一荒地两合同 调解平息争端

西部法制报 2019-08-27 00:48 大字

赵龙

一片荒地竟签有两份承包合同,一个承包人已据此办理了集体土地使用权证,另一个承包人则对承包合同进行了公证,发包方村委会却对两份承包合同的界至(边界所至)重合部分难以勘定。

案由

1998年7月20日,村民甲以荒地拍卖合同的形式,从丙村村委会以10000元的总价款承包了该村林场沟300亩林地,期限为30年,并于同年9月从县政府申请到了集体土地使用权证。

2002年9月18日,村民乙与丙村村委会签订荒山荒坡承包合同,以总价款4000元承包了该村西沟的两边荒地,期限为20年,并于当日对承包合同进行了公证。

这两份承包合同,其承包范围存在部分重合。为此,村民甲与村民乙多次产生纠纷。2018年,丙村包括村民甲、村民乙承包荒地在内的部分土地因新建高速公路被征收,村民甲、村民乙之间以及他们与村委会之间的矛盾更加激化。就承包地征收补偿费用分配之事,二人相继到相关行政管理部门信访,并到法院起诉,产生了接二连三的民事诉讼和行政诉讼

审理

今年4月,渭南市白水县法院尧禾法庭受理该承包地征收补偿费用分配纠纷案件后,多次向当地村干部了解案情,合力调解。承办法官对村干部说,不赞成双方当事人通过信访、民事案件和行政案件接力的方式处理该纠纷;同时告诉村干部,摒弃在纠纷调解上浅尝辄止、怕得罪人的做法,堂堂正正处理好村集体事务。

开庭当天,法庭进行集中调解。村民甲、村民乙及丙村村委会最终达成荒地补充协议,对当事人所承包荒地的重合区域确定双方边界,并就征地补偿款分配也达成了调解协议。

至此,这一困扰当地行政部门多年的涉信访纠纷终于尘埃落定。

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