白水县城关街道以水流域环境治理为切入点走出乡村振兴关键一步
建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村,营造宜居宜业的乡村生态环境是关键,白水县城关街道扎实推进白水河城关流域环境污染治理,走出乡村振兴关键一步。
走访调研找原因。找准污染源,了解清楚流域污染现状及原因是基本。城关街道党工委组织城市综合执法局、环保局、河长制办公室、水污染防治专家多次深入南桥、北关等6村河流沿线实地调研摸底,对流域沿线涉水企业、违建企业、擅自建造的各类沿河建筑物、构筑物、污水排放口、垃圾堆放倾倒点进行全面彻底的摸排;了解沿河企业生产垃圾处置办法、污水处理情况及排放去处,以及沿河住户生活垃圾处置方式,进村入户听取村民对流域污染及治理的看法和意见;沿河寻找污染排放源头、垃圾堆放倾倒处,边寻找边标记边了解,标定出污染企业一家,较大固体废物点位18处,其中生活、建筑垃圾点位17处,一般固体废物1处,彻底摸清白水河城关流域污染状况,全面掌握最真实数据。按照河道流经村庄,每一河段污染情况,进行拍照、认领、治理,“一段一档”“一段一策”,建立详实的流域污染治理台账,为制定有针对性、可操作性强的举措提供基础依据。
瞄准问题定举措。树立绿水青山就是金山银山的理念,引导群众提高环保意识,建立长效保护机制是根本。
资金、人力、设施到位。城关街道办投入资金300余万元清理白水河城关流域淤泥、垃圾和工程弃渣,疏通河道。清理、取缔、关停沿河“散乱污”企业,拆除沿河各类破旧栅栏、残墙断壁、强制爆破拆除浦北建材有限责任公司、石棉瓦厂等河流污染源;建立现有企业关停退出“负面清单”,未达到环评要求,未更换环保型设备的一律清退。沿河6个村配备23名巡河员,全方位巡查,及时发现清理污染源,确保“零增量”。同时在全街道范围配备130名保洁员,脚蹬式三轮车70辆,置放垃圾桶3500个、3.5方垃圾箱70个,6辆垃圾收集车,2辆垃圾转运车,负责沿河各村生活垃圾清扫、收集、分类、转运,保证垃圾日产日清。彻底拆除旱厕,新建卫生厕所780户,改善人居环境,保证洁净的沿河环境。
理念、宣传、认识到位。树立互通互联、协作共担、共治共享理念,城关街道党工委、沿河村党组织、环保局、城市综合执法局、河长制办公室集体研判污染防治工作,形成合力,联防联治。城关街道组织包村领导、环保专家、法律顾问宣传队,从环境政策、法律法规、水流域污染防治、人居环境改善等多个角度,全方位讲解水流域环境保护知识。选择优秀党员和模范群众做水流域环境保护代言人,以点带面,带动广大群众积极参与水流域环境保护;城关街道微信公众平台持续发布水流域保护和治理知识,扩大受众范围,组织群众集体观看水流域纪录片《水问》,从危机、饮水、生态、利用、分配、治理、节水、文明等八个方面回答有关水的问题,增加群众对水知识的了解,提高群众的理解力和认可度,让水流域环境保护理念深入百姓心中,形成人人关心水流域环境,人人支持水流域环境治理,人人保护水流域环境的浓厚氛围,促使百姓在理念上认识到位,进而转化为精神支持和行动作为。
制度、督查、奖惩到位。建立街道、部门、企业、村组水流域环境保护监管体系,形成源头保护、协同防治格局,与沿河各村、企业签订水流域环境保护责任书,压实党组织书记、企业负责人主体责任,确保工业废水、生活污水和农业污水达标排放,清理河滩地保护范围内非法种植物,绿化美化南桥村桥底、白堡村河岸沿线,保护水流域环境。推行二级河长+巡河员制度:城关街道党工委任一级河长,负责统一筹划部署全街道水流域环境治理和人居环境改善工作,沿河各村党组织书记任二级河长,负责落实本村环境整治工作,层层压实责任,选聘建档立卡贫困人口为巡河员,不间断沿河巡查,发现乱倒、乱排、乱占、乱建等违法行为,及时上报,立即处置,严格保护水流域生态环境,织密扎牢水流域环境保护监管体系。城关街道与环保局、城市综合执法局、河长制办公室联合巡查执法,严厉打击污染河道行为,切断各类污染源。城关街道微信公众平台每周公布沿河各村水流域环境治理进展,通报各段水流域环境检查结果,接收广大群众的监督;主动邀请“两代表一委员”监督城关街道水流域环境治理和人居环境整治工作,采取现场观摩、现场曝光、现场打分、以奖代补的方式,奖励治理效果好的村,处罚治理效果差的村;将水流域环境治理和人居环境改善工作纳入年终目标责任考核,实行一票否决制,取消环境治理滞后村的评优资格,并追究相关村干部责任,给予垃圾分类处理、源头污染治理、水流域和人居环境改善先进村现金奖励,全街道通报表扬,建立起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩严明、保护有力的水流域环境长效保护机制。
环境治理见实效。建设宜居宜业的美丽乡村,增进民生福祉是水流域环境治理和人居环境改善的根本目的。白水河城关流域集中整治历时一年多,清运生产生活垃圾2万立方米,清理河道淤泥1.8万立方米,转用黄土3万立方米,平整河床5万平方米,沿河植被修复、种植6万平方米,不断扩大绿化面积,提高植被覆盖率,改善水流域环境质量。沿河各村建立起“户分类、村收集、街道转运、集中处理”垃圾治理体系,旱厕改水厕效果显著,累计建成卫生厕所4965户,卫生厕所普及率达到50%,极大地改善了人居环境,提高了生活品质;村民环保意识、卫生意识提高明显,主动做垃圾分类、自觉清理河道卫生、积极保护水流域环境,人人参与水流域环境治理、人人负责水流域环境保护的局面逐渐形成,合力推进水流域环境治理和人居环境改善,共同建设生态宜居、和谐美丽乡村家园。
(慕延涛郭凯飞)
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