念好四字“诀” 真帮实扶见成效
宜君县尧生镇八丈塬村位于宜君县东部塬上，全村4个村民小组，148户540人，劳动力人数211人。自精准扶贫、精准脱贫工作开展以来，宜君县委宣传部八丈塬村驻村帮扶工作队全力把握“5个时间节点”，念好四字诀，全力促进双联扶贫见实效。
念好“严”字诀，精细制定驻村“职责图”。驻村工作队初步探索建立了“一岗双职位”和“一队四责”的管理制度，使驻村工作高效运转。“一岗双职位”就是八丈塬村驻村工作队长同时兼任八丈塬村临时党支部第一书记，确保驻村工作队与村委班子协同推进精准扶贫工作；“一队四责”就是八丈塬村驻村工作队分工不分家，由队长全面负责，承担统筹协调、重点突破等职责，帮扶队员担负产业富民、教育强农、设施惠民、制度利民四项职责的落实。与此同时，认真落实双联“六项工作制度”和驻村时间规定，保证队员每人全年驻村时间不少于160天，其他联户干部不少于60天，做到驻村工作常流水、不断线。聚焦精准扶贫“六大任务”，深入村组，走访调查，绘制图表，倒排时间，压茬推进，力争让各项任务落实到具体项目、具体农家和具体时间节点上，实现精细化、严管理。
念好“谋”字诀，精心绘制帮扶“战略图”。针对八丈塬村自然条件差、基础设施建设滞后、农业产业化程度低和群众文化素质低、“能人”带动效应不显著的实际情况，驻村工作队与八丈塬村两委班子分析制约因素和扶贫发力方向、工作重点，研究制定了帮扶总体规划和阶段性计划。今后3年将着力“打造一个核心”（形成一个坚强有力的村两委班子，增强领导发展、团结群众、致富带富能力），培育两个主导产业（种植养畜、现代果业），破除三大制约（实现村组通水泥路、农用电全覆盖、自来水或洁净水入户率达到100%），开展四项教育（政策法规教育、科技文化教育、安全卫生教育、文明家风教育），实施五大行动（基础设施建设行动、富民产业培育行动、技能素质提升行动、村容村貌整治行动、精神文明创建行动），促进扶贫与扶智、输血与造血相结合，创新落实精准扶贫机制，加快精准扶贫、精准脱贫进程，力争在全省、全县全面建设小康社会中不扯后腿，不掉队伍。
念好“准”字诀，精确制定脱贫“路线图”。工作队配合村“两委”牢牢把握摸底关、遴选关、程序关、对接关“四个关口”，全面了解全村耕地、人口、村级组织、群众收入、重点产业、社情民意情况及存在的症结性困难和问题，从群众“衣、食、住、行、医、学”等方面，做到了“规划到户、扶持到户、脱贫到户”。为了公开公正，始终坚持村组评定公开、乡镇审核公开、联系户审定公开。2017年最终确定扶贫对象总规模13户43人，因病致贫7户24人、占贫困总数的56%；因残致贫5户16人、占贫困总数的37%；缺技术致贫1户3人、占贫困总数的7%。
念好“实”字诀，精准实现小康“目标图”。驻村帮扶队积极协调有关部门筹集资金5万余元给前峁组通水1公里，使15户70人用上自来水；协助有关部门为八丈塬村建成通村公路1.5公里，硬化巷道1970米、水渠1970米；协调县水务局计划再给村里建旱作涝池一个。帮扶干部出资1000元为两名贫困户购买蛋鸡，协助5户贫困户发展产业贷款共计24万元，带动贫困户养殖羊100余只、养猪20头。联系鲁能集团宜君绿色能源有限公司带动13户贫困劳动力转移就业，并为苹果示范基地投资5万余元，带动贫困户新建果园30余亩，协助有关部门为贫困户5人提供就业岗位；积极争取现代农业项目资金投入80余万元建成201亩防雹网，协助有关部门使10户贫困户入股宜农旅游股，年户均1000元分红。集中整治、清理村道2公里，新建垃圾仓2座，安放垃圾箱20个，按照“户收集、村转运、乡填埋”的模式，彻底改变农户门前“三堆五乱”现象。大力培育富民产业抓扶贫，大力发展养殖、现代果业产业，种植玉米2100亩，培育苹果示范园1500亩。宣传部筹措经费10万元用于村史馆和党建工作站建设，不断丰富群众精神文化生活，为群众提供优质的公共文化服务。
在帮扶队的指导协调下，今年八丈塬村获得了市委市政府命名表彰的“市级文明村”和“美丽乡村建设示范村”。（本报记者 姜兴民）
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