牢记职责使命 助力转型发展 铜川市政法综治工作迈上新台阶
在今年九月份全国综治表彰大会上，铜川市宜君县获得全国平安建设先进县，并夺取全国综治工作最高荣誉“长安杯”。
本报讯（记者 段海洲）今年以来，全市政法机关以创建全国综治工作优秀市和三秦安全城市为目标，围绕队伍建设、平安建设、法治建设三大主题，深入推进维护稳定、社会治理、司法体制改革和队伍建设各项工作，为铜川市追赶超越、转型发展营造了平安稳定的社会环境。
狠抓五项工作，严密防控风险，社会大局持续稳定。一是狠抓政治和国家安全。进一步完善大情报平台，加强情报信息研判预警，强化涉恐重点人员的动态管控和社会面巡逻防控，组建反恐防暴突击队6支70人，开展反恐演练8次，落细落实反恐防恐各项措施，严防暴恐案件发生。坚持把防范邪教作为维护政权稳定的重要工作来抓，深入开展专项打击和宣传教育，营造防邪拒邪社会氛围。二是狠抓重要节点的社会稳定。围绕全国两会、“一带一路”高峰论坛等重大活动，坚持每日信息研判，24小时值班，加强风险预警，确保了重大活动期间铜川市的社会大局稳定。三是狠抓矛盾纠纷排查。对排查出的重大不稳定因素逐一落实化解稳控措施，实行清单管理，逐项明确牵头部门、责任单位和负责人，使大批社会矛盾得到有效化解。四是狠抓维稳源头治理，有效防范了社会矛盾和问题的发生。五是狠抓信访秩序规范。成立了依法处理信访活动中违法犯罪行为工作协调小组，定期下达工作任务清单，对涉访违法行为依法打击处理，信访秩序明显好转，信访数量明显下降。
强化四项措施，抓基层强管控，平安建设卓有成效。一是始终围绕中心服务大局保平安、护稳定，明确了15条具体措施，最大限度发挥政法机关优化发展环境、保障项目建设、提供法律服务、助推经济发展的职能作用。二是始终突出科技引领。探索建立了“铜川市平安指数预测预警信息系统”，通过运用大数据技术进行综合分析研判，真实准确地掌握社会治安状况和稳定形势，及时发现预警各类问题风险，有效防控社会风险。进一步加强社会治安防控体系建设，深入推进微信警务、物联防范、农村探头和智能卡口“四个全覆盖”建设，已建成微信公众号10个，治安微信群60个。宜君县及新区的217个行政村已实现探头全覆盖，在环市、环区县主要路口和环重点区域安装智能卡口160个，建成启用公安检查站4个。不断加快“雪亮工程”建设，成立了专项协调小组，市级综治和公安视频监控平台已实现互联互通、资源共享，信息资源服务平台已建成，汇集数据112种，整合各类内部视频至物联网传输平台图像1400路。在城市重点部位新增探头1600个，在全市408个村庄的出入口、重点部位安装视频监控探头1528个。坚持把综治信息化作为有力的工作支撑，专项列支150万用于信息化建设，市和区县部署了“9+X”数据系统，利用该系统进行矛盾纠纷排查调处统计上报，实现了省、市、区县三级数据共享。三是强化社会治安管控。围绕影响社会稳定和治安突出问题，深入开展“2017秦鹰”“三打击一整治”等专项行动，通过严打整治，有效改善了社会治安状况，增强了群众的安全感。同时，加强对治安问题突出的重点地区整治，重点整治地区治安面貌得到有效改善。四是加强基层平安建设。把综治维稳中心建设作为基层综治和平安建设工作的重要支撑，力争于年底前全部挂牌。全面落实综治领导责任制，构建了党委领导、政府主导、综治协调、部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理和平安建设工作格局。
聚焦两个方面，抓重点稳推进，司改工作蹄疾步稳。一是司法责任制改革取得阶段性成效。第二批员额法官检察官遴选圆满完成。全市法院设立新型审判执行团队19个，有效盘活用足了审判资源，确保了改革前后审判执行工作无缝对接。耀州法院家事审判改革在全国和全省分别作了经验介绍，被省高院授予“集体一等功”。二是公安改革成效显著。在全省率先实现居民身份证“三项制度”全覆盖。进一步巩固完善受立案制度改革，创新执法办案积分制，深化执法权力运行机制改革，做法经验被公安部专刊采用。制定出台警务辅助人员“1+6”制度体系，实现了警务辅助人员管理规范化、制度化、法治化。注重基层首创，推出“物联网+动态管控”系统等新举措。率先在全省完成非紧急求助报警分流机制改革，110报警服务平台与12345公共服务平台成功对接分流。
突出三项重点，强监督促公正，法治建设扎实推进。一是强化执法监督，在全市政法机关开展“学规定、抓监督、促规范”活动，进一步规范执法司法行为。二是深化法治铜川建设。认真实施“七五”普法规划，推动“法律六进”常态化、持久化。不断丰富普法宣传形式，广泛开展群众性法治文化和普法益民活动，全市共建成县级公共法律服务中心4个，镇法律服务站38个，村（社区）公共法律服务联系点359个，实现了县、镇、村全覆盖。三是繁荣法学研究。深入开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动，先后举办法治报告5场，举办培训班4次。认真组织法学会员参加论坛，交流研究成果，共征集论文27篇，组织铜川市法学人才进行评审，开展交流研讨、奖励活动，推动研究成果转化。
加强四项建设，保忠诚守底线，从严管理政法队伍。一是加强思想政治建设，切实把全市政法系统干警的思想和行动统一到党的十九大精神上来。二是加强业务能力建设。在全市政法系统深入开展了“学党代会精神，谋抓落实举措”主题活动，先后建立了专项督查、半年通报、年终考核等制度。通过主题活动开展，先后涌现出“全国社会治安综合治理先进个人”郑立民、“全国优秀法官”罗红涛、“全国特级优秀民警”彭程、“全国百佳刑警”高成平等一大批先进典型。举办五期专题业务培训班，培训干警700余人，有力提升了政法干警的业务素质。三是加强纪律作风建设。把纪律和规矩挺在前面，狠抓全市政法系统作风整治。通过“一系统一活动”的开展，政法队伍党员干警的作风大转变，群众满意度不断提升。四是加强落实机制建设。创新落实机制，对今年政法任务梳理出46项重点任务，对维稳工作梳理出34项任务，对司法体制改革梳理出30项任务，列成清单，明确责任，将年度、每季度重点工作逐项分解，围绕目标任务，每季度召开政法委员全体会，点评考核、督查推动落实。
一年来，全市政法机关聚焦主业，苦干实干，全市政法各项工作取得显著成效。平安铜川建设再创佳绩，在今年九月份全国综治表彰大会上，铜川市宜君县获得全国平安建设先进县，并夺取全国综治工作最高荣誉“长安杯”。全市社会大局保持了持续稳定，法治铜川建设、司法体制改革分别取得新进展。
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