创新管理 砥砺前行 关于集团化办园的几点思考
孙琳
2018年是耀州区学前教育发展的转折点，为进一步深化教育体制改革，耀州区委、区政府决定推行集团化办学，组建教育集团，由此2018年7月耀州区第一幼儿园教育集团成立。这不仅是名称的变化，更是幼儿园格局和办学模式的变革。目前，我们集团下设两个园区，第一幼儿园园区和锦阳新城园区。一幼园区于2014年2月开园，系小学改建幼儿园，锦阳新城园区于2018年9月开园，系新建园。
优化管理模式 促进创新发展
开办两年以来，我们不断探索适宜自身发展的管理模式。实行一套班子，集团内人、财、物和教育教学统筹统配、统一管理，园区教师互相流动。通过集团领导班子及教职工代表大会等讨论，拟定了《铜川市耀州区第一幼儿园教育集团章程》及《集团发展五年发展规划》，按章程通过管理重构、资源重组等实现集团办园一体化，实行统一师资配置、统一教学管理、统一奖惩考核，资源互补共享。建立了以制度体系为框架、以规则程序为纽带的集团运行机制。
坚持分层垂直管理原则，同时兼顾了扁平化管理。设立了总园长、分园长，各年级组长，分层负责垂直管理制度。在实施人本管理中，首先在保教保育、教研科研、行政后勤等层面建立了规章制度。在此基础上，我们实行扁平化管理，集团整体发展规划以及其他重大事件全员参与。同时，积极发挥教职工代表大会的作用，在集团的大事决策上听取教职员工和职能部门的意见和建议，在集团班子会议上进行汇报、讨论，最后形成共识。此外，不断完善和修订制度，以制度来保障集团工作的开展，提高办园效率和质量。
有效的考核机制才是真正的管理。注重发挥激励的作用，通过扁平化管理让集团办园目标被全体教职工所认同，成为共同的愿景，根植于每一个人的心中，并围绕这一目标不断增强教师的责任感和工作热情。通过完善岗位责任制度，规范集团内部各层次及个人的行为，使工作规范化、程序化和科学化。集团领导尊重和关心每一位教师，看望生病职工、关心职工生活，真诚地帮助教师解决工作和生活中的困难。
均衡师资力量促 进教师专业发展
我们实现园区“共同体”，在集团内实行团队交流和双向交流，通过加强教师的双向交流，集团内各学校之间的师资力量开始走向均衡，各学校的教学教研水平、教职员工的作风状态、学校管理水平等都得到进一步提升。
一是教师培训提素养。重点是加强教师业务培训。通过组织教师外出参加各类培训进修，邀请省、市教育专家到园培训等方式与外界优秀教师、专家进行交流，提高保教水平；通过园本培训、特色保教培训、主配结对、新教师展示课，专题讨论、姊妹园交流学习等活动，支持教师在实践中提升自我，促进不同层次教师的提高，形成人才梯队，层层培养发展。集团现有省级教学能手1人、市级教学能手2人、区级教学能手3人，并有多名教师先后在教师技能大赛、优秀示范课、优秀教玩具大赛中取得好的成绩。同时，我们注重园本课程的实施及游戏化课程的开发，将近几年的教育实践及经验梳理成册，以主题教育形式呈现，逐步形成特色游戏化课程，并通过课题硏究，引领教师向科研型、专家型教师转变。
二是大小教研树新意。我们不断总结办园经验，积极探索构建园本化管理体系，进而寻找一条既适合自身实际又富有特色的发展之路。针对两个园区特点，我们采取了“专题研究”“集团年级组集体备课”的教研工作方法，将工作中存在的诸多问题在集团教研活动中进行研讨；各园区之间开展独特的“大小教研”活动，每周进行园区各年级小教研、每两周进行集团各年级大教研；教师之间秉承“团队打天下”的理念，通过“听课”、“评课”、“同课异构”等形式，使教师更好地掌控教育活动的方式方法。通过学习反思、自主研讨、头脑风暴和案例分享等模式，使他们获得理论层面的探索和实践指导，让教师在自我平台上得到更大的发挥，感受到职业的成就感与幸福感，从而提高保教水平，促进保教质量发展。
(作者系耀州区一幼教育集团总园长)
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