铜川大农业，搭起产销扶贫新平台 ——写在铜川市农产品交易会开幕之际
脱贫攻坚的陕西实践亮点50
本报记者 王根平
铜川因煤兴市，煤炭、水泥等工业催生了铜川的崛起和繁荣。在这繁荣的大好形式下，铜川市的农业以其高效、特色，赢得赞誉，为铜川新型农业发展，产业扶贫打下了坚实的基础。
铜川市位于陕西省中部，是全省乃至全国闻名的能源和建材工业城市，辖4个区1个县，总面积为3882平方公里，总人口86万人，其中农业人口38万人，是典型的城郊型农业区，农业所占份额虽低，但基础条件优越，随着城市转型的需，农业发展地位越来越重要。铜川四大产业“果、牧、药、菜”，其苹果种植面积5.8万公顷，产量64万吨；肉、蛋、奶总产量分别为3300吨、1600吨、9485吨；中药材种植面积4586.67公顷；设施蔬菜面积333.33公顷。
标准化农产品提升国际竞争力
近年来，铜川市以农业标准化生产为切入点，严格源头监管，加强产地检测，使得农业标准化工作取得了可喜成绩。农业标准化建设和利用基地优势打造精品农业的思路是铜川市政府发展现代农业一个重要抓手。
“春蕾”牌绿色食品鸡蛋为西北鲜蛋第一品牌，也是全国名牌农产品；亨瑞猪场是陕西最大的生猪养殖场；“孟姜红”鲜桃个大、味美，市场紧俏；“维美”樱桃成为对外交流的一张响亮“名片”；“九州龙”礼品苹果享誉京城、闻名中外。
宜君县、印台区、耀州区被国家标准化管理委员会列为国家出口苹果标准化示范区，分别被陕西省确定为绿色果品生产基地、优质苹果出口基地和专用加工果基地；印台区无公害反季节蔬菜标准化示范区、宜君县优质地膜玉米标准化示范区、印台区绿色食品鸡蛋标准化示范区、耀州区药材—黄芩标准化示范区被国家标准化管理委员会列为国家标准化示范区。
耀州区陈坪村樱桃专业合作社2006年以来通过实施统一栽植、统一施肥、统一防治、统一价格、统一销售、分户耕作等“五统一分”标准化生产经营，创出了大樱桃品牌，获得了有机农产品认证，农民实现了快速增收致富。截至目前，全市各部门、各县（区）各类示范区，达50个以上。
科技支撑助推农企品牌大发展
铜川市农业在“质”上做文章，不断加大农业科技成果引进、开发、转化力度，助推传统农业向现代农业转型。陕西供销集团铜川高塬农业有限公司在铜川市科技局、农业局等部门的支持下，先后获得相关项目及资金扶持，用于有机苹果的科技投入。目前，他们已发展有机标准化苹果示范园基地1000亩，年产苹果6000吨。
以枸杞加工工艺获得后稷特别奖的陕西兴盛德药业有限责任公司，是一家中药材加工企业。作为一家从西安落户到铜川的企业，在铜川市的科技项目资金扶持下，他们在中药材的加工工艺上不断取得突破，现已成为西北地区规模最大、品类最全的中药饮片GMP认证生产企业。
近年来，铜川市共实施中央及省上农业重大科技项目49项，设立重点课题12项，投入研发专项资金1576万元，解决全市苹果、蛋鸡养殖、樱桃、核桃、药材等特色农业产业发展瓶颈问题29项。
特色农业产业搭起扶贫新平台
大农业格局，为铜川市的产业扶贫打下了坚实的基础。据了解，截至目前，铜川市农业产业化龙头企业已达88家，家庭农场200余家，农民专业合作社2000余个，这些新型农业成为4.7万余名农村贫困人口如期脱贫致富奔小康有力保障。近年来，铜川市委、市政府充分挖掘农业发展潜力。他们将涉农整合资金的60%用于产业扶贫。
通过产业资金扶持，铜川市紧抓苹果、核桃、樱桃、玉米等主导产业，做优中药材、干杂果、马铃薯、光伏发电等特色产业，并结合贫困户实际，就地依托新型经营主体或致富能人，通过技能培训、入股分红、托管代养等形式，扶持贫困户发展致富产业。目前，全市产业项目涉及2万多名贫困群众，户均2个以上项目，全市产业扶贫对贫困户的增收贡献率达到80%以上。
旱作梯田景区让村民过上好日子，在景区“宜富扶贫车间”，一派忙碌的景象。44岁的村民赵海琴和村里的其他几名妇女正在用玉米秸秆皮编织手工艺品。
“在这儿干活，离家近，能照顾上家。”赵海琴说。赵海琴是村上的贫困户，家里有6亩地，丈夫患有慢性病，女儿又上大学。现在村子建成景区，她家收入的渠道增多了：在景区当保洁员，一个月可以拿到800元的工资；景区的宜农旅游扶贫股一年可以分红1000元；村上的鑫锋核桃专业合作社一年分红840元；鑫磊养殖专业合作社一年分红800元；闲下来编织手工艺品也能赚到不少钱。
“我2017年已经拿到8000元工资了。”58岁的肉兔饲养员王拴牢笑着说。王拴牢是村里的贫困户，家里有5口人，妻子长年患病。村里帮他家栽植了7亩苹果树，并长期雇用他为肉兔饲养员。除了这些，他每年还能领到660元的入股分红。
孙家贬村共有497户1809人，其中，贫困户88户294人。从2017年7月开始，村上成立了农村集体产权制度改革工作领导小组，确定村集体经营性资产为314.34万元，确定股东497户1809人，股份总数量1844.5股，每股价值1704.2元。
在孙家贬村的集体经济中，肉兔养殖是最具代表性的一个产业。采用“公司＋合作社＋贫困户”的合作形式，由铜川市鸿伟实业公司提供仔兔、防疫技术，并回收肉兔，带动60户贫困户发展养殖产业，连续两年每户每年分红660元。
孙家贬村村委会主任宋德宏告诉记者，随着“三变”改革在村上顺利推进，他们打算继续扩大养殖规模，建设冷藏车间。不光养殖，下一步还要发展养殖业的深加工，增强应对市场风险的能力，进一步壮大村集体经济规模。
印台区“脱贫示范户”孙志明深有感触地说：“推行‘三变\’改革，让我们知道村集体有多少家底，发展的劲头更足了。村集体经济壮大了，我们以后每年都能拿分红，相当于端上了‘铁饭碗\’！”
铜川品牌助推农产品产销正旺
铜川市农业局局长于明辉告诉记者，发展“绿色、优质、高效”农业提高了农产品附加值。铜川的苹果、耀州瓷、宜君核桃、玉米、孟姜红甜桃、耀州大樱桃、九州苹果……成为著名品牌，也成为铜川大农业发展的见证。
农村美，农民富已开启了美丽铜川、富饶铜川的大门，铜川独特的地理位置，优质、高效使得农产品市场认知度和品牌竞争力底气十足，为铜川的特色农业营造出产销对接的新环境，首届农产品交易会的举办搭起了特色农业产销扶贫的平台。
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