“一站式”高效化解纠纷,这个地方能做到 本报记者 张欢欢2022年03月01日A06版文章字数:1665朗读:
日常生活中,家长里短、鸡毛蒜皮的小纠纷,社区里的调解员、调解室多半就能化解,可当矛盾更复杂时,当事人往往得来往奔波于各个部门去解决。但在耀州区司法局内的多元化调解工作室,就能一站式解决这些问题。
劳资纠纷,家长里短,无论大小,均事关民生。去年以来,耀州区司法局进一步推进“一站式”多元化解纠纷机制建设,成立多元化调解工作室,合理统筹人民调解、法律援助、公证等多方面专业力量,着力在构建多元矛盾纠纷化解机制上下功夫、谋创新、求发展,探索新时代“枫桥经验”的耀州模式。
去年9月底,一位80多岁的老人来到了多元化调解工作室,向调解工作室主任毛中华哭诉起自己的遭遇。不久前,老人与子女因为房屋产权问题产生纠纷,子女也开始对老人不管不顾,伤心的老人来到法院准备将子女告上法庭。法院的工作人员建议老人可以到多元化调解工作室,用调解化解亲情难题。
毛中华细细了解了事情的来龙去脉,老人在老家有两套安置房,一套三室,一套两室,两个儿子都想要三室,两个女儿也想要分一部分。家庭矛盾激发后,原本该轮流照顾老人的子女撂了挑子。由于老人的子女平时都要上班,毛中华便将大家约在了国庆假期,在律师、公证多方面的参与下进行调解。经过讨论,大家一致同意,按照市面价格对两套房屋进行估价,想要房子的就将房款统一存在一张银行卡内,不要房屋的子女可以分得一部分现金。最终以法服人、以理服人、以情服人,将问题圆满化解。
“一个家里没有原告和被告,上了法庭就算问题解决了,但亲情散了就弥补不回来了。而除了去法院诉讼外,很多人并不知道该如何处理这样的家庭纠纷,更何况是这样一位80多岁的老人。在多元化调解工作室,老人只需来一次就能解决问题,经过的调解文书也都会经过法院进行司法确认,具有法律效力。”毛中华曾荣获全国优秀司法所长,对行政法律法规比较熟悉,善于调解处理矛盾纠纷,毛中华坦言,随着法治化进程加快,经济社会的发展,人民群众间的矛盾纠纷也越来越复杂,原来的“田间地头”式调解已经转变为“依法调解”,“单打独斗”式的调解已经满足不了群众需求。多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。简单地说,就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化、诉求的多元化,化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径等也应多元化。多元化调解工作室成立后,为群众减累增速、为法院减诉增效、为社会减访增和。
“如果走诉讼程序,需要一两个月才能结案,费时费力耗财。我们也只是想拿回工资,并不想和单位闹僵。”去年10月,耀州区某医院的两名医生来到多元化调解工作室,反映自己的工资被拖欠问题,调解人员在了解了事情经过后,与该医院取得联系,由专业律师对医院进行相关的法律法规讲解,最终该医院迅速补发了两名医生的工资。调解人员在回访过程中了解到,医院还有部分工作人员被拖欠工资,调解人员主动联系医院,督促其尽快解决薪资拖欠问题,从而化解了一批尚在萌芽状态的矛盾纠纷。
“有的群众法律意识还不是特别高,难免会碰到一些纠纷,走法律途径耗时耗力,作为第三方帮他们调解一下,问题解决掉了,社会就会和谐一些。”全国优秀调解员、陕西省调解专家、耀州区人民调解协会会长王玉理也是调解室的常驻成员,善于调解涉农复杂矛盾纠纷。“前不久调解的一个土地确权纠纷,村民向我们求助,如果当事人都去报警,甚至诉诸法律,派出所、法院的压力就会很大,也不利于地区和谐,能在我们这一关把问题解决了,就省去了很多麻烦。”
耀州区司法局依托强大的协调能力和法律资源优势,积极开展人民调解和复杂案件的多元化调处工作,极大地提高了矛盾纠纷化解效率。同时加挂“王玉理工作室”,推广王玉理调解工作法,通过“王玉理工作室”的推广和实践,不断提高办案质量和水平;调解员通过人民法院调解平台调解员通道进行网上司法确认,增强了调解的法律效力和工作效率,真正解决了群众急难愁盼的问题。
“我们将继续把多元化解与为民服务有机结合,从群众关心的矛盾纠纷源头治理出发,将群众满意作为检验工作的试金石,不断提升市域社会治理能力和水平。”耀州区司法局副局长张增林说。
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