砥砺奋进谱华章 不忘初心再起航 白水县卫生健康事业发展纪实

?白水县医院医技楼项目规划图

?白水县卫健局机关党委第四支部联盟小组主题党日活动

?中国志愿医生行动义诊现场

?苏陕协作对口帮扶专家赴深度贫困村巡诊

?党员先锋战地医疗队

?白水县妇幼保健院宫颈癌筛查登记现场

通讯员 刘玉萍 刘建功

秋高气爽，金果飘香。在举国上下热烈庆祝中华人民共和国成立70周年的日子里，白水县卫生健康工作者不仅为祖国的繁荣富强而骄傲，也为全县卫健事业实现跨越式发展而自豪。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫健部门的大力支持和精心指导下，白水县卫生健康事业实现健康持续发展，医药卫生体制改革不断推进、城乡医疗卫生服务能力显著提高、基本公共卫生服务全民共享、人民群众的健康幸福指数持续上升……揭开了卫生健康事业发展的新篇章。

创新机制 全力推进健康扶贫

在健康扶贫政策宣传中，县卫健局创新机制，创办“健康扶贫夜校”，即以各乡镇为中心，各卫生院院长带头走上讲台，向群众宣讲健康扶贫政策和健康知识，提升广大群众对健康扶贫政策的知晓率。

县卫健局党组书记、局长薛钧在杜康卫生院夜校和尧禾深度贫困村阿东村夜校的讲课，语言通俗易懂，获群众纷纷点赞。2017年以来，全县“健康扶贫夜校”遍地开花，已发展到120多家，每天参加夜校学习的群众达2000余人次。2018年，该局改变形式，将“健康扶贫夜校”开课时间调整至清晨，用言简意赅、通俗易懂的语言宣讲健康扶贫政策、“一站式”服务窗口的作用、住院报销比例及流程、传染病防治知识及常见卫生小常识，不耽误农时，受到群众的普遍好评。

108个党员先锋战地医疗队大显身手。县卫健局因地制宜、勇于实践，创建108个党员先锋战地医疗队，为推动健康扶贫工作闯出新路子。该局从全系统抽调980名医疗技术精湛、临床经验丰富的医务人员，组建108个党员先锋战地医疗队，总指挥由局党组书记、局长薛钧担任，成员由全县各医疗单位组成。同时，各镇卫生院成立党员先锋战地医疗队指挥室，由局各包联领导分别担任指导员，以乡镇卫生院为主阵地，形成县、镇（办）、村三级医疗救助网络。县卫健局动员爱心企业为大病重病患者免费发放急救药品和常用药品530余箱，价值15万元。目前，党员先锋战地医疗队上门为贫困群众诊疗、为建档立卡贫困户进行家庭医生签约服务，已成常态化。

为了更精准地实施大病集中救治，县卫健局与西安高新医院取得联系，组织5名心脏病患者前往西安高新医院进行集中救治。尧禾镇北盖村贫困户樊军伟的女儿便是其中一位，做了先天性心脏病手术后，医疗总费用为34000元，但经合疗报销、医院基金救助后，个人几乎不花钱。

苏陕协作帮扶成效惠及群众。2018年，江苏省扬中市选派10名医疗专家对白水县分别进行为期1个月、6个月及1年的对口帮扶工作，通过开展走访调研、交流座谈、业务培训、业务查房、技术指导、带教示教、专科建设、“二甲”创建指导等，提升县级医疗服务水平。在专科建设、“二甲”创建及重点专科建设中，扬中市人民医院两批支援专家组对县医院进行专业指导，并捐赠资金30万元；八桥中心卫生院为杜康卫生院捐赠一台价值36万元的DR，让群众足不出户就能享受到优质的医疗资源。

统筹推进 按下基础设施建设“快进键”

近年来，县委、县政府高度重视卫生健康事业，不断加大投资力度，加快医疗基础设施建设。

2017年6月，县政府投资1亿元的县医院住院楼建成投用，建筑面积达19142平方米；县政府投资1600万元，顺利完成县中医医院的整体搬迁工程，助推县级医院内涵建设、重点专科建设实现跨越式发展。同时，镇卫生院、村卫生室标准化建设取得显著成效，方便辖区群众就医。史官卫生院新建住院楼1480平方米，投资222万元，已建成投用。西固中心卫生院新建住院楼1100平方米，投资165万元，已建成投用。总投资2501万元的县妇幼保健院住院楼建设项目已完成主体工程，建筑面积为4560平方米，正在进行室内装饰。总投资2亿元的宏会康复养老中心建设项目，建筑面积为35000平方米，目前，已建成投用。县上争取中央资金4890万元，用于县医院医技综合服务楼项目，争取1200万元用于县妇幼保健院综合楼建设，项目资金已拨付到位，两项工程建设进展顺利。

精准发力 优化人才结构

为加快医疗专业技术人才培养的步伐，使人才队伍迅速壮大，多年来，县卫健局着力在“引进、培养、使用”人才上下功夫。

不拘一格引进人才。2012年，该局成立人才招聘小组，多次奔赴省内外各大医学院校进行对接，并积极参加各类形式的招聘会。2012年至2018年，共招聘363人，其中，通过万人计划招聘医学类本科生82人、农村免费医学订单生11人、振兴计划19人。

不遗余力培养人才。县卫健局每年组织医务人员参加医学继续教育、省市骨干培训班、全科医生培训班以及专业技术人才培训班，鼓励专业技术人员“走出去”学习深造，参加自学、函授考试，不断学习新知识、新技术，努力提升专业技能。同时，定期举办中医大讲堂，邀请知名专家进行业务讲座，开展中医药适宜技术培训，壮大中医人才队伍；坚持开展乡村医生培训，通过邀请省市和兄弟县专家对白水基层医疗卫生工作人员进行培训，进一步提升基层医务工作者的专业能力；实施人才发展工程，把医疗单位优秀的“双高”人才培养成党员，把“双高”人员中的党员培养成技术骨干和学科带头人，把学科带头人和技术骨干培养成后备干部，树立重德才、重实绩的用人导向；采取全县各级医疗单位“传帮带”的方式，即高级职称者“传帮带”初级职称者、老医技人才“传帮带”年轻干部职工、技术能手“传帮带”普通人员，进一步改善和优化人才结构，提升医院的核心竞争力。

创新机制激励人才。该局建立完善人才奖励制度，大胆使用专业人才，在评优树模、职称晋升、选拔使用方面对优秀年轻专业技术人才实行倾斜优惠政策，为卫健系统培养了一批有思想、懂业务、会管理的复合型管理人才；每年表彰一批先进医务工作者，引导广大医护人员精心钻研技术，热心服务群众；通过广泛宣传好医院、好科室、好医生、好护士，激发医疗专业人才的干事热情和创造力。

凝心聚力 开启学科建设新征程

紧抓学科发展机遇，坚定发展是第一要务。多年来，全县学科建设硕果累累，使医疗服务水平再上新台阶。

2018年，县医院在创建“二甲”过程中组建血透室、新生儿、ICU、康复4个专科。在此基础上，今年，县医院稳步推进眼科、体检中心、神内3个专科的组建。目前，6个科室已投入使用，神内科正在组建中，人员、基础设施已全部抽调到位。今年年初，县医院心内科、妇产科成功创建成为市级临床重点专科。根据“二甲”医院建设要求，县医院在一级学科的基础上进一步细化，划分神经内科、心血管内科、呼吸内科、普外科、神外科、骨外科等7个二级学科，二级学科的建立为医院医疗工作向精细化、专业化发展奠定坚实的基础，有效地提升了医院的整体医疗技术和服务水平。

中医药发展如何？来看一组数据，县政府投资1000余万元，实施县中医医院整体搬迁项目。2017年11月，县中医医院迁入新址，占地面积达20000余平方米，业务用房面积为9682平方米，固定资产7500万元，其中，医疗设备总价值近1000万元，拥有职工113人……目前，县中医医院设有内科、外科、妇产科、儿科、预防保健科、肛肠科、康复理疗科、口腔科、乳腺科、皮肤科、化验室、B超室、放射科、公卫科等主要科室，开设床位100张，年门诊量达1万余人次，已成为一所集医疗、康复、教学、公卫于一体的具有中医药特色的综合医院。中医药在白水这座小城焕发出勃勃生机。

多措并举 推动党建与业务深度融合

党建工作是卫生健康事业发展的政治保障和强大动力，对提升医院核心竞争力、推动医院又快又好发展起着重要作用。

为了紧抓党建工作不放松，局党组严格落实“一岗双责”，积极推行党务、政务公开。同时，组建党员志愿者队伍，扎实推进“5+X”支部主题党日活动；在党员发展上贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针和全面实行“两推、两考、一跟进和五公示一票决制”；充分发挥党内互助、资源共享作用，持续丰富“小支部大联盟”组织形式，不断丰富主题党日的活动内容和形式，结合党员“星级管理”和“一句话承诺”，健全完善“承诺、践诺、积分、评议”党员管理制度链条；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使全系统干部职工理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，充分发挥党员干部的先锋模范作用，形成党建与业务“双融合”的新格局。

付出终有收获。2017年12月，白水县荣获“省级基层中医药先进县”称号；2018年，县卫健局荣获“无偿献血促进奖”“国家级流动人口动态监测先进单位”称号；2017年、2018年，白水县连续两年荣获渭南市健康扶贫先进县称号；2018年3月，县卫健局荣获市级文明单位称号；2018年11月，县中医医院被国家中医药管理局评为二级甲等医院；2018年12月，县医院顺利通过二级甲等医院评审，结束了白水没有二甲医院的历史。

荣誉属于过去，奋斗赢得未来。面对新形势、新机遇、新挑战，薛钧感到重任在肩，今后，他将带领全县卫生健康工作者，继续以“健康白水”建设为统领，以持续深化医药卫生体制改革为重点，以为人民群众提供全方位全周期健康服务为目标，聚焦重点、攻克难点，更加注重预防为主和健康促进工作，更加注重重心下移和资源下沉，更加注重能力提升和优化服务，着力抓好品牌党建工程、健康扶贫工程、医疗人才建设工程、医疗卫生工程、医疗技术质量提升工程建设，在护航全县人民群众健康的大道上阔步前行。

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