式”的展示区、统筹城乡的先行区。

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